语录一：“功成不必在我，功成必须有我。”

话语背景：说这句话的是黑龙江旺奎县委书记顾百文。在谈到县里的发展时，他感到这几年最欣慰的是坚持继承与创新相结合，不乱翻牌，保持工作连续性，持之以恒抓发展，终于使全县面貌发生了很大变化。

语录二：“以前是杀猪杀尾巴，各有各的杀法，今后只有一种杀法了。”

话语背景：河南省通许县委书记路云在谈到县域经济发展时说，过去只要把GDP搞上去，不管你用啥办法；现在只有一条路，那就是凡事必须依法依规。

语录三：“以前的招商引资，先上车、后买票的事情很普遍，现在是买票上车、等票上车，这就是一种常态。”

话语背景：甘肃省兰州市永登县委书记魏旭昶在谈到当前干部的法律意识明显增强时说，干部们不想失职、渎职，不想违法行政。招商引资以前是来者不拒，打了很多擦边球，现在开始选择性招商。

记者点评：顾百文的话体现了县委书记的一种思想境界，就是不图虚名，一张蓝图抓到底，一届接着一届干。不一定是吃樱桃的人，但要甘作栽树人、护树人。另外两位书记的话反映了干部们发生的可喜变化，从“乱作为”到讲规矩。

语录一：“现在选择性作为现象突出，见容易的上，有风险的躲，都不愿去责任大、风险高、任务重、矛盾多的单位。现在担当的环境还没有真正形成。”

话语背景：中部一位县委书记在谈到干部状态时指出，县里干部不作为、懒政现象不同程度存在，思想根源在一个“怕”字，怕得罪人，怕被追责，怕得罪利益群体，怕人家告。说到底是不敢担当。

语录二：“去年到现在，10个多月时间，全县有10个干部写了辞职信，还有两个干部辞去领导干部职务，他们压力的确很大。”

话语背景：西部某县委书记在谈到当前干部压力时一口气说出十大压力：一是政治责任大；二是经济发展压力大；三是社会治理难度大；四是扶贫攻坚压力大；五是民生发展压力大；六是突发事件压力大；七是竞争压力大；八是舆论压力大；九是问责压力大；十是心理压力大，都有疲劳综合征。

记者点评：习近平总书记讲，“党看干部主要就是看‘肩膀’，看能不能负重，能不能‘超负荷’。”那些看到责任大、风险大、压力大，就选择回避、退缩，甚至辞职的干部，肩膀还是软了些。

语录一：“下级政府不能违背上级意愿，但有时候也得糊弄，要不会有更大的损失，留下巨大债务。”

话语背景：黑龙江一位县委书记讲到，前几年当地玉米收获后出现霉变超标，上级政府催着老百姓卖粮。他当时判断下一步粮食一定压价，老百姓会不满意。于是就告诉有关部门先等等，稳住价格。最后的结果上级政府和老百姓都满意。

语录二：“有时为了做一件正确的大事情，要办十件错误的小事。县委书记为了个人利益，一点儿错都不犯，就成不了那个大的事。”

话语背景：一位县委书记在讲到担当意识时说，越有风险的决策，有可能将来决策效果越好、价值越高。但这与决策者是否具有全面的知识、是否了解基层的情况、是否敢于担当，都有密切的关系。但是再敢于担当，也不能拿老百姓的利益当代价。首先要有十分甚至十二分的把握，不可失败。

记者点评：地方在执行中央政策时，绝不可打折扣、搞变通，甚至糊弄上级。与此同时，也需要县委书记们心有定力、实事求是，结合本地实际创造性地开展工作，切实把中央政策转化成为民造福的一件件好事。

语录一：“一个地方的稳定，不仅仅是社会稳定，更包括舆论的稳定。”

话语背景：中部一位县委书记在谈到当前面临的挑战时说，互联网时代，传播速度快、成本低加上监管不到位，有时让县委书记很被动。舆论不稳，一个地方很难稳定。

语录二：“群众骂干部是天经地义，而干部一个脏字都不能说。干部问题要严肃处理，群众问题也要严肃处理。”

话语背景：河南一位县委书记从中央党校学习回来后说，现在党校同学讨论最多的还是信访稳定，突出问题是信访案件依法解决后的闹访和缠访。过去干部对待闹访、缠访经常是“以恶制恶”，现在干部依法了，可缠访户不依法，这方面需要制定相关的法律。

语录三：“涉法上访来找我，我说您要去找法院。他说，你不就是管法院的吗？你不管就上网曝你光。”

话语背景：黑龙江一位县委书记谈到信访工作中的苦恼时说起这个例子。他说，现在很多群众还是信访不信法。

记者点评：网上舆情的确给干部们带来很大困扰。一些干部被泼脏水、扣黑锅，尽管经过调查还以清白，但给干部的心理和名誉造成很大伤害。而对造谣中伤者，目前法律规定比较模糊。他们呼吁，依法治国必须体现法律面前人人平等，对干部和群众一个样。

语录一：“要让干部‘多一些乡土味，不要全是香水味’。防止大闸蟹到阳澄湖洗个澡就成为阳澄湖大闸蟹，不能让长期扎根基层的干部吃亏。”

话语背景：西部一位县委书记长期在基层工作，非常理解基层干部的辛苦，他呼吁要加大从基层土生土长干部中选拔领导干部的力度。

语录二：“不能老提拔富裕县的干部，可能越贫困、地方主官付出越多，却不被看到。老这样下去，谁还愿意去穷地方？”

话语背景：黑龙江一位国家级贫困县的县委书记告诉记者，同样是县委书记，到市里开会，贫困县的书记比人家低一等，讲话也没分量。实际上，贫困县的书记更难干，付出更多。

记者点评：干部选拔任用要向基层和艰苦地区倾斜，不能让扎根基层、埋头苦干的老实人吃亏。LW

记者丨董振国 林嵬 周立民

《瞭望》2015年第21期