首进政府工作报告的低空经济，长沙欲高飞
▲ 早安，长沙！请戳蓝色字关注我们！
当下，具备产业优势的一些地方立马加快了步伐，低空经济强劲增长的前景已逐渐明晰。据不完全统计，2024年有近20个省份政府工作报告提到了发展低空经济、通用航空。
蓝天与地面之间，又一个万亿级产业正在崛起。逐梦“低空经济第一城”，长沙应该怎么追？
一
何为低空经济？
首先，低空空域通常指的是3000米以下的飞行区域。
而低空经济则以低空空域为基础，以各类有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为引领，推动相关领域融合发展，广泛渗透于各类产业形态之中。
从蓝天到地面之间，长沙的低空早就热闹起来。
4分19秒、1.5公里。去年8月，小鹏汇天飞行汽车旅航者X2在长沙飞越湘江，这是全国首个飞行汽车跨江运行场景首飞，飞行汽车的完美亮相，预示着我国在低空飞行器领域迈向了全新的阶段。
中南地区首个A类飞行服务站成立。2021年11月，长沙飞行服务站成立。截至今年1月4日，长沙飞行服务站已为湖南2700平方公里的试运行空域提供了飞行计划申报、航空气象、航空情报、动态监视、告警与协助救援等多项服务。
打造“中国民用无人机产业第一城”。2022年9月，长沙县、长沙自贸临空区在国内率先提出打造“中国民用无人机产业第一城”概念，国内一大批无人机研发制造企业纷至沓来；2023年3月，湖南正式实行低空全域协同运行，建设全国首个服务省级全域的飞行服务站——长沙飞行服务站；同年9月，2023湖南（国际）通用航空产业博览会在长沙举行……
数据显示，2023年上半年，长沙飞行服务站保障通航用户飞行架次同比增长12倍，飞行总时长同比增长14倍。去年“五一”假期，长沙橘子洲的低空观光旅游飞行架次较去年同期增长118.4%。
翱翔蓝天是许多人的梦想。在长沙，兴起的低空经济正将普通人的“飞天梦”变为现实。
二
作为新质生产力的代表，低空经济被喻为“不能输掉的一场比赛”。
赛迪研究院近期发布《2024年我国无人机产业发展形势展望》，据不完全统计，2023年全国无人机相关企业已超1.6万家；2024年我国民用无人机市场规模将持续增长，预计可达2100亿元。
而作为湖南“低空经济”发展的高地，山水洲城的自然环境给低空飞行提供了丰富的应用场景，千万级的人口规模为低空经济提供了广阔的市场前景。发展低空经济，这里优势诸多：
应用场景逐步丰富。
“来一场浪漫的天空婚礼？和‘婚机’比，婚车顿时不吃香了！”去年8月，一对长沙新人通过湖南永通通用航空服务有限公司，坐直升机举办婚礼，飞机从润和滨江湾直飞西湖楼。
在小红书等APP上，在空中历览美景，体验飞行服务，已经被不少人列入来长沙的打卡攻略之一。早在2021年4月，湘江通航公司就在傅家洲星空飞行营地推出长沙首条低空飞行航线；空中10公里“老长沙核心地标”航线、空中25公里“新老城区‘湘’辉映”航线等成为低空文旅精品航线；还推出了直升机旅游产品推介、直升机空中看房等新产品。
去年10月，湖南省航空应急救援中心基地授牌暨AW139直升机首航仪式在长沙市航空应急救援基地举行，目前全市已建有83个急救站点，可实现空地协同快速救援。在大王山成立的湖南首个空地一体化市级航空应急救援基地，构建起空中救援与地面急救无缝对接、天网地网指挥网紧密配合的航空应急救援体系。
产业链日趋完备。
近年来，在通用航空器制造产业链，长沙也积累了相对雄厚的技术实力和产业基础。山河智能、航空工业起落架、博云新材等长沙企业在关键零部件技术方面已形成一定的规模。
3月2日，长沙·开福科创谷推介暨“湘商回归·校友回湘”重点项目集中签约，此次集中签约的33个优质项目中，就有长沙超低空产业发展综合试验带及飞行模拟器研究中心项目，拟建立全国最大的飞行模拟训练和飞行人员复飞复训中心。
低空空管改革成效显著。
