【读报时间】2018.05.23星期三

5月23日 星期三

四月初九

戊戌年 丁巳月 乙卯日

宜嫁娶、祭祀、祈福、求嗣、斋醮、订盟、纳采、解除、出行、动土、破土、习艺、针灸、理发、会亲友

忌开市、入宅、探病、出火、造屋

习近平集体会见上海合作组织成员国安全会议秘书会议外方代表团团长

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     5月22日，国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见来华出席上海合作组织成员国安全会议秘书第十三次会议的外方代表团团长。

1、李克强：要进一步放宽市场准入 更有力有效吸引外资。国务院总理李克强昨日就进一步扩大开放，到商务部、海关总署考察并主持召开座谈会。李克强称，中国开放的大门会越开越大，要积极改善外商投资环境。扩大关键技术、适应消费升级需要的优质产品和服务进口。尽快修订完成外商投资负面清单，进一步放宽市场准入，研究实施更有力、有效的吸引外资政策，加强知识产权保护。李克强还表示，坚决打击走私、坚决防止洋垃圾等进入国内。（央广）

2、两部委：进一步推进中央企业创新发展的意见。科技部、国资委印发《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》的通知，鼓励和支持中央企业参与国家重大科技项目，推动中央企业围绕新一代信息技术、北斗导航、高端处理器芯片、大飞机、智能制造与机器人、深远海洋工程装备、生物医药、能源、新能源汽车、节能环保、新材料、轨道交通、人工智能等产业领域，在两地组织实施重点示范项目，加快中央企业科技成果在两地转化落地。

3、国家发改委：严惩操纵市场价格等三类扰乱煤炭市场行为。三类扰乱煤炭市场行为包括：煤炭生产经营企业或者其他单位相互串通，操纵市场价格，推动煤炭价格较大幅度上涨的；煤炭生产经营企业、相关社会组织、价格指数编制机构以及其他为煤炭交易提供服务的机构，捏造、散布涨价信息或利用其他手段哄抬价格，扰乱市场秩序，推动煤炭价格过快、过高上涨的；除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，在市场供应紧张、价格发生异常波动时期恶意囤积煤炭、囤而不售的。（信用中国）

4、集成电路一系列政策“组合拳”将出台。日前从工信部等权威部门获悉，为推进《国家集成电路产业推进纲要》落地，我国将针对集成电路先进工艺和智能传感器创新能力不足等问题，出台一系列政策“组合拳”，加速多个重点关键产品和技术的攻关，以此促进我国集成电路产业的快速健康发展，并缩小我国集成电路产业和世界先进水平的差距。（经济参考报）

5、生态环境部：加快出台打好污染防治攻坚战相关作战计划和方案。21日上午，生态环境部召开部党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，会议强调，咬紧牙关，爬坡过坎，坚决打好污染防治攻坚战，为决胜全面建成小康社会补齐生态环境短板。会议要求，全力做好生态环保机构改革，加快出台打好污染防治攻坚战相关作战计划和方案，综合运用多种手段，加大力度，周密统筹，推动污染防治攻坚战进入细化部署、深化实施、攻坚决胜阶段

6、国务院关税税则委员会：汽车进口关税是否继续降低根据产业竞争力和发展变化而定。国务院关税税则委员会办公室有关负责人就降低汽车整车及零部件进口关税答记者问称，这次相当幅度降低汽车进口关税后，汽车产业需要有一个逐步适应的过程。汽车整车及零部件是否会继续降低进口关税，将主要根据汽车产业的竞争力和发展变化情况而定。我们将继续落实新发展理念，推动供给侧结构性改革，促进汽车产业提质增效，不断提升我国汽车产业竞争力。

7、财政部：继续实施企业改制重组有关土地增值税政策。财政部发布继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知。下列情形暂不征土地增值税：非公司制企业整体改制为有限责任公司或者股份有限公司，有限责任公司整体改制为股份有限公司，对改制前的企业将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物转移、变更到改制后的企业，暂不征土地增值税；两个或两个以上企业合并为一个企业，且原企业投资主体存续的，对原企业将房地产转移、变更到合并后的企业；企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业，对原企业将房地产转移、变更到分立后的企业；单位、个人在改制重组时以房地产作价入股进行投资，对其将房地产转移、变更到被投资的企业。不适用于房地产转移任意一方为房地产开发企业的情形。

