重磅！6月1日起济南全面放开落户限制，六种落户途径可选择

据获悉，《全面放开落户限制实施细则》，将于6月1日起按新户口迁移政策办理户口迁移业务。此次出台的放开落户限制政策及配套《实施细则》，全面取消了落户城镇条件限制，实行有意愿在济从业、居住生活的居民分类登记备案政策，体现了公平畅通、有序便捷、普惠均等改革理念。

01

充分尊重落户意愿选择

本次改革，结合国家、省最新户籍制度改革精神，立足有利于城乡要素合理配置体制机制建立，有利于激发社会创新创业活力，加快推进农业转移人口市民化，破除妨碍各类人力资源和人才社会性流动的政策障碍，本着“进得来、留得下、有保障、能发展”的精神，按照“以人为本、顺应民意、自愿选择”的原则，实施了全面放开限制的户口迁移政策。即：充分尊重群众自主定居城镇意愿，实行以群众申报为主，不附加任何条件，对有意愿来济南就业、居住生活的非户籍人口，可在我市城镇申报登记常住户口，力求形成渠道畅通、户随人走的社会性流动新格局。

02

把握合理有序便利原则

本次改革，坚持“公平畅通、有序便捷、放而不乱”理念，通过实施按户口迁入途径和原因分类登记备案的落户政策，既尊重落户意愿又引导据实申报落户，实现了户改成效与服务管理的有机统一。在政策总体把握上，主要体现了“四个原则”：经常居住地登记原则、普惠均等原则、亲情化原则、深化“放管服”原则。

03

提供多途径落户通道

立足为省会城市经济社会高质量发展和人的全面发展创造积极条件，以“海纳百川、有容乃大”的精神，有序畅通落户渠道，着力解决普通劳动者、新生代农民工等重点群体迁济落户问题，以最优服务、最大诚意为有意愿来济从业、居住生活人员提供多途径落户通道，凡申请落户城镇可根据迁移原因自愿选择，同时对应拓展了落户地址选择，让户改新政普惠广大来济居民群众。主要提供了六大落户途径。

第一，按人才途径落户。取消中专学历人员参保限制、技术技能职级限制，扩大了人才落户范围，无论是高端人才、高校毕业生，还是技术工人均可按人才途径申请在济落户。

新政策规定：

“具有全日制普通中专（含技工院校、职业院校毕业学历）及国家承认的大专以上学历的学历型人员；具有专业技术职称或技术技能等级的技术技能型人员；经市人才工作领导小组办公室认定的各类专长型人才”。

“以上人员在本市无合法产权房屋或使用权住房，可自愿选择在区（县）人才集体户、单位集体户、租赁住房处（限该房屋上无户口，下同）、就业地或居住地（租赁住房地或借住地）的社区集体户、近亲属家庭户落户”。

第二，按院校学生途径落户。全面实施大学生留济创业就业工程，扩展院校在校学生在济落户范围，允许非驻济高校在校学生迁济落户，大力营造尊重知识、培养人才、留住人才、服务人才的浓厚氛围。新政策规定：

“驻济普通大中专院校（含技工院校）在校学生，在就读学校学生集体户落户；非驻济普通高等院校在校学生，在济南市、区（县）人才集体户落户。以上人员在济取得合法产权房屋的，可按市内迁移将户口迁至合法产权房屋处”。

第三，按居住途径落户。以合法稳定住所为基本原则，一大批长期在济拥有不论是购买、继承、赠予等合法产权房屋，或近亲属提供住房等，在济居住生活人员，将由准市民转为新市民。同时，有效解决租赁住房人员的落户问题，将此前仅在县域及近郊实施的租房落户扩大到全市范围，为其提供极大落户权益保障。新政策规定：

“在城镇拥有合法产权房屋人员，或近亲属拥有合法产权房屋（限申请人在本市无合法产权房屋，且该房屋上无户口）供其居住的人员，在产权房屋处落户。有使用权住房的，参照本款执行”。“租赁居住经住建部门登记备案住房的人员（限申请人在本市无合法产权房屋），在租赁住房处或租赁住房地的社区集体户落户”。

第四，按就业途径落户。与居住途径落户相承接，拓展了在济有合法稳定职业落户通道，对在济没有合法稳定住所的也可选择该途径申请在济落户，以为他们解决就业创业后顾之忧。新政策按照“就业地或居住地”原则，对落户范围和相应地址进行了规定：

“录（聘）用、务工经商、创业等人员，在本市无合法产权房屋或使用权住房的，可自愿选择在单位集体户、租赁房屋处、就业地或居住地（租赁房屋地或借住地）的社区集体户、近亲属家庭户落户”。

第五，按投靠途径落户。充分考虑亲属之间的亲情关系，坚持以人为本，扩大迁济落户亲属投靠范围，以投亲靠友的方式解决群众落户问题，为群众提供极大便利。

新政策规定：

“按投靠途径申请亲属（配偶、子女、父母、（外）祖父母、（外）孙子女、兄弟姐妹）迁济落户”。“夫或妻投靠在济一方、父母投靠在济子女、子女投靠在济父母，在家庭户、单位集体户、社区集体户落户。其中，属夫妻投靠、未婚子女投靠父母，除上述落户地址外，其在济一方为人才集体户成员的，可在该集体户落户。其他亲属投靠在济近亲属家庭户落户。”

第六，其他情形落户。这是对按意愿落户政策提供的兜底落户途径。特别是对灵活就业人员，消除了其落户障碍，可以在其借住地社区集体户落户。新政策规定：

“对在本市按上述途径仍存在落户障碍的灵活就业人员，申请本人、配偶、子女及父母迁济落户或市内迁移，可选择在现借住地社区集体户落户”。

与此同时，为方便群众按上述途径办理落户，进一步简化了落户手续，凭户口簿、居民身份证和选择相应落户途径确认材料，即可到拟落户地派出所申请办理；也可通过山东微警务平台“民生警务”或济南公安“e警通”进行预受理和咨询；属人才或非驻济高校学生落市、区（县）人才集体户的，还可通过中国济南人才网（www.cn-jnrc.com）“智慧落户系统”申办。所需申报材料有户籍记载或能够通过实有人口系统、部门信息共享查询核验的，不再要求群众提供纸质证明材料。

济南政务

来源：济南市人民政府新闻办公室

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