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今日起正式实施!@厦门人,解读 《福建省消防条例》这些与你有关!

厦门消防 2023-09-26

今年5月31日

福建省第十四届人民代表大会

常务委员会第四次会议审议通过

《福建省消防条例》(以下简称《条例》)

2023年9月1日起施行



条例修订之后

有哪些大不同呢?

涉及电动自行车、消防通道

物业、民宿……





PART.1健全完善消防安全责任体系


  • 明确了消防部门依法行使消防安全综合监管职能,首次在法规层面规定了消防工作应当坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全和管生产经营必须管安全”的消防“三管三必须”原则;

  • 确立了“消安委”的法律地位,规定了县级以上地方人民政府应当建立健全消防安全委员会工作制度,明确相关单位工作职责,研究、协调解决消防工作重大问题;

  • 规定了县级以上人民政府对消防安全实行“全覆盖”监管的要求,进一步细化了社会各方主体的消防安全责任,并就物业服务企业以及建设、设计、施工等单位的消防安全责任作出了具体规定。


PART.2改进优化消防安全监管模式


  • 提出要强化信用监管,授权消防、发改、住建、公安、市场监督管理等部门联合制定消防安全信用管理办法,建立健全消防安全领域严重失信主体名单认定和退出机制;

  • 规定了政府应当加强智慧消防综合管理服务平台建设,鼓励和支持高层民用建筑、大型商业综合体等场所推广应用智能防控措施,与消防远程监控系统联网的,消控室可以实行单人值班,通过运用先进技术提升监管水平;

  • 为加强基层消防治理,还制定了消防安全领域授权执法、委托执法等方面相关的法律依据。


PART.3靶向治理火灾防控重点难点


  • 对危险化学品生产经营企业建立专职消防队和工艺处置队提出了要求,明确了相关企业要定期开展安全风险隐患排查评估;

  • 针对电动自行车火灾频发的现状,对电动自行车停放充电行为及其场所设置要求作出了具体规定,突出强调了物业服务人要加强电动自行车消防安全管理的要求;

  • 针对火灾亡人多为老弱病残等弱势群体的情况,明确提出村(居)民委员会要对弱势群体进行消防安全登记,加强消防安全帮扶;

  • 针对“生命通道”不畅的问题,明确了公安交警、乡镇(街道)、城管和消防部门处理违法占用、堵塞、封闭消防车通道和消防车登高操作场地的分工。


PART.4聚焦民生热点创新消防治理


  • 规定了小旅馆、小餐饮、小商店等公众聚集场所和依法不需要取得施工许可但应当办理消防备案的建设工程,可以优化办理审批手续;

  • 规定了历史建筑、传统风貌建筑等古建筑用于经营使用,因客观原因无法满足消防技术标准的,可以通过专家论证等方式,制定与保护相匹配的防火安全保障方案;

  • 针对我省民宿业发展迅速的特点,明确属地政府应当加强农家乐、民宿集中区域的公共消防设施建设,改善消防安全条件。





划重点!以下这些条例,与您息息相关!


01

 电动自行车违规充电停放 

 最高处罚5000元!


电动自行车火灾时有发生

一旦起火并发生爆炸

带来严重生命危险及财产损失


▲电动踏板起火,13s燃烧整个大厅

▲二楼露台电动自行车充电起火

▲楼道口充电,损失惨重

▲私拉电线充电,整栋楼受损


《条例》修订对停放充电行为

及其场所设置要求作出具体规定

并对电动汽车充电安全也作出了规定

《福建省消防条例》第三十条

机关、团体、企业、事业等单位以及住宅区,应当按照消防技术标准设置集中或者相对集中的电动自行车和电动摩托车停放、充电场所,设置符合用电安全要求的充电设施。电动自行车和电动摩托车集中停放、充电场所消防技术标准由省人民政府组织消防救援、住房和城乡建设、应急管理、市场监督管理等部门制定。

新建住宅区配建的停车位建设电动汽车充电设施或者预留建设安装条件应当满足消防技术标准,已投入使用的住宅区加装电动汽车充电设施应当符合国家有关标准或者本省的消防安全要求。

电动自行车和电动摩托车应当在单位、住宅区的指定区域停放。禁止在公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间、地下汽车停车位停放电动自行车和电动摩托车。禁止携带电动自行车和电动摩托车及其电池进入电梯轿厢。禁止违反用电安全要求私拉电线和插座给电动自行车、电动摩托车和电动汽车充电。


《福建省消防条例》第三十一条

管理单位应当加强对充电安全的日常巡查,制止电动自行车、电动摩托车和电动汽车在不符合消防安全规定要求的室内场所充电。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织落实本辖区内电动自行车、电动摩托车和电动汽车安全宣传教育、停放充电管理等工作。村(居)民委员会、物业服务人应当做好巡查、检查工作。


《福建省消防条例》第六十七条

违反本条例第三十条第三款规定,在公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间、地下汽车停车位停放电动自行车和电动摩托车,携带电动自行车和电动摩托车及其电池进入电梯轿厢,或者私拉电线和插座给电动自行车、电动摩托车和电动汽车充电的,由消防救援机构或者乡(镇)人民政府、街道办事处责令改正,拒不改正的,对经营性单位和个人处一千元以上五千元以下罚款,对非经营性单位和个人处一百元以上五百元以下罚款。

违反本条例第三十一条第一款规定,管理单位未制止电动自行车、电动摩托车和电动汽车在不符合消防安全规定要求的室内场所充电的,由消防救援机构责令管理单位改正,处五百元以上二千元以下罚款。



02

 任何单位和个人 

 都有义务保障“生命通道”畅通 


发生火灾

消防通道就是生命通道

一旦出现被占用、堵塞封闭等情况

严重的将延误救援时机

极易造成生命财产损失

因此,消防通道必须保持畅通!

