“一张表一本帐”：摸清自然资源家底

撰文/苍穹数码软件事业部

为加快推进生态文明建设、加强全民所有自然资源资产管理、实现全面摸清自然资源资产家底、落实全民所有自然资源的产权主体和所有者职责，国家自2013年来先后下发多个文件，要求明确自然资源资产所有者职责，健全产权制度和用途管制制度，推进全民所有自然资源资产清查核算，编制自然资源资产负债表。

通过资产清查解决现有自然资源资产底数不清、所有者不到位、权责不明晰、权益不落实、监管保护制度不健全等问题，改善产权纠纷多发、资源保护乏力、开发利用粗放以及生态退化严重等情况，并以清查结果为基础编制自然资源资产负债表，支撑领导干部自然资源资产离任审计工作的开展。

近年来，自然资源部分批次确定了国家级、省级全民所有自然资源资产清查试点地区，试点地区依据国家印发的技术指南和技术规程，相继开展资产清查工作，初步摸清了资产家底情况，形成了完整的可借鉴、可复制、可推广的技术路线和工作方法，为全面开展全民所有自然资源资产清查工作奠定了基础。

据不完全统计，截止2020年底，试点地区已圆满完成资产清查工作，顺利通过专家组评审验收，并将成果上报至自然资源部。

苍穹数码以政策、目标和需求为导向，按照国家、省相关标准，结合地方现状，面向统计部门、财政部门、自然资源主管部门等政府部门，为助力摸清自然资源家底，实现资产管理“一张表、一本帐”，研发出了服务于自然资源资产清查工作的自然资源资产清查数据库管理系统、自然资源资产一张图信息系统以及自然资源资产共享服务系统全套产品体系。

系统采用全国产化平台架构，支持国产化数据库，并充分利用分布式存储、云计算、微服务、WEBGL等信息技术，以信息化手段为资产清查核算、负债表编制和资产价值评估全周期提供技术支撑，为实现全面摸清自然资源资产家底奠定基础，全面提升全民所有自然资源资产管理能力的现代化水平。