当今世界，最重要的双边经贸关系就是中美经贸关系。如何发展中美经贸关系，不仅事关两国，甚至影响世界。在当下逆全球化思潮有所抬头、特朗普经济政策存在极大不确定性的背景之下，深刻反思中美贸易失衡的根源，并探讨如何建立一个可信的双边经贸合作框架，更显得尤为重要。

为寻找上述问题的答案，5月7日，由中国金融四十人论坛（CF40）和美国彼得森国际经济研究所（PIIE）共同主办的第六届CF40-PIIE中美经济学家学术交流会在北京举行。来自中美两国的数十位经济学家再度聚首北京，为两国双边经贸关系及全球化发展建言献策。

会议现场

陈元发表致辞

本届学术交流会阵容强大、议题广泛且深入。在“新形势下的中美经贸关系与全球化”这一主题之下，全国政协副主席、CF40常务理事会主席陈元，CF40学术顾问、财政部副部长朱光耀，CF40学术顾问、社科院世界经济与政治研究所学部委员余永定，CF40学术顾问、清华大学国家金融研究院院长朱民，原外经贸部副部长龙永图，CF40学术委员、国务院发展研究中心副主任隆国强，CF40高级研究员管涛，PIIE所长Adam Posen，PIIE高级研究员、美国白宫经济顾问委员会前主席Jason Furman，PIIE Anthony M. Solomon 高级研究员Nicholas Lardy，PIIE客座研究员、美国财政部前副部长Nathan Sheets等众多既具备深厚理论学术功底，又熟知两国国情和经贸政策的经济学家，围绕特朗普的新经济与金融政策、国际体系修复、G20内的货币合作与冲突、中美贸易投资的前景与挑战、美国经济政策调整的影响等热点话题展开交流讨论。

今天，小编先为您摘取会议部分亮点内容。

朱光耀演讲

一个月前，习近平主席与特朗普总统在海湖庄园进行会晤，达成了非常重要的共识，为中美关系发展指明了方向，作出了规划。接下来，两国应如何切实贯彻中美两国元首海湖庄园会晤共识？

就此问题，朱光耀给出了三点建议：

第一，应充分理解中美两国元首所达成共识的内涵和重大意义，中美彼此尊重、增加互信、加强合作、实现共赢。第二，基于双方相互尊重的前提，中美双方必须要采取必要的措施，通过有效利用中美全面经济对话机制，作出更大的努力，做大合作的蛋糕，有效管控好分歧，促进和提升双边经济关系。第三，有一些通过努力可以取得的早期收获成果，双方必须尽早开展相关工作。而对于中长期问题也应予以重视，朱光耀特别指出当前面临的两个现实挑战——美国对华贸易逆差问题和过剩产能问题。

朱光耀认为，中美经济关系的范围绝不仅限于贸易，还包括投资基础设施建设，两国国内宏观经济政策协调，比如财政政策、货币政策、结构性改革政策等层面的协调，以及中美之间关于国际经济政策的协调。

余永定演讲

余永定称，虽然中国经济的结构调整已经开始，并且取得了非常重要的进展，“但在过去几年当中，中国经常项目顺差对GDP之比在下降，而投资收益逆差的现象并没有改变。”

“中国正由‘双顺差’变为‘一顺一逆’。”余永定告诫道。所谓“一顺一逆”，即经常账户黑字和资本账户赤字。余永定分析，出现资本账户赤字的原因在于套息交易平仓和资本外逃，后者甚至在某种程度上造成了悉尼、伦敦、纽约、温哥华等海外地区房价在过去一段时间的迅速上涨。

余永定认为，减少中国经常账户盈余对中美双方都有利。问题的症结之一在于人民币汇率没有太大的弹性，由于升值预期，热钱大量流到中国来。如果热钱外逃的话，人民币贬值，就能提高资本外逃的成本。“通过这种方式，我们可以更好的保护中国本身的利益。” 余永定表示。

