【兴业计算机】AI点评：首个系统性发展规划落地，AI迎来新机遇

事件：7月20日，国务院印发了《新一代人工智能发展规划》。

首个系统性发展规划落地，AI迎来新的发展机遇。《新一代人工智能发展规划》是国务院第一次专门针对AI行业出台的系统性产业规划，此前虽然也陆续出台过相关的产业政策，但是大多是做为一揽子产业政策中的一个部分来加以阐述。此次规划的出台，对于促进人工智能产业的投融资活动、推进AI重大科研项目、加快产业应用推广，均有重要意义。目前，中国在人工智能领域已经具有丰富的积累，其中语音识别、视觉识别技术世界领先，自适应自主学习、直觉感知、综合推理、混合智能和群体智能等初步具备跨越发展的能力，中文信息处理、智能监控、生物特征识别、工业机器人、服务机器人、无人驾驶已逐步进入实际应用。随着规划的落地与执行，我国AI产业迎来新的发展机遇。

首次提出我国AI产业分“三步走”的发展战略，到2030年产业目标规模超过10万亿。此次规划对我国AI未来发展提出了明确的目标和路线图。到2020年，我国AI总体技术和应用与世界先进水平同步，核心产业规模超过1500亿，带动相关产业规模超过1万亿；到2025年，部分技术与应用达到世界领先水平，核心产业规模超过4000亿，带动相关产业规模超过5万亿；到2030年，AI理论、技术与应用总体达到世界领先水平，核心产业规模超过1万亿，带动相关产业规模超过10万亿。

规划部署六大重点任务，AI细化产业政策有望加速落地。此次规划，对产业发展重点进行了详尽的归纳与部署，包括：构建AI科技创新体系、培育智能经济、建设智能社会、加强军民融合、构建智能化基础设施体系、布局新一代AI重大科技项目。特别是，AI新兴产业中的智能软硬件、智能机器人、智能运载工具、虚拟现实与增强现实、智能终端和物联网基础器件，产业智能化升级中的智能制造、智能农业、智能物流、智能金融、智能商务和智能家居，智能社会中的智能教育、智能医疗、智能健康和养老、智能政务、智慧法庭、智慧城市、智能交通、智能环保和智能公安等，以及军民融合、智能化信息基础设施建设，在规划中被重点提及。

粮草先行，资源配置力度加大保障行业较快发展。规划要求，通过建立财政引导、市场主导的资金支持机制，优化布局建设AI创新基地，统筹国际国内创新资源三大举措，加大对AI产业的资源投入，形成财政资金、金融资本、社会资本多方支持的新格局。

事件

7月20日，国务院印发了《新一代人工智能发展规划》。

点评

首个系统性发展规划落地，人工智能迎来新的发展机遇。《新一代人工智能发展规划》是国务院第一次专门针对人工智能行业出台的系统性产业规划，此前虽然也陆续出台过相关的产业政策，但是大多是做为一揽子产业政策中的一个部分来加以阐述。此次规划的出台，对于促进人工智能产业的投融资活动、推进人工智能重大科研项目、加快产业应用推广，均有重要意义。目前，中国在人工智能领域已经具有丰富的积累，其中语音识别、视觉识别技术世界领先，自适应自主学习、直觉感知、综合推理、混合智能和群体智能等初步具备跨越发展的能力，中文信息处理、智能监控、生物特征识别、工业机器人、服务机器人、无人驾驶已逐步进入实际应用。随着规划的落地与执行，我国人工智能产业迎来新的发展机遇。

首次提出我国人工智能产业分“三步走”的发展战略，到2030年产业目标规模超过10万亿元。规划中，对我国人工智能产业的未来发展首次提出了明确的目标和路线图。其中，第一步为到2020年，我国人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能核心产业规模超过1500亿元，带动相关产业规模超过1万亿元；第二步为到2025年，人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为带动我国产业升级和经济转型的主要动力，智能社会建设取得积极进展，人工智能核心产业规模超过4000亿元，带动相关产业规模超过5万亿元；第三步为到2030年，人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心，智能经济、智能社会取得明显成效，人工智能核心产业规模超过1万亿元，带动相关产业规模超过10万亿元。

规划部署六大重点任务，人工智能细化产业政策有望加速落地。此次规划，部署了产业发展的六大重点任务，包括：构建开放协同的人工智能科技创新体系、培育高端高效的智能经济、建设安全便捷的智能社会、加强人工智能领域军民融合、构建泛在安全高效的智能化基础设施体系、前瞻布局新一代人工智能重大科技项目，从而实现人工智能的产学研一体化协同发展。其中，人工智能新兴产业中的智能软硬件、智能机器人、智能运载工具、虚拟现实与增强现实、智能终端和物联网基础器件，产业智能化升级中的智能制造、智能农业、智能物流、智能金融、智能商务和智能家居，智能社会中的智能教育、智能医疗、智能健康和养老、智能政务、智慧法庭、智慧城市、智能交通、智能环保和智能公安等，以及军民融合、智能化信息基础设施建设，在规划中作为重点被提及，相关领域的细化产业政策有望加速落地。

粮草先行，资源配置力度加大保障行业较快发展。规划要求，加大对人工智能产业的资源投入，形成财政资金、金融资本、社会资本多方支持的新格局。具体措施包括三个方面：一是建立财政引导、市场主导的资金支持机制，利用现有政府投资基金支持符合条件的人工智能项目，鼓励龙头骨干企业、产业创新联盟牵头成立市场化的人工智能发展基金，利用天使投资、风险投资、创业投资基金及资本市场融资等多种渠道支持人工智能发展；二是优化布局建设人工智能创新基地，以企业为主体、产学研合作组建人工智能领域的相关技术和产业创新基地，发展人工智能领域的专业化众创空间；三是统筹国际国内创新资源，支持国内人工智能企业与国际人工智能领先高校、科研院所、团队合作，鼓励国内人工智能企业“走出去”，鼓励国外人工智能企业、科研机构在华设立研发中心，加强人工智能与“一带一路”战略的结合等。

（注：此文原创于2017年7月23日，By 兴业计算机 袁煜明/蒋佳霖/徐聪等）

联系人：

蒋佳霖 18614021551

徐   聪 18018726086

孙   乾 15201966173

吴鸣远 15601668682

冯欣怡 15109111151

注：文中报告节选自兴业证券经济与金融研究院已公开发布研究报告，具体报告内容及相关风险提示等详见完整版报告。

证券研究报告：《首个系统性发展规划落地，AI迎来新机遇》

对外发布时间：2017年7月23日

报告发布机构：兴业证券股份有限公司（已获中国证监会许可的证券投资咨询业务资格）

本报告分析师：

蒋佳霖  SAC执业证书编号：S0190515050002

徐  聪  SAC执业证书编号：S0190516060001

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