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央视新闻直播间 | 提升基层治理效能 聚焦民进中央2020年重点调研

民进网 2021-06-20

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社会治理是国家治理的重要方面,城乡社区是社会治理的基本单元,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益。

受中共中央委托,民进中央围绕提升基层治理效能,促进社会和谐稳定,聚焦城乡社区治理问题展开年度重点考察调研。中央电视台《新闻直播间》对民进中央此次调研作了详细报道——




播音员:社会治理是国家治理的重要方面,城乡社区是社会治理的基本单元,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,受中共中央委托,民进中央围绕提升基层治理效能,促进社会和谐稳定,聚焦城乡社区治理问题展开年度重点考察调研。

画外音:贵州省贵阳市南明区花果园片区是全国最大的棚户区改造项目,居住着40多万人,人口密度高、人员结构复杂,在治安、环境等社会治理的诸多方面都存在巨大挑战,在启动棚户区改造前一度成为脏乱差的代名词,调研组一行第一站就来到南明区。针对花果园这类大型社区治理难点问题,近年来,当地居民聚力探索大数据与社会治理深度融合的智慧模式,不仅实现了对进出社区人员的智能化识别和活动轨迹的智慧管理,还通过智能交通物业小脑等提升了智能化服务水平。

贵州市委副书记向虹翔:建立了社区“社会和云”平台信息互通平台,统一收集、转办和分析社情民意,社会治理的智能化水平逐步提升。

画外音:如今的花果园片区治安形势大为好转,市容环境也大大改善。调研组发现,伴随着老百姓对美好生活期望的日益提高,大家对社会治理水平也提出了越来越高的要求。

贵州省发改委副主任杨波:社区基本公共服务,它的服务标准、能力水平这一块很弱,医养结合也好、康养结合也好,它的运营水平(都)很低,我是觉得还是要加强规划引领,做好顶层设计。

贵阳市南明区委书记邹杰:社会管理到社会治理的转变没有到位,基层治理的权责不相适,就看得到的管不着、管得着的看不到,在这些问题上,我们要创新地提出治理的方法和方案,统筹解决好这些矛盾。

画外音:贵州是全国异地扶贫搬迁的主战场之一,截至去年年底,已经完成188万人的易地搬迁任务,累计建成安置项目946个。调研组一行专门来到贵州省安龙县异地扶贫搬迁新市民居住地蘑菇小镇社区走访调研。在综合治理服务中心,户籍管理、社保法律咨询等各类公共服务窗口,为搬迁群众提供了一站式的服务。此外,社区还着力推进网格化、精细化管理,黔西南州安龙县天菇社区居委会主任张平原:117栋楼分成了36个网格小组,分别配备36个网格组长来对社区所有搬迁新市民开展服务。

画外音:一站式服务,网格化管理,筑牢了搬迁地社区社会治理的基本盘,但调研组发现,在基层民主协商过程中,如何去发挥群众的主体性、加强基层群众自治等方面还有很大的提升空间环境。

贵州省生态移民局副局长张珍强:搬迁群众的社区居民意识仍然需要加强,要从农民直接转到市民,他确确实实还有一些过程,也包括他对公共事业不那么感兴趣,没有热情,需要我们进一步引导农民。

画外音:除对超大型社区、易地搬迁社区调研外,调研组还深入到了贵州乡村,与老乡们进行了深入座谈。除贵州外,民进中央调研组围绕提升基层治理效能还赴河南开展调研。民进29个省级组织及相关的专门委员会也开展了调研会。

朱永新:根据这次调研中发现的问题,会提出一些建议,比如说进一步的完善党的领导、政府主导下这样一种群众更好地参与,法治更好地保障,科技更好地支撑的这样一个治理的一个体系。再比如说进一步去修订我们的村委会组织法、居委会的组织法,两个组织法。我们还会提出进一步加强基层社区协商的这样一个功能。


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