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节前利好！国资委重要部署

倪铭娅 中国证券报 2023-09-28

天天财经独家，速关注


9月28日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动专题推进会，就各地方、各中央企业抓好实施方案和工作台账落实落地，更大力度推动深化提升行动开好局、起好步作出工作部署。


 要点速览

更加注重分类改革，鼓励精准化、差异化、个性化改革探索

分类分层分区域压茬推进在精准化差异化个性化上下功夫更大力度推动深化提升行动高质量高标准开局起步



国有企业改革深化提升行动
高起点、高质量开局起步


国务院国资委党委委员、副主任王宏志在会上表示，国资委认真贯彻落实中央决策部署，国有企业改革深化提升行动高起点、高质量开局起步。

具体而言，王宏志说，一是高位推动、以上率下。山西、浙江、安徽、湖南、广东、陕西等20余个地方党委、政府主要负责同志亲自批示，作出部署。国家电网、中国建材等企业“一把手”带头宣讲方案，凝聚改革共识。中国一汽、中国建筑等企业主要负责同志主动担当，亲自扛起重点难点任务。北京分类组织政策宣贯培训，穿透至区属一级企业。江苏、海南、四川、西藏等地和中国宝武、中国远洋海运、招商局集团等企业组织召开政策宣贯会或动员部署会，全面启动新一轮改革。

二是超前谋划、不等不靠。不少地方和中央企业超前谋划，在中央文件征求意见时同步起草本单位实施方案，并按照国务院国资委年初改革工作要点并行推进改革。

三是统筹协调、压实责任。湖北充分发挥国企改革领导小组和办公室作用，加强多部门协调配合。宁夏等地和东方电气集团、鞍钢等企业专门设立国企改革专项小组或改革工作专班，强化改革力量配备和组织领导。中核集团、国家能源集团、华润集团等企业全面细化总部职能部门分工，逐人逐项压实责任。南航集团、保利集团等企业细化明确重要子企业改革举措，增强改革穿透力和实效性。

“在肯定成绩的同时，也要看到，目前一些地方和企业的实施方案和台账尚未正式上报，工作相对滞后；个别地方和企业对新一轮改革的思考不深，改革举措不够实、难落地，方案和台账质量有待提高。相关单位要高度重视这些问题，向中央要求看齐，向做得好的单位学习，切实改进提升，确保高起点、高质量开局起步。”王宏志说。


更加注重分类改革
鼓励精准化、差异化、个性化改革探索


“新一轮改革是适应新征程新形势变化采取的重大举措，要因时因势把握其特点，更有针对性地开展工作。”王宏志表示，要更加注重分类改革，鼓励精准化、差异化、个性化改革探索。

王宏志说，经过上一个三年行动，各地方、各中央企业改革发展总体水平显著跃升，但因基础不同、条件差异，地区和企业之间的差距更加明显。这一轮改革要注重考虑这一实际，在统筹谋划、整体推进的同时，因地制宜、因企制宜，不搞一刀切。

具体来看，一是分类分层分区域压茬推进。坚持分类改革是这一轮改革的重要要求，特别要注重不同类别企业的改革发展和功能作用的发挥，有针对性地提高改革能效。关于分层，企业要注重集团公司和子企业不同层面的改革，地方要推动地市级国资国企改革，既要注意不同层级的差别，又要确保逐级落实、打通“最后一公里”。国务院国资委在考核评估上也将重点考虑改革“增量”，对“增量”大的给予鼓励，对原地踏步甚至倒退的及时督促提醒。

二是在精准化差异化个性化上下功夫。各地方、各中央企业集团公司要积极探索、主动作为。

在坚持党的领导、坚持改革正确方向、防止国有资产流失的前提下，具体改革举措要更加精准化、差异化、个性化，这是这一轮改革的“手筋”难点，要下苦功夫、真功夫，不能大而化之。


奋力攻坚四季度
确保完成今年“硬任务”


在加大穿透式宣贯力度，确保吃透改革政策要求方面，王宏志表示，当前和今后几个月，穿透式宣贯要继续作为重点任务，让各层级干部职工了解改革政策，转化为改革动力。要及时学习研究并用好用足国务院国资委等部门出台的关于支持战新产业发展、激励科技创新等方面的新政策，确保政策红利充分释放。

在高质量完成方案和台账制定，确保绘就改革“施工图”方面，王宏志表示，目前，大部分地方和中央企业的实施方案已经制定完成，国务院国资委相关厅局认真进行了审核把关，正在分批反馈意见。各地方和中央企业要根据反馈意见，尽快修订完善。个别尚未上报方案的地方和企业，要抓紧履行内部决策程序，确保10月中旬前上报，计划在10月底前收尾。

“奋力攻坚四季度，确保完成今年‘硬任务’。”王宏志说，2023年只剩下一个季度的时间。各单位要逐条逐项梳理应当在2023年底前启动或完成的任务举措，倒排工期、跑表计时，确保响铃交卷。

编辑：郑雅烁


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