▲广西一民房发生火灾,2楼有3人被困,唯一的逃生通道被堵,所幸消防救援人员爬长梯成功营救出3名被困人员

▲湖南某小区发生火灾,2楼有4名人员被困,但由于2楼杂物堆放过多,唯一的通道无法通行,消防救援人员不得不破窗救人

▲广东一废弃厂房发生火灾,逃生通道被封闭,导致工人无法顺利逃生,事故过火面积约500平方米,共造成7人死亡。


《条例》修订

规定单位及个人不得占堵“生命通道”

并明确了相关执法部门的查处分工

《福建省消防条例》第三十六条

任何单位、个人不得违法划定停车泊位和设置其他设施、障碍物,占用、阻塞公共疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高操作场地。

车辆停放占用消防车通道、消防车登高操作场地的,公安机关交通管理、城市管理等有关部门、消防救援机构和乡(镇)人民政府、街道办事处按照下列分工进行处理:

(一)车辆在道路上违法停车的,由公安机关交通管理部门依法处理;

(二)车辆停放在物业服务区域、业主自行管理区域、背街小巷的,由乡(镇)人民政府、街道办事处进行处理;

(三)其他违法占用、堵塞、封闭消防车通道和消防车登高操作场地的,由消防救援机构、城市管理等有关部门依职责进行处理。


03

 外出旅游时 

 您订的民宿消防安全过关吗? 


从城市回归田园间

返璞归真的度假休闲方式

越来越受青睐

但是打卡的农家乐、民宿时

要留意相关的消防安全


▲云南一客栈发生火灾,消防救援人员到场后,扑灭火灾,并成功营救被困人员3人,疏散被困人员17人,所幸无人员伤亡

▲辽宁一农家院发生火灾,过火面积50平方米,据悉火灾原因为线路老化所导致木制房屋迅速燃烧

▲江西一民宿一层吧台突然起火,导致5人被困楼顶阳台,所幸消防员及时到场灭火,被困人员全部得救


如果您是民宿的业主、负责人

更要记得履行消防安全职责

《福建省消防条例》第三十二条

地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导,同步规划、建设农村公共消防设施与农村公共基础设施。农村公路建设应当满足消防车通行需要。

县级人民政府、乡(镇)人民政府和街道办事处应当根据农村地区灭火救援需要,利用河流、池塘等天然水源设置消防水源,并建设必要的取水设施。


《福建省消防条例》第三十四条

县级人民政府、乡(镇)人民政府和街道办事处应当加强农家乐、民宿集中区域的公共消防设施建设,配备火灾报警、喷水灭火、逃生器材等消防设施、器材,改善消防安全条件。

从事农家乐、民宿等经营活动的,应当落实防火分隔、安全疏散等消防安全措施,配备必要的消防设施、器材,做好消防安全工作;农家乐、民宿的消防安全具体要求,由省人民政府另行制定。



04

 物业服务人看过来 

 您被点名啦!


值得一提的还有

物业服务人

此次《条例》修订

规定了物业的消防安全责任及失职处罚

《福建省消防条例》第二十条

物业服务人在物业服务区域内应当履行下列消防安全责任:

(一)制定物业服务区域的消防安全管理制度,建立消防档案;

(二)定期对物业服务区域内的共用消防设施、器材和消防安全标志进行维护管理;

(三)开展防火检查,发现火灾隐患及时采取相应措施,对业主、使用人违反消防安全管理规定的行为予以劝阻、制止,劝阻、制止无效的,及时向消防救援机构等相关部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处报告;

(四)开展消防宣传,制定灭火和应急疏散预案并组织演练;

(五)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;

(六)加强对电动自行车、电动摩托车和电动汽车停放、充电行为以及充电设施的消防安全管理;

(七)法律、法规以及国家和本省有关规定明确的其他消防安全责任。


《福建省消防条例》第六十一条

违反本条例第二十条规定,物业服务人未履行消防安全责任,有下列情形之一的,由消防救援机构责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上二万元以下罚款:

(一)共用消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;

(二)发现火灾隐患后未及时采取相应措施的;

(三)疏散通道、安全出口、消防车通道被占用、堵塞、封闭,妨碍逃生和灭火救援的。




今日起

新修订的《福建省消防条例》施行

希望大家多多关注消防

遵守法律法规

消防安全,人人有责~





🔍 审核丨姜志清 陈荣亮

💻 编辑 | 陈沈楠

✏ 文案丨陈雅真

- 厦门市消防救援支队全媒体中心出品 -

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