2020年，湖南成为全国第一个全域低空空域管理改革试点拓展省份后，一系列改革按下了“快进键”：出台全国第一部地方性通航法规；编制实施全国第一部空域划设方案；建立全国第一个覆盖全省的低空监视网……湖南搭建低空监管服务的“天网”，建设通航基础设施的“地网”，构建通航飞行服务的“人网”，促进军地民三方协同运行机制“融和”，实现“天地人合”。
经济效益凸显。
在去年第三届中非经贸博览会期间，湖南植保无人机技术有限公司与多个非洲国家签下金额共计超过3000万元的无人机订单合同，“长沙造”无人机“飞进”非洲农田。作为湖南自贸区长沙片区本土无人机企业，湖南植保无人机的产品不仅实现了全国覆盖，还出口至东南亚、非洲的67个国家，擦亮了“长沙智造”的品牌。去年上半年，该公司无人机订单金额已突破1.5亿元。
以后在长沙，来一场想飞就飞的旅行并不会太遥远。
三
要实现想飞就飞，就要飞得“稳”、飞得长远，需要整个产业有序、健康、全面发展。近年来，长沙低空经济虽获得了一定发展，但是也存在政策支持、航线资源、体制机制等方面的瓶颈制约。
如何抢抓低空经济产业加速发展的战略机遇，将长沙打造成面向未来的“天空之城”？在“无人机之都”的深圳，我们或许能找到答案。
要强化政策支持。
深圳早在2011年就开始布局无人机产业，当时是深圳的“四大未来产业”框架下的细分产业之一。2022年底出台《深圳市低空经济产业创新发展实施方案（2022—2025年）》，2024年推出了全国首部低空经济立法——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》。一项项利好政策法规频频推出。
同时，真金白银的补贴也十分给力，《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》提出，在深圳开通通航短途运输航线并常态化运营的低空经济企业，具体而言，每条境内航线一次性奖励30万元，每条深港跨境航线一次性奖励100万元。
低空经济的高质量发展离不开要素保障，长沙要加强关于低空经济的政策措施的出台，加大对低空经济企业的资金补贴力度，例如，通过简化审批程序、降低运营成本、提供税收优惠等措施，吸引更多的资本和人才进入低空经济领域，进一步激活低空产业发展新动能。
用创新引领发展。
2023年深圳全社会研发投入占GDP比重达5.81％。此外，作为一座科技创新驱动的城市，深圳的国家高新技术企业数量一直排在全国前列。2023年，深圳国家高新技术企业数量超2.4万家，2020年—2022年，深圳全社会研发投入年均增长12.2%，国家高新技术企业达到每平方公里12家、位列全国城市第一。如此强劲的创新动力，为低空经济的腾飞提供了坚实基础。
2023年长沙全社会研发投入强度首次超过3%。立足长沙航空产业园和湘江智航新城，长沙要加强低空经济产业要素资源集聚和结构优化，不断向高端化、智能化、绿色化转型升级，持续提升创新能力。
让产业链更完整。
根据深圳市无人机行业协会统计，截至2023年底，深圳实际运行的无人机及产业链企业达1730家，年产值为960亿元，生产的消费级无人机和工业级无人机全球占比分别为70％和50％。作为深圳无人机头部企业，大疆带动产业链上下游企业在周边集聚。
长沙目前有6个千亿级产业集群，分别是先进储能材料产业、工程机械、电子信息、汽车及零部件、新材料、食品及农产品加工（含烟草）。长沙要向人工智能、新能源等产业发力，形成产业集聚，也就能成为吸引低空经济企业落户的磁石。
2024年1月，湖南省政府工作报告提出，用好全域低空空域管理改革成果，发展壮大低空经济。长沙市政府工作报告中也提出，要大力发展临空经济，积极申报全国第三批民用无人驾驶航空试验区，加快中通货运航空等产业项目建设。
今天，“天空之城”，距离长沙已不再遥远。
未来，天际线上，“繁忙”的“长沙造”景象也即将上演。
声明：稿件未经授权，不得转载。
▼ 点击下方名片关注山水洲城记 ▼