最高检启动“护企”行动，贵州巧送“一血”：女企业家讨工程款被批捕

2月25日，央媒《中国经营报》刊发一篇猛稿：《女企业家讨工程款陷“寻衅滋事”被批捕 过亿债务政府只愿给1200万》。随着稿件传播，舆论一片哗然。

据报道，少数民族女企业家马艺珈伊，为贵州六盘水承建易地扶贫搬迁工程（中央专项扶贫资金项目）、幼儿园、小学等10个政府项目后，持续讨要工程款8年。2023年年末，在贵州省高级人民法院听证会召开当天，她被地方公安以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。

记者核实到，在她之前，为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人已被刑事拘留，涉嫌罪名均为寻衅滋事罪。所涉事项，即律师等人曾在微博、抖音发布相关债务、诉讼信息。律师还曾将举报水城区政府某官员的信，邮寄给了这位官员本人。举报内容则涉及欠债不还、非法解冻、大量资金去向等问题。

上述报道提到，企业统计，六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元。而马艺珈伊等人被抓前，区政府一度提出以1200万元化解所有债务，被她和代理律师拒绝，随即案发。

此案被质疑系典型的地方政府“以刑化债”！知名律师王昊宸就该事发文提到，“如果一家地方政府仅仅因为被企业家、律师的公开质疑戳到痛处，就要大肆抓人，岂不是人人自危？那我们从事的这个职业，还有安宁可言吗？”

巧的是，上述稿件发布的同一天，即2月25日，最高检宣布启动“检察护企”专项行动，主要采取14项重点工作举措，来落实中央关于促进民营经济发展壮大的重要部署。

笔者注意到，14项重点工作包括：加强对涉企案件的立案监督”、加强涉企行政诉讼监督、加大控告申诉案件办理力度等。

贵州六盘水警方以寻衅滋事刑拘女企业家马艺珈伊及其律师等多人，该立案是否合理合法？六盘水检方所作的批准逮捕是否合理合法？

这一回，恐怕又得让最高检派员介入指导办案、亲自审查核实了。众所周知，河北“迁西好人”马树山被错诉案，在媒体曝光后迅速翻转，当地检察院立马以“不存在犯罪事实”为由撤回起诉。

这一“秒撤”的背后，原来是最高检派员指导办案，在审查核实的基础上，指令迁西县检察院撤诉的，并非是迁西县那些办案人员幡然悔悟、自我纠错！

最高检启动的“检察护企”专项行动，贵州六盘水怕是要“送一血”（游戏语，指开局“送人头”）了。此外，辽宁鞍山、广东深圳等多地也在以某些典型个案来“迎接”最高检的专项行动。

笔者此前写的《华侨应政府招商回鞍山投资被坑：政府将项目“改嫁”后3000万保证金也不退？》，即是一个涉企行政诉讼监督的个案。

6旬华侨亢树家应政府招商、回鞍山投资。鞍山市政府将允给他代建的公园项目“改嫁”后，华侨交的3000多万元建设保证金，鞍山市政府也不给退！

官司打到最高法，司法程序一级级空转，让老人深感维权乏力！官员证言、区政府红头文件、市政府会议纪要、土地出让协议约定……这些能廓清事实的证据，未能让法院给亢树家应有的司法公正。

从2017年开始，案件历经一审、二审、再审，他的诉求均被驳回。目前，这位华侨向检察机关申请监督，辽宁省检察院已受理。希望碰到如电影《第二十条》中韩明、吕玲玲那样的检察官，也希望最高检的专项行动别把他和真正有问题、该监督的案件排除在外。

广东深圳的一起走私案，是典型的涉企控告申诉案件。涉案企业家及其亲属已控告申诉多年。据媒体的报道——《“只有从犯”的废铁走私案：获刑者追问“主犯去哪儿了”》，其中部分“另案处理”者，获得检方不予起诉处理。

离奇的是，该案的生效判决中，全案“只有从犯，没有主犯”？！这从法律上能讲的过去吗？来自北大、人大、政法大学等多位知名法学教授论证时，给出了否定的回答——一个犯罪可以没有从犯，但必须有主犯。

而作为获刑者之一的企业老板陈某林，申诉喊冤道：主犯被放纵，而作为从犯的他，却承担了最重的刑事责任，这结果未有公平正义可言。

笔者不解，一起“包干出口”的普通走私犯罪，货主、货代公司、报关公司作为走私的上、中、下游，为何中间环节的货代公司及其工作人员能全身而退、无一获刑？

据陈某林家属说，他们是在相关民事诉讼中见到《不予起诉决定书》，才得知货代公司及其工作人员被不予起诉处理。

货代公司，是否涉嫌走私犯罪？因何不予起诉？深圳市人民检察院在接受媒体采访时，对于这一核心问题并未给出回应。是不敢说，还是不能说？笔者在此无法判断。

不过，由“另案处理”变成“不予起诉”，这背后的司法考量，确实应该讲清楚！以充分的事实和理由，消解同案人的质疑，回应媒体和社会公众的关注。

人们常说，万事开头难。然而，在笔者看来，最高检启动的“检察护企”专项行动，开头并不难！各地已积攒了一些亟待此次专项行动介入审查监督的个案。

该专项行动开展时间是从2024年2月至12月。十个月里，有相关问题的企业及企业家，要积极支持、密切配合最高检的该专项工作，为提升法治化营商环境贡献力量！

全文完，欢迎文末评论、点赞、分享