Adam Posen演讲

回顾历史可以发现，在过去的70年中，美国主导建立了现今的国际政治经济运行规则体系，包括世界银行、IMF等机构的建立。但有趣的是，特朗普政府却认为，美国是这一规则体系的受害者。

Adam Posen认为，虽然特朗普政府基于上述认知的政策调整，将会对中美关系产生负面影响，但中国和世界应该给美国一个两年的窗口时间。

“特朗普政府需要有时间去理解和感受国际政治经济运行规则体系带来的好处。而在未来两年，中国可以从特朗普政策中获取经验教训，但没必要做出过激的反应。” Adam说，但如果特朗普政府在未来几年都无法“改变心意”的话，中国则应与欧盟、日本一起合作，给美国施压。

Adam同时表达了对于当前某些领域的“双边主义”和“区域主义”的担忧，他认为这很有可能会对现行的国际政治经济体系造成伤害。

“中美之间解决问题最好的方式就是签订BIT（双边投资协定）。”Adam建议。然而，这一在奥巴马政府期间就形势胶着的谈判，会在接下来的特朗普时代取得重大进展吗？

对此，Adam的看法略显悲观。他认为，特朗普政府并不愿意看到美国企业在华投资，“但这样的想法是不对的。”

Adam Posen还预测，美联储今年将会有三到四次的加息。

Nathan Sheets演讲

Nathan Sheets就G20体系内的货币合作与冲突发表演讲，认为国际社会应当按照G20确立的通用流程来处理相关领域的冲突，进行有效的合作和协调。“2016上海G20财长和央行行长会议公报就是这方面合作的典范。” Nathan认为。

上述公报内容的背景是，2015年我国的“811”汇改被市场解读为人民币贬值的标志，从而造成了全球市场于其后开始的持续性波动。2016年2月，在于上海举行的G20财长和央行行长会议上，中国表态称有意愿使用货币、财政以及结构性改革的一揽子措施来解决问题，并且在货币政策承诺上取得了新的进展，给市场喂下了一颗“定心丸”。

“对于8月11日中国货币当局宣布的汇率管理政策的变化，市场做出了错误的解读。”在回忆此次事件时，Nathan Sheets说。

作为美国财政部负责国际事务的前副部长，Nathan Sheets就人们普遍关心的“汇率操纵国”作出回应。他称，美国判定“汇率操纵国”的法律适用框架——《1988年贸易和竞争综合法案》和《2015年贸易便捷与贸易促进法案》，事实上反映了政策透明度的提升，并且将相关认定与政治考量切割开来。但他同时表示，“这项工作其实应由IMF来做。”

今年以来，我国外汇储备余额实现三连升，为2014年6月以来首次。“中国正在经历资本外流，但当下一个资本流入周期来临的时候，会发生什么？”Nathan Sheets现场发问。他认为，对于中国来说，当旨在增加外汇储备的干预政策回归时，美国有可能更加咄咄逼人地使用手上的工具来应对。“ G20国家特别是新兴市场国家，应继续遵循在G20框架中做过的承诺。”

本次学术交流会将第六届“CF40-PIIE中美经济学家学术交流活动”推向了高潮。在交流活动期间，CF40-PIIE代表团将拜访中国银监会、证监会、外管局、发改委、商务部等机构，并将拜访国务院相关领导。PIIE还将分别与CF40、北方新金融研究院（NFI）联合举办主题晚餐会，探讨中美潜在增长放缓背景下的挑战与应对、多元化国际货币体系中的统一治理等议题。

今年9月，双方还将在北京举行“CF40-PIIE中美颐和园会谈”，邀请中美两国财经界官员以个人身份参与会谈，以非官方形式就中美货币政策与金融稳定问题进行探讨。

第六届CF40-PIIE中美经济学家学术交流会的支持机构为中国华信能源有限公司。

中国金融四十人论坛微信公众号将持续发布本次交流会的更多演讲、讨论干货，持续关注我们哦~ 

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