前海改革开放创新风头正劲

仲夏时分，万物竞茂；深圳前海，生机勃勃。

英国知名律师事务所驻深圳代表处落户，多家金融机构相继入驻，大型寿险公司总部实现注册，山姆会员店前海店开业……最近一段时间，众多国际国内头部机构、企业，争相进驻前海，这里涌动着一股干事创业热潮。

新气象，新风口，新动能。作为习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略平台，前海深入推进改革开放，用足用好政策、平台等优势，加快打造全面深化改革创新试验平台，稳步建设高水平对外开放门户枢纽，吸引大批全球产业巨头落地前海、集聚深圳，助推经济高质量发展。

深圳前海。深圳特区报记者 何龙 摄

改革不停顿。2021年9月6日正式发布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，赋予前海“一平台一枢纽”的战略定位，即打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽。

前海紧紧抓住“扩区”和“改革开放”两个重点，不断出台改革政策措施，搭建各类平台，拓宽产业空间，优化营商环境，吸引更多“金凤凰”纷纷来栖。

前不久，中国注册税务师协会“一基地两委员会”，即中税协国际税务培训基地、中税协国际化发展委员会以及中税协数字化建设委员会和香港税务学会联络处在前海国际税务师大厦揭牌，以中税网税务师事务所、中职信会计师事务所为代表的18家重点机构同时集中入驻前海。

“这是我第6次到前海，从最初了解到入驻办公都非常顺畅，事务所即将在前海正式开业运营。”中税网税务师事务所集团董事长郑彦臣借着揭牌活动，专程从总部北京赶过来，提前探访他在前海国际税务师大厦的新办公场地，对未来发展充满信心。

自前海国际税务师大厦正式落成，以及全国首个涉税服务业专项政策《关于支持前海深港现代服务业合作区涉税服务业创新发展的十八条措施》出台以来，短短半年间，前海涉税服务业集聚区已引进16家全国百强税务师事务所、百强会计师事务所、资产评估机构、4A及以上税务所，18家其他财税机构及协会。

前海。深圳特区报记者 周红声 摄

目前，前海正在着力打造深港国际风投创投、融资租赁高质量发展、天然气贸易企业、跨境电商、涉税服务业、高端智库等六大产业集聚区，进一步集聚各类资源，增强前海合作区吸引力。

“巨头”纷至沓来。6月30日，吉海能源（深圳）有限公司落户，前海天然气贸易企业集聚区企业总数由此达51家；前海天高一号飞机租赁项目入库，前海融资租赁高质量发展集聚区迎来新机遇；渣打、惠理等104家重点机构入驻前海风投创投集聚区，新奥燃气、中海油等33家龙头企业落地天然气贸易集聚区……

产业持续集聚，不断释放“扩区”后的规模效应和乘数效应。深圳市盛天诚税务师事务所有限责任公司将入驻前海涉税服务业集聚区，这是该事务所自成立以来的首次迁址。该公司董事长张庆云表示，将与产业上下游伙伴实现从业务空间到物理空间的融合，有利于业务整合和资源共享，实现更好发展。

前海桂湾片区已打造成金融产业聚集地。深圳特区报记者 何龙 摄

纵观经济发展大局，只有在创新上先行一步，才能拥有引领发展的主动权。

全国率先启动企业登记“证照分离”，发出首张“多证合一、一照一码”营业执照；率先试点商事登记确认制，依托“前海港澳e站通”实现“足不出港澳”即可开办企业；率先推出“深港通注册易”服务，实现企业开办“一日办结”……截至今年4月，前海累计推出制度创新成果795项，向全国复制推广76项，成为“一国两制”框架下先行先试、引领制度创新的“策源地”。

坚持先行先试、边行边试、合作共试，前海全力打造以投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革、体制机制创新、党建创新八大板块为核心的制度创新“前海模式”，成为吸引各类企业前来投资兴业的“金字招牌”。

落户、开建、营业，各类总部企业加速抢滩前海。6月，总部企业天祥质量、中粮产业投资有限公司落户前海；华泰证券前海总部大楼等开建；大湾区最大独栋山姆旗舰店在前海开业，增强前海消费引力……各类“巨无霸”用脚投票，看中的正是前海良好的营商环境和制度创新优势。

创新活力不断释放。6月28日21时40分，前海新型互联网交换中心迎来试运行两周年之际，该中心交换峰值流量达到1.05Tbps，正式进入T级时代。根据Packet Clearing House统计数据，前海新型互联网交换中心的用户规模和峰值流量均已跻身全球百强。目前，前海交换中心接入数已达106家，累计开通带宽超6 Tbps。

“作为一家初创企业，运行两年间，前海在办公场地、业务运营等方面给予了各类优惠政策，助推企业创新发展，未来前景广阔。”前海新型互联网交换中心公共事务负责人苏涵表示。

俯瞰前海。深圳特区报记者 周红声 摄

开放不止步。作为“特区中的特区”，前海这一大湾区最浓缩最精华的核心引擎，锚定建设高水平对外开放门户枢纽的战略定位，持续强化内外市场链接功能，不断推动重点领域对外开放，进一步推动与港澳规则衔接、机制对接，深化高水平国际合作。

6月28日，首批“港澳药械通”获批的药品英克西兰和阿培利司运抵前海蛇口自贸区医院，投入临床使用，这也是“港澳药械通”政策首次在前海合作区和南山区落地实施并获正式使用。

接轨全球市场，前海实招硬招频出。4月，继前海深港风投创投联动发展“18条”、“前海金融30条”等专项政策发布后，前海再发利好政策《深圳前海深港现代服务业合作区支持金融业高质量发展专项资金管理办法》，支持金融业高质量发展。

越来越多金融机构落地。6月，汇丰银行前海支行等4家金融机构入驻前海深港国际金融城。截至目前，金融城已入驻和签约金融机构300家。入驻风投创投集聚区的风投创投、私募证券投资、国际资管等机构120家，管理基金1074只，管理基金规模（净资产）1618亿。

欧美知名律所看好前海。6月27日，司法部正式批准在前海设立英国夏礼文律师事务所驻深圳代表处，成为前海继美国斐锐、布林克斯之后的第3家外国律所代表处。目前，前海国际法务区已集聚176家法律服务机构。