今年6月17日，重庆市17个县区举行了事业单位公开招聘联考的笔试。分数公布后不少网民反映，丰都县有多名考生笔试成绩“断崖式”领先其他考生，怀疑有作弊行为。经核查，发现确实存在疑似作弊情况。警方初步查明，个别考生作弊属实，嫌疑人采用高科技手段作弊。目前，已抓获组织作弊团伙成员，具体案情还在进一步侦办中。8月3日上午，丰都县人民政府官网第二次发布了笔试成绩及进入面试人员名单，名单显示8名考生因违纪取消成绩。7月，重庆市万州、黔江等17个区县事业单位联考的笔试成绩公布后，有多名网民在网上发帖称，此次重庆市事业单位联考中疑似有人作弊。网民反映，丰都县笔试成绩公示单中有多人职测考了140多分，“断崖式”领先其他考生。还有网民指出，联考是同一套题，其他县区职测最高分是120多分，丰都县却140多分扎堆。也有网民表示，这些高分考生，综应只有80多分，相当于没有及格，更是让人不得不产生怀疑。
在丰都县人民政府官网，有记者查询到7月14日丰都县人社局公布的丰都县事业单位2023年第二季度公开招聘工作人员笔试成绩表，发现有7名考生职测分数超过了130分，其中4名考生分数超过了140分，最高分达到142.5分，第一名与第八名121.5分的成绩分差达到21分；而这几名考生的综应成绩区间为73—86分。对于网民的质疑，7月17日、18日，@重庆人社 官方微博两次在一名质疑网民发布的微博下评论称，“不会让大家失望，很多人正在为此努力工作。”“查处有个过程，静候小编信息，一个也逃不掉。”7月28日，@重庆人社 再次评论称“作弊的人被抓了”。8月1日，@重庆人社 发布消息：重庆市万州、黔江等15个县区事业单位公开招聘联考可以继续组织后续招聘环节，南川和丰都两区县相关工作根据情况另行通知。
消息显示南川和丰都相关工作另行通知
在评论区，有网民询问南川是不是有人作弊，@重庆人社 回答“是的”，同时还回复其他网民“丰都查处很给力的”“是团队作案”“技术先进，手法老套”。
重庆南川区的一名考生指出，南川区目前没有公布所有考生成绩，他只能查询到自己的成绩，“职测140分是基本不可能”。8月3日，丰都县人力资源和社会保障局第二次发布了《关于丰都县事业单位2023年第二季度公开招聘工作人员笔试成绩及进入面试人员名单的公示》。公示中，共有8名考生因违纪取消成绩。其中，前述7名130分以上考生的成绩一栏均标注为了“违纪取消成绩”；此外，还有1名职测分数27分、综应分数40分、总分67分的考生也被取消成绩。
有记者联系了丰都县人力资源和社会保障局，一工作人员证实确实有考生作弊，公安机关正在处理，暂时没有收到有关通知，她提供了一个考试中心的电话，称笔试由该中心负责。电话拨通后一名工作人员称，新的公告已经发出去，几个作弊考生也移交给了公安部门处理。对于作弊的人数，他表示“公示中是几个人就是几个人”。有记者联系了南川区人力资源和社会保障局，一名工作人员表示，负责此事的人才科最近比较忙，一有结果会发在网上，对于延迟原因和网传作弊一事，她称不太清楚，需要联系下人才科。记者根据她提供的人才科电话拨打过去，一直无人接听。8月3日下午，@重庆人社 官方微博回复网民称：“后续的结果由公安机关视案情决定何时通告”。根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》第二十九条：政府人事行政部门和事业单位的上级主管部门要认真履行监管职责，对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律及本规定的行为要予以制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。上述规定的第三十条要求“严格公开招聘纪律”，对有下列违反本规定情形的，必须严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。诸如，应聘人员在考试考核过程中作弊的；招聘工作人员指使、纵容他人作弊，或在考试考核过程中参与作弊的；招聘工作人员故意泄露考试题目的；政府人事行政部门、事业单位主管部门工作人员违反规定，影响招聘公平、公正进行的。