【基层党建】寿光：选准育强带头人 乡村振兴显身手
“作为最基层的党组织，我们要抢抓乡村振兴战略机遇，不断整合农村发展资源，把支部建到产业链上来，和村民撸起袖子加油干，打造出美丽乡村的升级版。”谈及如何以组织振兴带动乡村振兴，山东寿光市三元朱村党支部书记王乐义已经有了路线图。
近年来，寿光市坚持把选准育强村级带头人，作为实施乡村振兴战略的突破口，大力实施“头雁工程”，通过“能人返乡行动”、“书记论坛”、村干部奖励激励政策等措施，培育起了一个像王乐义这样有本领、懂经营、能干事的支部书记群体，形成了“一雁高飞众雁随”的头雁效应。
该市实施带头人回村计划，选优配强“红色经理人”。吸引272名在外经商、企业管理人员、退休公职人员等参选村“两委”成员，实现新任村“两委”班子成员年龄结构、学历水平和素质能力“三个优化”。设立1000万元的红色基金，鼓励优秀党员回乡竞选任职，带领群众创业发展，当好乡村振兴排头兵。换届后，及时启动实施农村干部“雁阵”工程，突出“书记讲给书记听，书记跟着书记学”，分30期对新一届村“两委”干部开展集中轮训，目前已举办培训班8期。
针对农村干部人才培训渠道窄、机会少，“接地气”的专业化基地不足等问题，该市积极组织农村优秀党组织书记、实用技能人才到长沙等地学习，通过寻标对标开阔视野、提高素质能力；充分利用自身产业优势，建设“山东（寿光）农村干部学院”，为农村干部人才量身设计治村理政、农村电商、智慧农业、种养殖技术等实用课程，增强农村干部人才的综合素质，提升农村发展力。以寿光本地为主、周边县市为辅，该市高标准打造了三元朱村、东斟灌村、农产品物流园等56个“立足寿光、辐射周边”的实践培训点，设计8大类16条现场教学线路，初步形成了辐射整个潍坊地区的现场教学体系。
该市实行“四诺履职”管理办法，让村级党组织书记年初对岗定诺、月度依标践诺、季度按绩点诺和年度述职评诺。制定农村干部廉洁自律“十不准”规定，对村干部日常行为进行严格规范，保证小事不出格大事不出错。制定农村干部定期研判制度，对村干部表现进行集中“会诊”，对精神状态较差、不适应工作岗位的及时进行约谈，仍无改观的坚决予以调整，时刻为村干部“上紧弦”。探索履职行为负面清单制度，推进村级审计督查常态化，同时保障农村干部基本待遇，对离任村干部发放生活补贴，让村干部既不出现“前车之鉴”，又无“后顾之忧”。定期让群众当“裁判”对村级治理情况进行满意度评价，督促村支部书记把事干到老百姓的心坎上。每月委托第三方机构进行电话满意度调查，及时掌握各镇街区工作落实成效，督促村干部讲规矩、守纪律，履职尽责、干事创业，严格预防村干部在进行农村项目建设、资源开发、土地租赁、资金流动等经济活动时，变卖集体资产、套取扶持资金等风险隐患。
为激发村级党组织书记干事创业的内生动力，该市对表现优秀的书记，选拔担任镇街班子成员，对集体增收明显的村，按增长额10%直接奖补给村干部。开展“咱们的好支书”系列报道，每年评选50名“富民强村好支书”，激励村支书真正成为乡村振兴的“领头雁”。
来源：中国组织人事报 灯塔编辑丨许芳