地方两会密集开幕，有哪些看点？

一元复始万象新，大寒之后就立春。每年的此刻，正是谋划新一年的时刻。1月中旬开始，各地陆续进入两会时间，会期普遍在3~5天不等。

此前，10余省份已经公布2023年“成绩单”。地区生产总值数据方面，截至1月21日，已有北京、天津、河北、辽宁、吉林、山东、湖南、海南、重庆、四川、甘肃、内蒙古等12个省份陆续发布2023年度经济数据。12个省份中，有9个省份GDP增速跑赢全国。

1月21日，北京市十六届人大二次会议开幕。图为大会主席台。图片源自：北京市人民政府官网

中国发展改革报社记者通过梳理近期各地经济工作会议和地方政府工作报告内容发现，“构建现代化产业体系”“科技创新”“大抓项目建设”“提振消费”“扩大内需”“区域协调发展”等成为地方经济工作部署的高频词。

“构建现代化产业体系”首当其冲，这表明各地立足于各自的资源禀赋、产业基础，加快构建现代化产业体系，积极探索适合自己的高质量发展之路。

北京市政府工作报告中提出，2024年北京市加快发展新质生产力的7项具体任务，包括“实施制造业重点产业链高质量发展行动”“加快推进集成电路重大项目”“加强原创新药和高端医疗器械研发”“推动新能源汽车产业高质量发展”等内容。

河北省政府工作报告在部署“着力推进新型工业化，构建现代化产业体系”工作时强调，坚持以科技创新推动产业创新，支持各地发挥优势、错位发展，壮大主导产业，加快建设制造强省。

广州两会上给出了十个“拼经济”的关键内容——“地区生产总值增速不低于5%”，“强化粤港澳大湾区核心引擎”，“坚持产业第一、制造业立市”要推动100家企业“四化”改造升级，在“着力扩内需扩外需”中深入开展“攻城拔寨”行动、推进外贸强市建设，“促进民营经济高质量发展”、实化细化落实“民营经济20条”……

2024年1月15日上午，广州市第十六届人民代表大会第四次会议在广州白云国际会议中心开幕。图片源自：广州市人民政府官网

重大项目是推动高质量发展的“强引擎”，也是稳预期、促增长的关键力量。刚开年，各地重大项目集中开工，大多聚焦先进制造业、交通、水利、现代服务业等领域。

武汉市政府工作报告提出，2024年武汉将实施“项目投资比拼年”行动，锚定固定资产投资增长8%的目标，计划签约50亿元以上工业项目45个、百亿元以上产业项目40个。

长沙集中开工2024年首批121个重大项目，预计总投资1082亿元，株洲2024年“重大项目攻坚年”一季度213个重点项目集中开工，总投资591.2亿元。

当下，新一轮科技革命和产业变革，带来生产力的蓬勃迸发。从各地的政府工作报告可以看出，“科技味”格外浓，也呼应着中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”提升至2024年经济工作重点任务之首。

在武汉，“加快打造具有全国影响力的科技创新中心”连续第三年被列入政府工作报告重点工作，并且再次成为首要任务。

在重庆，制造业高质量发展被放到更加突出的位置，政府工作报告提出，2024年将健全“33618”现代制造业集群体系，加快构建“416”科技创新战略布局，加快全国一体化算力网络（成渝）国家枢纽节点建设，实施“机器人+”行动、扩大“一链一网一平台”试点示范等。

1月21日上午，重庆市第六届人民代表大会第二次会议在市人民大礼堂隆重开幕。图为会议现场。图片源自：重庆市人民政府官网

2024年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年，在22日开幕的政协第十三届广东省委员会第二次会议上，不少政协提案持续聚焦新阶段里粤港澳大湾区建设的各个议题，为整个大湾区从“硬联通”“软联通”到“心联通”建言献策。

重庆市将纵深推进成渝地区双城经济圈建设，合力打造带动全国高质量发展的重要增长极。把握“一体化”和“高质量”两个关键，加快构建“一体两核多点”新格局，当好国家战略腹地建设“排头兵”。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。在河北省两会上，“民”成为八大关键字之一，“突出就业优先导向”“提高社会保障水平”“全面发展社会事业”3方面，成为河北省2024年积极发展民生和社会事业的重要抓手。

契合民生所盼、加快消费“回暖”。作为全国消费大省之一，四川今年将以“消费促进年”为主线，开展消费促进活动2万场以上，在持续激发消费增长潜能过程中，满足人民日益增长的美好生活需求。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年一度的地方两会，就是向“新”而进的鲜明路标，最终将汇聚于全国两会，为各地推动高质量发展明确方向、稳定预期、提振信心、凝聚力量，吹响新一年的奋斗号角。

（中国发展改革报社 记者 袁琳）