全市嘎查村社区“两委”换届选举工作
培训会议现场
市委组织部部领导、市嘎查村社区“两委”换届选举工作领导小组办公室主任张鹏程强调：
一、选谁？
一个核心任务：
按照“五选十不宜”要求，把坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选上来；把政治强、结构优、功能强的班子选出来。
年龄和学历条件方面，嘎查村党组织书记正式候选人，一般不超过60周岁，具有高中、中专及以上学历，特别优秀的，年龄和学历条件可适当放宽；社区“两委”成员年龄要形成合理梯次，新进成员一般应具有大专以上学历。
性别和民族结构上，要注重培养和使用少数民族干部和女干部，确保“两委”中至少1名女性干部。
遵循的原则：
一是坚持党的领导。
二是坚持政治标准，把政治素质、发展本领、协调能力、服务水平、作风品行皆过硬的人员选进嘎查村社区“两委”。
三是充分发扬民主。四是严格依法办事。五是按照先易后难、稳步推进、集中攻坚、配套共建的原则，统筹协调推进。
时间节点要求
按照“五选十不宜”要求，把坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选上来；把政治强、结构优、功能强的班子选出来。年龄和学历条件可根据实际情况适当放宽，要确保“两委”中至少1名女性干部。
二、怎么选？
工作顺序：
先进行嘎查村社区组织换届，再进行嘎查村社区（居）民委员会换届。根据实际情况，切实做到“一村（居）一策”，“一村（居）一方案”，主动迎难而上，全力解决可能出现的矛盾和问题。
“两委”职数设定：
嘎查村“两委”班子成员数量一般为3-5人，最多不超过7人。社区党委一般5-9人，社区党总支一般5-7人，社区党支部一般3-5人，均含专职副书记1人；社区居委会一般5-9人。
“两委”班子结构：
鼓励、引导和支持嘎查村“两委”成员交叉任职和书记、主任“一肩挑”。在社区，提倡党组织书记和居委会主任“一肩挑”，推行“两委”成员双向进入、交叉任职。
选举流程：
一是组建选举工作机构；二是进行党员动员和选民登记，涉及“三类群体”，分别为“人在户在”、“户在人不在”和“户不在人在”；三是推荐提名候选人；四是组织大会选举。
保障方面：
重点强调嘎查村社区党组织书记的保障，通过提高经济待遇等办法，激励他们全身立足岗位、全力服务群众。
三、严纪明责
明确领导责任。抓实旗区和苏木镇街道党组织书记的第一责任人和直接责任人职责。
统筹推进落实。各级各有关部门要高度重视，各司其职，积极配合、相互支持，形成合力，共同做好换届选举工作。
加强督导检查。旗区、苏木乡镇街道两级督导组要加大督导检查力度，形成三级协调联动的工作局面，认真开展督导工作。
从严正风肃纪。确保换届选举工作的公开、公正、公平；对换届选举中的违纪违法问题实行“零容忍”；加强换届选举工作全程监督和警示教育。
市民政局副局长、市嘎查村社区“两委”换届选举工作领导小组办公室副主任杨丛甫重点对民政部门说：
一、选举前要做好哪些工作？
建立健全工作机制，明确工作责任。指导嘎查村社区（居）委会换届选举，配合好组织部门工作，落实领导小组交办的工作任务。
科学制定方案，做好分类指导。全面分析掌握嘎查村社区情况，实行“一村（居）一策”，“一村（居）一方案”。
积极宣传引导，层层搞好培训。营造风清气正的换届选举环境，加大选举工作人员的培训力度。
二、选举过程中要注意什么？
正确登记选民。按照村（居）委会组织法和自治区实施办法对规定的“三类”人员进行选民登记，注意不列入选民登记的“七类”人员。
严格审查候选人资格条件。真正把素质、发展本领、协调能力、服务水平和作风品行过硬的人提名为正式候选人，防止“十种情形”人员提名正式候选人。
科学确定投票方式。要慎用无候选人选举方式，严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，依法实行秘密写票制度，进一步完善女性当选比例。
严肃换届纪律。严肃查处贿选、闹选等行为，畅通群众投诉举报渠道，营造风清气正换届选举氛围。
三、选举后要完善哪些工作？
配套组织到位。配套推选嘎查村社区（居）务监督委员会、村（居）民代表、村（居）民小组长及妇联、共青团、民兵连。
班子交接到位。由村（居）民选举委员会主持、苏木乡镇（街道）政府监督做好班子交接工作，并于新一届嘎查村社区“两委”产生之日起十日之内完成工作移交。
制度建设到位。推进嘎查村社区（居）民自治的各项制度落实。
培训帮带到位。做好新任班子成员的教育培训工作，帮助他们尽快进入角色。
来源：鄂尔多斯市党员教育微平台
鄂托克前旗智慧党建全媒体编辑部
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