这一条是关于劳动关系三方关系的规定。在具体操作中，本条没有多大实际意义，因为中国的国情是：政府作为为人民服务的人民公仆组织，有大量的为人民服务的工作要做，政府很忙，加之中国的企业实在太多，根本没有时间精力逐一召集企业、企业工会来研究劳动关系方面的重大问题；其二，企业的工会，呵呵……经费来源于企业，工会工作人员的工资来源于企业，工会的领导一般是企业副总兼任、人力资源部兼任或临退休老领导担任。三方机制，最终还是两方机制。

但是这一条规定，来头却很大。

三方机制的来源

为什么说这一条规定来头很大呢？三方机制来源于我国于1990年批准的国际劳工组织通过的《三方协商促进贯彻国际劳工标准公约》。国际公约是国家间的协议或承诺。在我国的法律体系中，国家签订的国际条约，不能直接用于法院判案。所以中国任性地签署了很多国际条约、公约。国际条约、公约只有落实到中国立法，写入《中华人民共和国XX法》之后，才能用于法院判案。

因而，在加入国际劳工组织通过的《三方协商促进贯彻国际劳工标准公约》的十年之后，2001年10月27日新修正的工会法第三十四条规定对三方机制作了规定，即：“各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。”

所以，这又是一条被工会玩坏的规定——从《工会法》照搬过来，重复规定。

三方机制的组成

三方机制的三方，就是政府（延伸到县区一级）、企业、工会。

为什么国际劳工组织《三方协商促进贯彻国际劳工标准公约》要从国际公约的高度，要求各国建立三方机制呢？这是因为一个简单的道理“三角形”最稳定。

我们从目前的现状就能看出：如果缺乏约束，企业对劳动者的权益侵犯还是十分严重的。所以不能任由企业对弱势的劳动者欺压和剥削。

国外，比如法国德国，依靠工会的力量来与企业制衡，为劳动者赢取权益。但这种方式，往往造成经常性罢工，影响了正常的生产经营秩序，加大了企业经营成本，伤害了企业以后，员工自己也逃不脱被伤害的命运。正如中国有句古话：唇亡齿寒，皮之不存毛将焉附？

因而，三方机制的建立，就成了国际社会公认的最佳选择。

橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳。中国的工会，特别是企业的工会，依附于企业，在维护劳动者权益方面鲜有作为。要指望他在三方机制中发挥作用，唯一的期望就是不要与无良企业为虎作伥、助纣为虐。

三方机制的作用

根据《工会法》和《劳动合同法》的规定，三方机制解决的是劳动关系方面的重大问题。何为重大问题？实际上的尴尬是：问题没有不重大的；或者问题都算不上重大。重不重大，没有标准，也没有具体事项。这就更加使这一条规定无法落到实处。

但从《劳动合同法》全文推测，重大事项包括劳动就业、劳动报酬、社会保险、职业培训、劳动争议、劳动安全卫生、工作时间和休息休假、集体合同和劳动合同等。

综合上述解读，在当前社会法治条件下，企业人力资源从业者对本条完全可以不予关注。

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