天道酬勤，日新月异。回望2017，站在新起点上的西湖教育，处处让人感受蓬勃发展、创新奋进的态势，我们朝着实现全域优质教育的目标又迈进了一大步，为西湖教育人迸发出来的创造力喝彩！西湖教育“年终盘点系列”第三篇，我们将视角放在西湖教育安保工作上，看西湖教育如何全面提升学校安全教育和管理水平。

2017年，西湖教育安保工作围绕平安校园创建，强化安全工作责任，完善安全工作举措，加强安全工作监管，全面提升学校安全教育和管理水平。

结合当前安全工作形势，本年度着力厘清全系统安全工作的职责体系，梳理明确各条线的权责义务。

出台《关于明确校园安全管理工作职责和严格落实工作责任制的通知》（西教发【2017】135号），按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”的原则，谁主管、谁负责，对区教育局领导班子、区教育局校园安全工作领导小组、区教育局有关科室、下属各级各类学校的校园安全监督管理职责进行了进一步梳理和明确，健全完善全系统层面的校园安全管理工作责任制，为深化平安校园创建工作提供保障。

与各学校、幼儿园签订2017年学校安全综合治理工作目标责任书、学校反恐怖防范工作目标责任书，同时要求学校与部门、全体教职员工签订安全工作目标责任书，层层落实安全责任，签订率必须达100%，明确权责义务，全面落实校园安全管理责任。

加大安全工作的规范要求，严格安全工作相关制度要求的完善与落实。

根据浙江省《中小学、幼儿园安全隐患排查手册》要求，进一步完善学校安全隐患排查手册，整理好排查内容，明确排查的时间和要求责任到人，严格落实每月安全隐患督查制度，有效落实整改。

根据《学校门卫管理工作规范》要求，明确学校保安值勤规范，保安人员的配备、值勤装备、出人规定及日常工作等要求，重点强调校门口查证登记认领要求，进一步提升保安的综合素质，加强保安人员及学校安全管理人员培训，提高专业知识与技能，全力保障校园安全。

贯彻上级有关重大会议和活动期间维护安全稳定的会议精神，为全面落实平安护航工作任务，出台教育系统安全生产大检查方案，分阶段实施。

7月底8月初，由局领导带队，分8组对各校园进行暑期校园安全全面检查，检查结果全系统通报。

8月底开学前开展校园周边安全隐患排查，对排查出的校园周边隐患情况进行梳理，及时向相关部门、属地镇街报告，着力在开学前给学生创设安全有序的周边环境。

9月4日—8日，组织全体机关干部对各校园进行开学安全工作检查，重点检查开学期间治安防控、消防管理、校舍与特种设备管理、食堂管理、危化品管理等方面情况，对于发现的问题公开通报，督促整改到位。

联合区消防大队对9所学校幼儿园进行了消防安全大检查；联合区市场监管局对17所学校幼儿园进行了安全生产大检查，督查各校园严格落实平安校园创建工作。

制定《西湖区教育系统“平安大督查，护航十九大”专项行动方案》，以门卫室、食堂、消防及危化品管理为重点内容，由局领导带队，对全系统各单位安全生产情况进行全方位、全覆盖的实地督查，确保党的十九大期间教育系统的和谐稳定，进一步推动平安校园创建工作。

认真做好第十三届全国学生运动会、第三届世界互联网大会等重大会议活动期间的安全维稳工作，加大隐患分析排查，追踪落实问题整改，加强力量完成值守，倾力做好相关安全保障和维稳工作。

研究出台《关于建立西湖区教育系统平安创建暗访制度的通知》，将校园三防建设情况等情况作为暗访重点。

1机关联络员暗访

每位机关干部对所联系校园每月进行两次暗访检查，发现问题及时下发《安全隐患排查整治问题清单》，及时督促落实整改。

2局检查组暗访

由局安保科牵头，成立暗访组开展检查，每月暗访不少于4次，每次不少于10所校园，通过现场察看、查阅有关资料、询问有关人员等方式进行。

3部门联动暗访

联合相关部门进行暗访检查，部门联动暗访检查每学期至少1次。

开学以来，加大局机关全体联络员对各校园的暗访检查和局机关各科室组成的暗访督促组的暗访检查力度，每月印发了面向全系统的平安创建暗访情况通报，要求学校及时落实整改，目前，本年度共印发《平安校园创建通报》八期，查处的问题隐患均得到及时的整改解决。

继续抓好安全问题的整改和安全责任的落实，制定问题隐患闭环管理制度。

研究出台《关于明确西湖区教育系统安全隐患排查整治闭环管理制度的通知》（西教发【2017】133号），从制度层面明确了安全隐患排查整治闭环管理的隐患排查、填写文书、签字确认、情况报备、实施整改、申请验收、复查验收、闭环销号八个程序。通过这一套程序，加大问题隐患的跟踪整改力度，确保问题隐患得到及时处理。

抓好值班值守工作。根据《进一步加强全区教育系统值班工作的通知》的要求，督促学校做好规定假日的值班工作，上交值班安排表，并适时进行实地抽查和电话检查，对工作不力的单位予以通报批评。同时根据学校实际情况制定了《西湖区学校教职工值班记录本》，明确了值班教师的职责和要求。

重视安全工作队伍建设，着力加强安全业务培训，同时安保管理者的业务素养。

上半年由安保科组织召开系统安全工作培训会议7次，总结学校安全工作的经验和不足，布置落实省、市、区各部门的工作任务及要求，有效落实安全排查、整改相关工作。

根据《关于进一步加强全区安全生产教育培训工作及安全生产标准化达标工作的通知》要求，10月19日-20日，安保科协同区安监局组织为期两天的安全生产培训班，全区各中小学幼儿园安全工作管理者共计187人参加培训。区安监局顾向红副局长做了题为《安全生产法律法规》的讲座，杭州市安全生产培训中心特聘讲师陈国钧、浙江省安全工程学会会长李振明副教授及西湖消防大队邢鲁宁大队长分别进行了实务培训。培训结束后，通过安全生产合格证现场考试，共186人取得了合格证。

继续围绕安全工作，在全系统开展好平安创建宣传教育，营造平安创建良好氛围。

有效利用安全教育平台，深入开展常规安全教育；利用每天5分钟、每周（周末）10分钟、小长假前30分钟安全教育，使安全教育落到实处。

根据《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，中小学每月一次、幼儿园每季度一次安全演练，提高学生的安全意识，熟练掌握安全逃生技能，确保师生生命安全。

制定出台了《关于切实做好2017年预防学生溺水工作的通知》向全区下发《致学生家长的一封信》104617份，回收回执104617份，做到下发数和回收数达100%，同时学校还开展了防溺水安全教育系列活动和“学生安全千万家”教师家访活动，有效预防学生溺水事故的发生。

来        源：区教育局安保科

责任编辑：徐余