上海出招！数据要素市场大消息

“评估方法采用‘市场法：大宗标准定价法’，基于合理假设，本次申请挂牌上市的数据资产市场交易价值为1.92亿元。”6月28日，上海数据交易所研究院副院长赵永超在上海数据交易所数据资产交易市场发布会暨德清城数数据资产信贷融资启动会上宣布。

当天，上海数据交易所在全国范围内率先启动建立数据资产交易市场（试运行），通过一个规范、透明和公平的市场来推动数据要素市场建设。值得一提的是，德清城数公司数据资产的正式挂牌也成为上海数据交易所数据资产交易市场发布后的首个城市综合数据资产创新应用项目。

率先启动数据资产交易市场

“上海数据交易所探索建设数据资产交易市场，旨在促进数据要素市场与金融要素市场联动发展，激发数据要素价值，释放价值的活力。”上海数据交易所总经理汤奇峰介绍，成立近3年来，上海数据交易所围绕“构建数据要素市场，推进数据资产化进程”谋划推进各项重点工作，为探索建设数据资产交易市场打下了工作基础。

据悉，截至目前，上海数据交易所挂牌数据产品已超2700个，2023年度数据产品交易额超11.6亿元，2024年截至5月底交易金额和去年持平，预计今年全年交易金额将会在50亿左右。

汤奇峰告诉记者，为高质量推动数据资产交易市场建设，上海数据交易所紧紧围绕打造登记、估值、交易、披露、处置五项核心功能，积极探索数据资产交易市场建设，初步形成了以DCB（“数据资产桥”）为基础构架，以“数易贷”“数资通”为基本载体，包含一项规范、五项指引的数据资产交易制度体系，支撑数据资产交易市场的高效规范运行。

“上海数据交易所在全国范围内率先启动建立数据资产交易市场，是一个里程碑事件。”在汤奇峰看来，这也是两个要素市场的有效结合。

“在数字金融化方向，中国工商银行、上海银行、浦发银行等20多家金融机构与上海数据交易所合作，依托DCB等基础设施，通过数据资产交易促进了金融市场服务潜力与企业数据资产创新活力的对接，实现了数字金融这篇大文章向数字金融化方向纵深发展。”汤奇峰说。

探索城市综合数据资产创新实践

据德清城数公司副总经理黎旻懿介绍，德清城数公司成立于2018年10月，是德清县唯一国有全资的信息化技术公司。

“目前公司已积累了时空数据、城市旅游、线上创业、家政服务等城市综合数据。同时，公司也积极与德清县数据局沟通对接，于2023年顺利成为德清公共数据授权运营单位，打造了自动驾驶仿真测试包等车联网相关的数据产品。”黎旻懿说。

当前，德清城数公司依托莫干山地信实验室、联合国全球地理信息知识与创新中心两大创新载体，进一步推动时空地理信息数据要素市场发展。

今年以来，德清县与上海数据交易所联手，充分融合多年来数字化改革经验和地信技术转化成果，指导德清城数公司形成城市综合数据资产，经专业评估，价值达1.92亿元。

“本次评估利用上海数据交易所‘金准估’评估工具，以‘三库联动、一桥贯通’的理念构建‘12+4+X’数据资产价值评估体系。”上海数据交易所相关负责人表示，主要是以市场法为核心的12种可选择估值模型，包括大宗标准定价法、可比开发法、产品校准法等，以及综合在数源管理指标、交易特征指标、市场风险指标、成本收益指标等四个一级指标体系下的30余个评估指标，并且囊括上海数据交易所全部真实交易案例的基础上，通过DCB贯穿全部评估模型和指标体系，综合企业多维数据与市场交易动态，精准量化数据资产价值。

据悉，本次评估对象资产为德清全球时空地理信息数据、“我德清”平台数据和德清交通数据所形成的城市综合数据。德清城数公司表示，基于数据资产的信贷融资，将加大在地信技术研发、成果转化和场景应用的投入支撑，加快推动地信产业能级提升。

汤奇峰表示，挂牌后的数据资产对应的一方是数据资产提供方，另一方主要是金融机构，当具有创新活力的企业与金融机构存在对接障碍时，数据资产交易市场的意义就出现了。

“其实，数据资产交易市场不仅只有这两方，还有重要的合格数商群体，为企业提供咨询服务、合规服务、路演服务、托管服务、风险评估服务等。此外，还有对数据资产交易流程和各参与主体进行监督管理的国家机关。”汤奇峰表示，上海数据交易所的角色就是将这些参与主体集聚在数据资产交易市场这个平台上，提供多种市场机制促进数据资产交易，探索拍卖、即时撮合和远期撮合等多种交易方式。

在汤奇峰看来，以一个城市为核心的数据资产上市、融资，推动整个城域数字化转型，将对数据要素市场的发展起到重要的推动作用。

六问数据资产交易市场

问：数据资产交易市场是什么？

答：数据资产交易市场是中国数据要素市场的重要组成部分，向具有融资、转让需求的市场主体，提供数据资产交易平台，进行合法、合规、高效的数据资产转让、融资等价值利用的行为，加速数据资产化进程，推动数字经济发展和促进社会进步。

问：哪些数据资产能在数据资产交易市场交易？

答：通过上海数据资产交易平台严格的流程审核，满足交易所挂牌要求的可交易的数据资产。挂牌的数据资产需满足主体合规、数据资产合规、数据资产公允估值。

问：数据资产交易市场有哪些参与主体？

答：分为交易方、平台方（数据资产交易市场）、服务方（认证数商）及监管方四类。

交易方中，融资方是具有融资需求的数据要素型企业，金融机构是提供贷款投放渠道的银行。平台方一般是通过DCB链接交易双方，实现数据资产产权流转。服务方是专业数商，提供咨询服务、合规服务、路演服务、托管服务、风险评估服务等。监管方是对数据资产交易流程和各参与主体进行监督管理的国家机关。

问：融资主体如何获得数据资产融资？

答：在数据资产交易服务系统登记数据资产，获得资产凭证；通过数据资产估值系统，生成数据资产估值报告；在咨询与合规数商支持下完成合规报告与融资方案；提交交易申请材料，审核通过后挂牌交易；举办路演活动推介挂牌资产，收集金融机构合作意向；与金融机构协商融资条件，达成一致签约获得数据资产融资。

问：金融机构如何参与提供融资服务？

答：需求获取、意向申请、谈判签约、质押登记、贷款发放。

问：为什么在上海数据交易所开展数据资产交易？

答：具备领先的制度规范探索，为数据资产交易提供了方向引领；具备专业的资产估值模型，构建公平高效的数据资产估值体系；拥有完善的数商服务生态，依托生态体系强化服务支撑；中立的准公共服务机构，以构建数据要素市场、推进数据资产化进程为使命。