2020年全国收费公路统计公报

文琳行业研究 2024-04-11

根据《政府信息公开条例》的有关规定，经汇总各省（区、市）已公布的收费公路统计数据，现将 2020 年全国收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成。

2020 年末，全国收费公路里程 17.92 万公里，占公路总里程 519.81 万公里的 3.45%。其中，高速公路 15.29 万公里，一级公路 1.74 万公里，二级公路 0.79 万公里，独立桥梁及隧道 1068 公里，占比分别为 85.3%、9.7%、4.4% 和 0.6%。

全国收费公路里程比上年末净增加 8149 公里。其中，高速公路净增加 10079 公里，一级公路净减少 1214 公里，二级公路净减少 760 公里，独立桥梁及隧道净增加 44 公里。

（二）主线收费站。

2020 年末，全国收费公路共有主线收费站 965 个，比上年末净减少 302 个。其中，高速公路 484 个，一级公路 300 个，二级公路 122 个，独立桥梁及隧道 59 个，占比分别为 50.2%、31.1%、12.6% 和 6.1%。

（三）建设投资。

2020 年末，全国收费公路累计建设投资总额 108075.1 亿元，较上年末净增加 12979.0 亿元，增长 13.6%。其中，累计资本金投入 34432.5 亿元，占比 31.9%；累计债务性资金投入 73642.5 亿元，占比 68.1%。

（四）债务余额。

2020 年末，全国收费公路债务余额 70661.2 亿元，比上年末增加 9125.9 亿元，增长 14.8%。其中，银行贷款余额 58307.5 亿元，其他债务余额 12353.7 亿元，占比分别为 82.5% 和 17.5%。

（五）收入支出。

2020 年度，全国收费公路通行费收入 4868.2 亿元，比上年减少 1069.7 亿元，下降 18.0%；支出总额 12346.4 亿元，比上年增加 1558.7 亿元，增长 14.4%；通行费收支缺口 7478.2 亿元，比上年增加 2628.4 亿元，增长 54.2%。

2020 年度支出总额中，偿还债务本金 7180.1 亿元，偿还债务利息 3061.3 亿元，养护支出 744.1 亿元，公路及附属设施改扩建工程支出 312.0 亿元，运营管理支出 755.4 亿元，税费支出 293.6 亿元，占比分别为 58.2%、24.8%、6.0%、2.5%、6.1% 和 2.4%。

二、政府还贷公路情况

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程 8.36 万公里，其中，高速公路 6.61 万公里，一级公路 1.32 万公里，二级公路 0.40 万公里，独立桥梁及隧道 204 公里，占比分别为 79.1%、15.8%、4.8% 和 0.2%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的 43.2%。

（二）建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额 45803.3 亿元，其中，高速公路 41680.1 亿元，一级公路 2949.1 亿元，二级公路 222.1 亿元，独立桥梁及隧道 952.0 亿元，占比分别为 91.0%、6.4%、0.5% 和 2.1%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入 13881.2 亿元，占比 30.3%；累计债务性资金投入 31922.2 亿元，占比 69.7%。

（三）债务余额。

2020 年末政府还贷公路债务余额 32991.6 亿元，其中，高速公路 30684.8 亿元，一级公路 1749.9 亿元，二级公路 77.4 亿元，独立桥梁及隧道 479.5 亿元，占比分别为 93.0%、5.3%、0.2% 和 1.5%。

（四）收入支出。

2020 年度政府还贷公路通行费收入 1725.4 亿元，其中，高速公路 1637.6 亿元，一级公路 53.4 亿元，二级公路 5.9 亿元，独立桥梁及隧道 28.5 亿元，占比分别为 94.9%、3.1%、0.3% 和 1.6%。

2020 年度政府还贷公路支出总额 4828.1 亿元，其中，偿还债务本金 2623.2 亿元，偿还债务利息 1454.4 亿元，养护支出 315.2 亿元，公路及附属设施改扩建工程支出 82.4 亿元，运营管理支出 305.5 亿元，税费支出 47.3 亿元，占比分别为 54.3%、30.1%、6.5%、1.7%、6.3% 和 1.0%。

2020 年度政府还贷公路通行费收支缺口 3102.7 亿元，其中，高速公路缺口 2946.1 亿元，一级公路缺口 132.4 亿元，二级公路缺口 2.0 亿元，独立桥梁及隧道缺口 22.2 亿元。

三、经营性公路情况

（一）里程构成。

经营性公路总里程为 9.57 万公里，其中，高速公路 8.68 万公里，一级公路 0.41 万公里，二级公路 0.39 万公里，独立桥梁及隧道 865 公里，分别占经营性公路里程的 90.7%、4.3%、4.1% 和 0.9%。经营性高速公路占收费高速公路里程的 56.8%。

（二）建设投资。

经营性公路累计建设投资总额 62271.7 亿元，其中，高速公路 59237.8 亿元，一级公路 1128.3 亿元，二级公路 203.7 亿元，独立桥梁及隧道 1701.9 亿元，占比分别为 95.1%、1.8%、0.3% 和 2.7%。

经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入 20551.4 亿元，占比 33.0%；累计债务性资金投入 41720.4 亿元，占比 67.0%。

（三）债务余额。

经营性公路债务余额 37669.6 亿元，其中，高速公路 36298.7 亿元，一级公路 525.2 亿元，二级公路 73.4 亿元，独立桥梁及隧道 772.3 亿元，占比分别为 96.4%、1.4%、0.2% 和 2.1%。

（四）收入支出。

2020 年度经营性公路通行费收入 3142.8 亿元，其中，高速公路 2928.6 亿元，一级公路 31.7 亿元，二级公路 16.1 亿元，独立桥梁及隧道 166.4 亿元，占比分别为 93.2%、1.0%、0.5% 和 5.3%。

2020 年度经营性公路支出总额为 7518.3 亿元，其中，偿还债务本金 4556.8 亿元，偿还债务利息 1606.8 亿元，养护支出 428.9 亿元，公路及附属设施改扩建工程支出 229.5 亿元，运营管理支出 450.0 亿元，税费支出 246.3 亿元，占比分别为 60.6%、21.4%、5.7%、3.1%、6.0% 和 3.3%。

2020 年度经营性公路通行费收支缺口 4375.6 亿元，其中，高速公路缺口 4231.3 亿元，一级公路缺口 75.9 亿元，二级公路缺口 13.2 亿元，独立桥梁及隧道缺口 55.1 亿元。

四、通行费减免情况

2020 年度，全国收费公路共减免车辆通行费 2382.5 亿元，比上年增加 1372.8 亿元，增长 136.0%。其中，鲜活农产品运输 “绿色通道” 减免 216.3 亿元，重大节假日免收小型客车通行费 232.0 亿元，2 月 17 日至 5 月 5 日新冠肺炎疫情防控期间免费通行减免 1593.0 亿元，高速公路差异化收费、ETC 通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政策性减免 341.2 亿元，占比分别为 9.1%、9.7%、66.9% 和 14.3%。

附表：2020 年全国收费公路统计汇总表

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