8、财政部：相当幅度降低汽车进口关税将有利于推动供给侧结构性改革。财政部有关负责人表示，我国维护多边贸易体制，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后，我国汽车整车平均税率13.8%，零部件平均税率6%，符合我国汽车产业实际。这位负责人说，相当幅度降低汽车进口关税，将有利于推动供给侧结构性改革，促进汽车产业结构调整和转型升级，引导汽车产品提质增效，丰富国内市场供给，满足人民群众多样化需求，给国内消费者带来更丰富更实惠的消费体验。（新华社）

9、农业农村部办公厅：开展为期6个月的动物诊疗行业专项整治行动。农业农村部办公厅发布开展动物诊疗行业专项整治行动的通知。加强动物诊疗活动管理，规范动物诊疗市场秩序，严厉打击“无证开业”“无证行医”和未按规定开展动物诊疗活动等违法违规行为，不断提升动物诊疗监督管理工作的信息化、规范化水平，促进动物诊疗行业健康发展。整治时间为2018年5月至11月（为期6个月）。

10、    能源局发文促太阳能热发电示范项目建设。国家能源局日前发布关于推进太阳能热发电示范项目建设有关事项的通知。通知称，2018年12月31日前全部建成投产的首批示范项目执行每千瓦时1.15元（含税）标杆上网电价。根据示范项目实际情况，首批示范项目建设期限可放宽至2020年12月31日，同时建立逾期投运项目电价退坡机制。

1、中国汽车工业协会：本次降税对国内自主品牌车企整体冲击不大。中国汽车工业协会秘书长助理许海东对记者表示，本次下调关税属于意料之中。降低汽车整车及零部件关税一直都是计划之中的事项，是兑现承诺的表现。许海东分析，本次减税幅度在可控范围内，是“相当幅度”而非“大幅度”：从整车角度来说，本次进口车降税，促使进口车部分替代国内合资品牌的市场，有望导致国内车市价格传导性下降。同时，由于降税比例得当，对国内自主品牌车企，整体冲击不大。（澎湃）

2、税延养老险产品销售进入倒计时。5月18日，银保监会发布了《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法》，产品示范条款同时发布。业内人士指出，与先前发布的试点通知以及税延产品开发指引相比，《暂行办法》的公布不仅明确了税延经营险企的资质要求，也标志着与税延配套的相关办法全部出台完毕，保险公司销售即将实施。（中国证券报）

3、住房租赁REITs市场前景乐观短期规模不会井喷。有业内人士预计，REITs有望年内推出，也有研究机构预计，我国住房租赁REITs的潜在市值规模或超万亿。不过，另有业内人士指出，考虑到房地产行业刚开始转型，自持物业资产本来就少，房源供给短期不会有大的井喷，REITs短期内市场规模不会太大。（证券时报）

4、中国监管当局拟挑选五家机构作为金融控股集团监管试点。中国监管当局拟定挑选包括中信集团、蚂蚁金服等在内的五家机构，作为金融控股集团监管首批试点。拟定的监管试点机构还包括光大集团、招商局、苏宁集团。小财注：中国监管机构正在起草金融控股公司管理细则，将首次要求金融控股公司必须获得中国央行颁发的金融控股公司牌照，持牌经营，并满足资本充足率要求。

5、多家军工科研院所改制近期将获批。记者从权威人士处获悉，近期还将有多家科研院所改制单位获批，短期内将陆续公布。预计2018年首批生产经营类军工科研院所完成转制，年内将分批陆续公布。（ 中国证券报）

6、新华国际时评：中国深入推进改革开放造福世界。中国一系列主动有为的新开放举措再度吸引世界目光。取消抗癌药等药品进口关税，放宽汽车等行业外资股比限制，允许外资控股合资券商……中国切实兑现扩大开放承诺，秉持开放共赢理念，成为稳定世界经济发展预期、维护多边贸易体系的建设性力量。