根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》，对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离招聘工作岗位或给予处分；对违反公开招聘纪律的其他相关人员，按照有关规定追究责任。此事在网络一经传播立刻引起了广泛热议。有网民好奇是怎样的高科技手段可以完全躲过监管；有网民表示此事影响恶劣，一定要严惩，以儆效尤；还有网民指出不知道有多少人侥幸逃脱，混入了国家公务员及事业单位系统内，不敢想象……根据人民数据资产服务平台数据显示，此事于8月3日起开始在网络广泛传播，8月4日到达热度高峰，到8月7日事件已趋于平息。从情感占比分析，80.9%的内容较为敏感，18.89%内容为中性，正面内容较少。此次事件相关热词有事业单位、笔试、成绩、作弊、考生等等。
图：事件热度发展趋势图
图：情感占比分析
虽然此事最终得到了合理的解决，作弊者受到了应有的惩罚，但舆论仍然疑虑重重。事业单位考试是正规的、受国家法律保护的考试。考生顺利通过事业单位公开招聘考试、考察和体检等程序被录用后为事业编制，也就是人们通常所说的“铁饭碗”，这项考试的重要性和严肃性不言而喻，理应每个步骤都有极其严格的监管流程、高科技的严密反作弊措施等，对于事后的追责，也理应能够起到足够的震慑作用。然而，据媒体报道，此次考生采用高科技手段作弊，事情败露却并非由监考老师或者招考单位主动监测到，而是由网民观察到了成绩的蹊跷事件才败露。换言之，这些作弊考生“完美”避开了考试中的所有监管流程。因此，加强考试流程上的监管，才能从根源上杜绝此类事件。而除了加强考试流程监管，事后的追责和惩戒也不能放松。根据法律法规及以往案例，出现考试作弊问题时，绝大多数作弊者最大代价是当次全部科目考试成绩无效处理，并记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，终生不能再次参加事业单位招聘考试。然而这并不能形成较大的威慑力，而对于“考试作弊入刑”，根据《刑法修正案（九）》，主要是针对组织作弊、买卖作弊设备、替考等行为，而非个人作弊。正观新闻认为，作弊事件之所以能引起巨大关注，一方面是因为服务性是事业单位最基本、最鲜明的特征。这些想着靠投机取巧的考生，如果仅仅为了谋取一个机会、一份工作，就可以在考试中破坏公平，那么今后如何为群众服务？不守公平，何必考编？另一方面，因为事业单位具有社会公益性质，那么其选拔人才的过程就应该有绝对的公平性。作弊现象的出现也让事业单位考试的公平性受到了质疑：在相对客观公平的笔试环节尚且可以作弊，那面试环节是不是可能也有空子可钻？维护考试公平，需要各方合力。警方尽快公布详细公告，将各方在作弊中扮演的角色、获得的利益一一查明，才是永久斩断考试作弊利益链条的根本办法。此外，多点齐发、多地并存的作弊现象，是对事业单位考试公平性的侮辱。取消考生成绩以外，对涉案人员的追责更要戳到痛处，对类似事件的反思更要入木三分。红网评论认为，作弊者一旦通过作弊混入事业单位，不仅对绝大多数诚信考生的切身利益造成损害，也将严重损害党和政府在群众中的形象。惩治事业单位考试作弊，不能靠作弊者“露馅儿”，对其处罚也不能止于取消成绩、记入诚信档案。一方面，要完善相关的法律法规，既要严肃追究作弊行为组织者的法律责任，又要追究考生本人的法律责任。另一方面，要广泛采取视频监控、金属探测、身份识别、无线信号屏蔽等技术手段；实行考前诚信教育，签订《诚信应考承诺书》；探索事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库和公务员考试录用诚信档案库信息共享；加大对监考人员的培训，畅通举报渠道，启动“异常”分数核查，实名通报至作弊者就读学校和居住地村（社区）等。人民数据研究院认为，事业单位招聘考试是党和国家选拔干部和优秀人才的重要渠道，考的不仅是能力，更是道德与诚信。期待各地各部门以此次丰都县考试作弊事件为契机，主动作为，协调联动，加大作弊防范查处力度，营造公平公正的考试环境，严把干部队伍考录入口关。
作者：人民数据研究院研究员 谭琳
编辑：李昭彤 | 责编: 王晓彤 陈丽