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瞭望 | 2016国际观察报告

2016-12-27 瞭望新闻周刊 瞭望


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年度“国际观察报告”是《瞭望》持续数年的年终报道品牌,今年亦不例外

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2016国际观察报告

记者/刘延棠


2016年是动荡多变、意外频发的一年,也是高潮迭起、大剧不断的一年。  
  年初,
沙特政府突然处决包括什叶派宗教领袖尼米尔在内的47名其所称的“恐怖分子”,沙特和伊朗关系旋即恶化。基于全球战略的调整,美国对沙特、伊朗政策发生微妙变化,一定程度上激发这两个地区大国明争,更多的是暗斗。  
  但这不是战火纷飞的中东的重点。在
也门,“代理人战争”从2015年打到2016年,还将延续到2017年;在伊拉克,下半年多方猛攻极端组织“伊斯兰国”在摩苏尔的大本营,后者“风光不再”,面临溃退;对“伊斯兰国”在叙利亚的“首都”拉卡的战斗同时进行;而大国在中东的争夺焦点,随着叙政府军在盟友支援下拿下北部重镇阿勒颇,阿萨德政权在政治解决叙利亚危机的进程中掌握了一定主动。  
  处在“什叶派新月带”核心的
叙利亚局势如何发展,牵动着整个中东地缘政治格局。其走向阿萨德说了不算,支持他的盟友也不完全说了算,下一步怎么走,能不能解开这个“扣”,还要看域内外多方力量博弈的结果。  
  受波及的,当然不止这些遭受战争磨难的国家。从2015年起难民潮、移民潮冲击欧洲国家,地中海因此被称为“死亡之海”。加上经济不兴、恐袭频发等复合压力,曾经推动全球化的欧美西方国家内部兴起一股反全球化、反移民和民粹主义的潮流。  
  2016年,欧洲黑天鹅频出,
英国人要“脱欧”,卡梅伦下台;力图通过“改革”“拯救”意大利的伦齐辞职,如果“五星运动”未来在意大利执政也要“脱欧”公投会如何?2017年,将要大选的还有荷兰、法国、德国,人们会继续擦亮双眼。 
  有高潮迭起,在于经常的大回转,有大剧不断,是因为出乎意料。拉美第一大国
巴西的女总统罗塞夫被罢免,而后举办了一次成功的奥运会;立志要在地区发挥大国作用的埃尔多安政府突遭军事政变,土内外政策“变脸”;美国国内选举表现出的族群撕裂、阶层分野“步步惊心”。  
  在亚洲,
菲律宾新当选总统杜特尔特除东盟国家外访问的第一个大国是中国,停摆四年多的中菲关系重回正常化轨道。中国与东盟及东南亚国家关系更好更成熟。
  世界经济依旧低迷,拉动全球经济的中国引擎成为少有的亮色。但反全球化趋势增加,发达国家带头搞贸易保护主义,全球经济复苏动力不足,2017年仍不乐观。 
  乱云飞渡仍从容。尽管面临各种挑战,中国始终保持着战略自信和战略定力。无论应对乱象纷呈的国际形势和激烈复杂的博弈,还是推动世界经济开放、包容、创新、发展,中国都更主动、更成熟稳健。在世界舞台中央,中国成为乱局中的稳定器、变局中的正能量。



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