7、新华社：汽车进口关税大幅降低 特斯拉等海外豪华汽车品牌有望加速在华建厂。关税降低好比“鲶鱼效应”，倒逼国内产业升级。业内普遍认为，放宽汽车行业外资股比的限制和相当幅度降低汽车进口关税，更多世界知名汽车企业将会以贸易和投资的方式积极进入中国市场，将使中国成为世界竞争最激烈的汽车市场之一，这将倒逼中国汽车产业加速转型升级，实现由大到强的发展。消费者受益，豪华车品牌已加大优惠力度。分析人士指出，随着国人收入的持续增长，消费者购买豪华车的意愿逐年攀升，关税的降低和放宽外资股比限制将进一步推动国际汽车大品牌进军中国，特斯拉等海外豪华汽车品牌有望加速在华建厂，整车售卖、维护保养费用将进一步降低。

8、冬虫夏草被纳入易危。根据生态模型预测，我国已有1种大型子囊菌疑似灭绝，冬虫夏草、猴头菇等我们熟悉的菌种也已经属于易危级别。今天是第25个国际生物多样性日，生态环境部和中国科学院共同发布《中国生物多样性红色名录—大型真菌卷》和《2018年中国生物物种名录》。此次评估结果显示，我国9302种大型真菌中，受威胁物种共计97种，包括大型子囊菌24种、大型担子菌45种和地衣28种，约占评估物种总数的1.04%。其中，云南假地舌菌近130年未重新发现，疑似灭绝(PE);冬虫夏草、猴头菇等被纳入易危(VU)等级。

9、北京等八城二手房价格跌回一年前。不同数据显示，从4月份二手房价格变动情况来看，70个大中城市中，有8个城市出现了同比下跌，这也意味着8个城市的二手房价格跌回一年前水平，这8个城市分别为北京、厦门、郑州、上海、天津、石家庄、南京和济南。但值得注意的是，虽然一线城市新房、二手房价格基本滞涨，但4月份的实际成交量已有止跌回升趋势。（证券日报）

10、    我国多省已进入手足口病高发期 相关医药及疫苗销量有望提升。据报道，随着天气逐渐转暖，我国各省份已经陆续进入手足口病高发期，广东、重庆、北京等地疾控中心接连发出预警。5月21日晚，广东卫计委发布手足口病预警，14日至20日该省新增报告手足口病12418例，较前一周上升73%。中国疾控制中心预测，2018年手足口病流行强度可能高于2017年。随着手足口病发病高峰的来临及流行强度的增加，治疗药品及疫苗销量有望提升。（证券时报）

1、新华社谈中美经贸磋商成果：合则两利 中美相互扩大开放才是正道。当地时间19日，中美两国在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明。多位长期关注中美关系的专家认为，从对抗到对话，再到此次签署联合声明，达成一系列机制性安排，中美经贸合作迈出重要步伐，此次磋商将成为中美构建新型大国关系中的历史性事件，具有重大而深远的意义。

2、韩高官：美朝领导人会晤可能性“99.9%”。韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶21日说，美国与朝鲜领导人6月12日在新加坡如期会晤的可能性为“99.9%”。郑义溶在随韩国总统文在寅专机前往美国时告诉随行记者，韩方试图从朝鲜视角理解朝方近期言论，韩美双方正为会晤的各种可能性做准备。（新华社）

3、多国记者团赴朝见证拆除核试验场 韩方记者最终被拒。据韩联社报道，韩国统一部官员22日表示，于当地时间22日当天上午9时通过板门店联络渠道与朝方联系，试图向朝方通知访朝记者团名单，但朝鲜仍拒收。除了韩国之外的中美英俄4国记者团，当天上午将在北京首都机场搭乘高丽航空包机前赴元山。（中新网）

4、特斯拉：所有未交付车辆将会按照新关税下的车价交付。特斯拉今日发文称：得益于汽车整车进口关税降低的政策，目前 Tesla 已经调整了 Model S 和 Model X 中国大陆在售车型的价格，并已经传达到全中国所有销售网点。所有未交付车辆，将会按照新关税下的车价交付，无论车辆何时清关；同时，少量准现车同时享受调整后的价格。

