秦元明：北京持续构筑智能网联汽车产业基础和知识产权优势

2023年3月30日，在北京市知识产权局的指导下，由中关村知识产权战略研究院智能产业研究中心、北京理工大学智能科技法律研究中心与《中国知识产权》杂志联合主办的“2023智能网联汽车法律论坛”在北京成功举行。本次活动旨在进一步促进智能汽车相关产业的持续创新发展，不断完善智能汽车产业发展相关政策法律环境，提升行业企业知识产权与法务人员的能力与水平，建立健全良性的国内国际竞争机制。在论坛开幕式上，北京市知识产权局副局长、最高人民法院民事审判第三庭审判长秦元明发表致辞。

秦元明在致辞中总结了北京市过去五年来的知识产权工作总体成效，介绍了北京市在持续构筑智能网联汽车产业基础和知识产权优势方面的各项举措与工作成绩，分析了智能网联汽车产业发展在知识产权领域面临的问题和挑战，并对此次论坛的成功举办表示祝贺。

以下为演讲实录：

尊敬的各位专家、各位来宾，

女士们、先生们：

大家好！

很高兴参加今天的会议。首先，我谨代表北京市知识产权局，对2023首届智能汽车法律论坛的成功举办表示祝贺，对各位专家和嘉宾的莅临表示感谢和诚挚欢迎。

《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》指出，创新是引领发展的第一动力，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。

过去五年，在市委市政府坚强领导下，北京知识产权工作总体成效显著，持续走在全国前列。发明专利授权量年均增长约16.48%，商标有效注册量达到290.8万件；每万人口高价值发明专利拥有量达到约112件，在全国大幅领先；中国专利奖金奖获奖数量稳居全国首位。出台《北京市知识产权强国示范城市建设纲要（2021-2035年），颁布《北京市知识产权保护条例》，顶层设计更加完备。集行政监管、司法保护、行业自律、社会监督、公共服务、纠纷多元调处为一体的具有首都特色的知识产权保护格局已经建成，制度完善、运行高效、管理科学、服务优化的知识产权保护体系不断健全，“两区”知识产权建设高效推进，知识产权全环节改革成效显著，全国知识产权保护工作检查考核成绩优秀，营商环境持续改善。

当前，智能汽车已成为全球汽车产业发展的战略方向，具有重要战略意义。统计显示，2022年，中国汽车专利公开量36.22万件、发明专利授权量9.45万件，同比分别增长12.94%和12.77%。与此同时，2022年,中国汽车行业专利布局继续聚焦新能源汽车和智能网联汽车领域。其中，智能网联汽车专利公开量同比增长19.77%，增速较快。

近年来，北京持续构筑促进智能网联汽车发展的产业基础和知识产权优势。2018年，北京便发布智能网联汽车产业白皮书并制定智能网联汽车创新发展行动方案。全市以科技创新为牵引推动智能网联汽车等产业发展，打造智能网联北京方案，首创并践行车路协同技术路线，建设全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区和我国首个智能网联汽车政策先行区。

在知识产权方面，2017年12月，经国家知识产权局批复同意，北京成立全国首个产业知识产权投资运营中心——中国汽车产业知识产权投资运营中心，探索以大数据为支撑的产业知识产权运营和服务模式。之后，市知识产权局先后指导成立汽车产业、新能源智能汽车与充换电能源产业知识产权联盟，支持其开展协同创新、专利布局以及知识产权转化运用和协同保护等工作，为助力产业高质量发展提供有效支撑。统计显示，截至2022年6月，北京市申请人在智能网联汽车领域已公开专利申请超过6600件，其中发明专利申请超过4100件，PCT专利申请210余件。

与此同时，我们也关注到，智能网联汽车产业发展在知识产权领域也面临一些问题和挑战。比如，整车企业在智能领域的专利布局仍然不强，在“2022中国智能网联汽车专利公开量按创新主体TOP20”中，北京市仅有百度网讯和阿波罗智联两家上榜，而在网联化技术专利公开量前20名创新主体中，也仅增加了小米和京东方两家企业。此外，通信企业在全球范围内收取标准必要专利许可费，也对汽车制造企业的创新能力、专利储备、知识产权战略甚至商业策略提出了直接挑战。

当前，首都已踏上率先基本实现社会主义现代化的新征程。全市深度聚焦“五子”联动，全力推进国际科技创新中心建设，积极探索融入新发展格局的有效路径，推动经济高质量发展。

希望此次论坛深度聚焦制约北京市智能网联汽车产业创新和知识产权发展的关键问题，集聚各界专家学者的真知灼见，在提高产业创新能效、优化知识产权布局、专利标准化和标准专利以及加强知识产权风险应对和协同保护等方面深入研讨，广泛凝聚共识，为北京市智能网联汽车产业发展高质量发展贡献北京智慧，提供北京方案。

最后，再次对此次论坛的举办表示祝贺。让我们共同努力，为北京市国际科技创新中心建设和知识产权强国示范城市建设贡献更大力量！

谢谢大家！