主题年工作是民进加强参政党建设的重要方式，也是民进坚持多年卓有成效的做法。刚刚过去的2020年是民进中央“履职能力建设”主题年。

民进中央履职能力建设主题年工作会暨2020年参政议政年会现场。

2020年12月14日至15日，民进中央履职能力建设主题年工作会暨2020年参政议政年会在福州举行。会上，民进中央授予121个集体“民进全国履职能力建设先进集体”称号，授予396名同志“民进全国履职能力建设先进个人”称号。

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祝贺！这些组织和个人荣获民进全国履职能力建设先进集体、先进个人

民进“履职能力建设”主题年取得哪些成果？民进各级组织和会员有何收获？对“十四五”时期参政党履职有哪些期待和建议？

与会者通过交流发言、主题报告、分组讨论等形式深入研讨，交流碰撞，为参政党履职能力建设带来诸多启迪和思考。

“一年来，民进全会贯彻《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等文件精神，认真组织实施主题年工作方案，吸收借鉴‘不忘合作初心，继续携手前进’主题教育活动成功经验，把学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高四个要求贯穿始终，坚持问题导向，着力补短板、扩优势、建机制、促提升，形成了全会上下联动、全面推进建设的可喜局面。”会上，在总结“履职能力建设”主题年工作成果时，民进中央主席蔡达峰如是强调。

时针拨回到2020年1月8日。当天召开的动员会，正式拉开了民进中央2020年履职能力建设主题年工作的序幕。会议明确，“履职能力建设”聚焦三大基本职能，以思想政治建设为引领，以基本职能带动各项任务。民进中央还成立“履职能力建设主题年工作领导小组”，主席任组长，常务副主席任副组长。按照《民进中央2020年履职能力建设主题年工作方案》部署，各级组织也迅速制订工作计划，扎实推进主题年活动，以履职能力的新提高，取得履职尽责的新作为。

“在民进上海嘉定组织成立40周年之际，荣获民进全国履职能力建设先进集体，我们备受鼓舞。”民进上海嘉定区委会主委朱芳说，区委会以建设履职有力的中国特色社会主义参政党为目标，把政治理论学习作为履职能力建设的首要活动和重要保障，从规范区委会工作机制入手，保障主题年各项工作任务的高位推动和有效落实。

民进厦门市委会主委吴丽冰也感到，制度机制建设是确保履职活动提质增效的重要保证。“一年来，民进厦门市委会以建章立制为抓手，有力有序推进主题年工作高质量落实。”吴丽冰介绍了三方面经验：一是坚持学习交流制度，确保履职活动紧扣大局；二是健全履职管理举措，确保履职活动规范高效；三是创新帮带培养机制，加强履职活动人才支撑。

多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，这是习近平总书记的殷切希望，也是新时代中国特色社会主义事业对参政党建设的要求。民进中央履职能力建设主题年有四项主要任务，即提高四个方面的履职能力——学习理解能力，集智聚力能力，调查研究能力，履职活动组织管理能力。

围绕上述四种履职能力的提升，民进贵州毕节市工委以全面加强自身履职能力建设为重点，探索用好“四剂良方”。民进毕节市工委主委张超介绍说，一是探索用好“教育方”，提高学习能力，做到政治过硬；二是探索用好“协调方”，提高集智聚力能力，展示民进风采；三是探索用好“调研方”，提高调查研究能力，积极参政议政；四是探索用好“统筹方”，提高组织管理能力，提升工作水平。

“我加入民进5年，会龄不算长，对履职的体会却不断加深。”北京大学政府管理学院副院长、民进北京市委会社会法制委员会副主任陆军说，作为学者型会员，要发挥学科基础和专业特长，积极融入参政议政工作；要认识到知易行难，重视调查实践研究，提升发现问题、解决问题的现实能力；要把握新时代发展特色与趋向，开展前沿研究。

“洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶。加入民进那刻起，提升履职能力，就是我努力的方向。”民进河南洛阳市委会联络委员会主任齐琳说，疫情期间，她在参与抗疫的同时，主动把发现的问题撰写成社情民意信息，提出了支持中小企业应对疫情、解决企业复产返工难、重视中小学校医工作等建议，其中多篇信息被全国政协、民进中央、中共河南省委统战部等采用，得到河南省领导批示，以实际行动践行了民进会员的初心和担当。

履职能力的提升，离不开人才支撑。民进厦门市委会在会员发展中强化履职能力考核关，在入会考核阶段增加入会积极分子须提交两篇社情民意信息的环节，入会考核与履职能力提升同步进行。“两年来，厦门民进由入会积极分子提交的社情民意信息达到198条，被上级部门采用了88条次。”吴丽冰说。

民进中央“履职能力建设”主题年活动虽已落幕，但履职能力建设将在新的水平上持续深化。正如蔡达峰所说，要乘势而上，总结推广经验，向着更高目标继续推进，坚持围绕中心、服务大局，坚持集智聚力、完善机制，坚持探索创新、提高能力。

“民进中央以主题年形式，确定年度工作重点，这种集中攻坚的做法非常有效，值得推广。”民进山西吕梁市委会主委李媛说，建议健全主题年工作经验共享机制，建立成果交流展示平台，有效指导基层工作。

“民进全国履职能力建设先进个人”称号获得者陈彩虹，是福建一家企业的副总经理。她建议，加强参政议政骨干培训，同时建立更加完善和行之有效的履职激励机制。

民进广西北海市委会副主委叶吉旺则认为，履职能力建设要有一个持久巩固的过程，建议民进各级组织建立长效机制，继续常态化推进履职能力建设。

“这次会议既是对2020年‘履职能力建设’主题年工作的全面总结，也是在‘十四五’开局之际一个很重要的部署，对推动民进全会履职能力建设站在新起点、再上新台阶、开创新局面具有重要意义。”民进中央副主席朱永新在总结讲话中指出，新的一年，民进全会要坚持把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，把凝聚共识与议政建言相统一，把加强学习与促进履职相统一，把发挥特色与聚焦中心相统一。