5、特朗普签署命令 要求限制委内瑞拉获得清算资产的能力。美国政府官员们宣称，委内瑞拉总统Maduro赢得连任之后，美国总统特朗普加大向委内瑞拉施加的压力——通过命令来禁止购买委内瑞拉国的债券，包括委内瑞拉家石油公司PDVSA发行的债券。

6、周二欧洲三大股指集体收涨。富时泛欧绩优300指数收涨0.45%，报1559.67点。德国DAX指数收盘上涨0.75%，报13175.18点；英国富时100指数收盘上涨0.24%，报7878.25点；法国CAC40指数收盘上涨0.05%，报5640.10点。

1、央行主管金融时报：违约事件是市场出清的选择 要避免代价太高。中国金融时报称，违约事件是市场出清的选择。实际上，完全没有违约风险的债券市场是不正常的，打破刚性兑付是债券市场走向合规化的第一步。个别债务违约事件本身不足为虑，但完善债券市场管理，让“风险”成为各参与主体的“长鸣警钟”，同时避免连续的违约事件冲击市场，进而影响投资者信心，可谓当务之急。

2、中国结算发布H股“全流通”试点业务指南（试行）。中国结算发布《H股“全流通”试点业务指南（试行）》，明确账户安排、跨境转登记和境外集中存管等相关业务安排。取得中国证监会H股“全流通”试点批准的境外上市公司将参加H股“全流通”试点的、原由本公司北京分公司登记的非境外上市股份跨境转登记至香港，成为可在香港流通的境外上市股份。境内证券公司、境外代理券商参与H股“全流通”试点业务，须向深圳分公司申请开立H股“全流通”备付金账户及保证金账户。

3、证券时报头版：去杠杆驶入深水区谨防债市预期恶化。近期债券市场的再融资压力正从偿债端蔓延到发行端。债市近期的种种表现，实则是当前国内推进去杠杆向深水区迈进的连锁反应，这也考验着政策制定者在未来三年打好防范化解重大风险攻坚战的政策执行定力。如何处理好企业部门去杠杆、金融严监管与稳妥处理企业债务危机之间的关系，不因处置风险而引发新风险，是对监管部门的考验。对企业来说，也应当认清当前“去杠杆＋严监管”的大趋势，融资渠道的收紧不可逆，因此要尽早规划好偿债方案，合理安排资金的使用。

4、业内人士透露监管层对分级基金给出两大明确要求。上海某大型公募基金相关负责人表示，关于6月30日之前要求分级基金的相关报道都是传言，据他所知业内没收到任何通知，暂时没有所涉及的安排。有业内人士透露，不久前，监管层针对分级基金召开了一次会议，会议讨论的内容是向基金公司就处理分级基金可能会遇到的一些问题，征求业内意见，他们公司有多位高管参加。此次会议上，监管层传达的方向是，要求3亿规模以下的分级基金要在明年6月底之前完成转型；3亿规模以上的分级基金，可以将转型期限放宽到资管新规过渡期结束。（券商中国）

5、证监会副主席阎庆民：始终将保护投资者合法权益作为根本使命。中国投资者网5月22日正式开通运行。证监会副主席阎庆民同志现场调研了网站建设和机房运行情况，出席开通仪式并发表讲话称，证监会高度重视对投资者特别是广大中小投资者的保护，始终将保护投资者合法权益作为根本使命，在制度建设、教育服务、行权维权等方面，创新实施了一系列惠民举措，让人民群众对投资者保护工作看得见、摸得着、感受深，网站的开通正是体现了这一工作目标。为在新时代有新的作为使投资者保护再上新的台阶，中国投资者网要发挥三个作用。一、阵地作用：富有国际竞争力的资本市场应当是中小投资者合法权益得到充分保护的市场。二、平台作用：中小投资者合法权益得到充分保护离不开现代信息技术的支持。三、桥梁作用：中国投资者网必然将成为中小投资者的“良师益友”。

6、债券融资环境生变 发行市场乍暖还寒。今年因融资环境变化而取消或延迟发行债券的情况屡见不鲜。对于企业而言，随着监管趋紧，融资环境已发生变化。天风证券固收研究团队说，一方面，投资者的风险偏好明显下降，对风险的防范心理大幅提高，更加关注和思考“谁在裸泳”，债券市场融资通道明显收紧；另一方面，监管政策全面封堵各类表外和非标通道，非标转标过程中，非标债务滚续难度上升，企业需要依靠表内或者自身经营现金流对接到期债务。（上海证券报）

