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潜山“十四五”规划建言

朱邦振 潜山网 2021-05-02
  (一)稳定全市粮食总量,防范农业风险
  潜山是国家商品粮基地,但从2016年开始粮食总产量连续下滑低于20万吨,连续三年的政府工作报告均未提及粮食总量,只提特色农业,不提稳保措施,这是舍本求末的短视行为。当今城乡老百姓已不再藏粮于民,一旦遇到自然灾害,外供吃紧,手中少粮,心中着慌。因此,保总量保口粮是头一等大事。务必重笔重彩列进“十四五”,年年稳保基数遏制粮食总产下降走势,年年有跟进的得力措施。坚守耕地红线,挤掉众所周知的水份,坚决扛稳粮食安全责任。
  (二)菜篮子工程常抓不懈 防止菜价虚高
  菜篮子工程实施已有近10年,潜山市民买菜的平均价格始终高于邻县、安庆市区、合肥,甚至一线城市。究其原因,是蔬菜基地面积少了,还是物流环节出了问题?市民期待未来五年有个不高于邻县,相对合理的菜价。
  (三)创新完善负责制 防范推诿扯皮

  社会经济临界高质量发展阶段,要求具有更高的针对性与集约性。改革现行传统的归口、部门分工负责制,推行产业链长制。让链长有识、有权、有责,把控整个链条上的每一个环节、每一个要素、动因,破除发展瓶颈,集合发展优势,保障我市新时期主要产业高质量发展。

  (四)力争十四五期间逐步解决镇乡机关机构臃肿、人浮于事的冗政状况。这是一项任重道远的工作,对于克服形式主义、教条主义,提高政府工作效率,谋划长远意义重大。

  (五)力争十四五期间,逐年化解市、镇(乡)两级财政多年累积的债台重负。实现收支相对平衡的良性循环。

  (六)持续抓紧抓实《一村一品》工程建设,这是乡村振兴、经济高质量发展必由之路、突破之路。一方水土必有一方优势,只要深入调查,比较梳理,总能发现每个村、每个自然地理单元的比较优势和发展空间。找出适宜发展的品种,加以扶持,形成气候。例于余井龙潭的竹器产业,有资源、有历史、有匠人、有技艺、有销路,本可打造成有前景的产业链,但至今县级非物质文化遗产都没有申报,待老匠人走完,技艺失传再来恢复重构就难了。可以说一村一品实现之日,即是乡村经济振兴之时。

  (七)随着城镇化进程加快,农村人口将增速增量向基础设施相对较好城区移动聚集,至2025年,县城有望达25万人左右,负荷加大,要求基础设施与人口的总量、结构相适应。如幼儿园、中小学、居委会小区医疗、老龄人群活动场所、包括绿地、公厕、停车场、家政服务等必须提早谋划,布局匹配。既要人性化,又要体现公平共享。不应为农村进城人口设限,还应与潜山历史文化名城、全域旅游示范城市特定要求相符合。

  (八)巩固脱贫成果、全面建成小康(体系标准)更是潜山市“十四五”规划应有之义。
  编制“十四五”规划,要把树立以人民为中心的发展思想作为总体思路,提高广大人民群众关注度、参与度,沉下去调研,沟通交流,既广纳民意,又集中结论。既具前瞻性,又具操作性。锲而不舍,必久久为功。相信所有潜山人未来可期!
  退休多年,信息来源少,所谓建言,仅个人寡闻陋见,不知广大网友,有何高见?欢迎留言交流。

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