7、上交所：《上市公司重大违法强制退市实施办法》将适时对外发布。上交所有关负责人表示，3月9日，上交所发布了《上市公司重大违法强制退市实施办法》征求意见稿，根据证监会有关意见，对重大违法强制退市制度进行了细化和明确。目前征求意见已经结束，后续在吸收合理建议的基础上将适时对外发布。上交所将进一步加大对财务状况严重不良、长期亏损、“僵尸企业”等符合退市指标企业的退市执行力度。

8、国家级贫困县12家企业通过绿色通道上市。2018年5月16日—17日，中国人民银行在四川省阿坝藏族羌族自治州理县组织召开金融精准扶贫经验交流暨工作推进会。会上披露的最新数据显示，截至2018年3月末，全国建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额6353亿元，产业精准扶贫贷款余额9186亿元，共有835万建档立卡贫困人口获得信贷支持，带动842万建档立卡贫困人口就业和产业发展；国家级贫困县有12家企业通过资本市场绿色通道政策上市。（证券日报）

1、中国民企自主研制通用飞机GA20首次下线滑跑。5月21日，由冠一通用飞机公司自主研制的单发四座固定翼螺旋桨通用飞机GA20首架机在江西南昌顺利总装下线、并完成滑跑演示。

2、八家科普场馆发起联盟 盘活长三角科普资源“一盘棋”。2018上海科技节“长三角科普场馆联盟暨科普资源共建共享馆长论坛”22日在上海科技馆举行。来自沪苏浙皖三省一市的150余家科普场馆、企业、高校等盟员单位代表240余人参会。大会成立了长三角科普场馆联盟，共话长三角科普场馆间长远合作愿景，盘活长三角科普资源“一盘棋”。

1、上海：最大集成电路投资项目实现光刻机搬入 2022年底计划月产能达4万片芯片。上海发布燃料电池车补贴方案 按中央补助1:0.5给予补助

2、天津：人才新政发布6天落户5800余人 不会朝令夕改。严审购房资格加大市场供应 整顿市场秩序。

3、河北：副省长调研河北港口集团 加快推进国际旅游港和自由贸易港建设。雄安将在集成电路领域打造全球创新高地

4、山东：印发全域旅游发展总体规划 创建国家全域旅游示范区

5、江苏：医药、农药和染料中间体项目在江苏或被关停

6、浙江：整治过频过滥校庆活动 不得随意变更追溯校史。杭州出台蓝领公寓租赁管理办法 今年要建10000套

7、西藏：绿色发展研究院成立

8、宁夏：银川公积金贷款二套房首付比上调贷款额下降

9、广东：广州将探索设立跨境金融资产交易平台

历史上的今天                   

1、1915年5月23日 意大利退出三国同盟以后与奥地利开战

2、1917年5月23日 黎元洪免去段祺瑞的国务总理职务

3、1927年5月23日 中国甘肃古浪发生8.0级地震。

4、1928年5月23日 米老鼠诞生。

5、1942年5月23日 毛泽东在延安文艺座谈会上讲话

6、1949年5月23日 德意志联邦共和国建立

7、1949年5月23日 毛泽东部署向全国进军

8、1951年5月23日 西藏和平解放

9、1967年5月23日 “革命样板戏”开始推行

10、1980年5月23日 中断多年的“百花奖”恢复举办。

11、1985年5月23日 中央禁止领导干部子女、配偶经商

12、1985年5月23日 中央军委扩大会议讨论军队体制改革等问题

13、1990年5月23日 首届世界杯乒乓球团体赛落幕

14、1992年5月23日 “绿色新闻”会议通过《贝洛奥里藏特宣言》

15、1994年5月23日 世界减灾大会开幕

16、1995年5月23日 中国民生银行开始筹建。

17、1997年5月23日 中国与巴哈马建交。

18、2008年5月23日 12国签署“南美洲国家联盟宪章”。

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