郭德忠：智能科技规则的价值底线

2023年3月30日，在北京市知识产权局的指导下，由中关村知识产权战略研究院智能产业研究中心、北京理工大学智能科技法律研究中心与《中国知识产权》杂志联合主办的“2023智能网联汽车法律论坛”在北京成功举行。本次活动旨在进一步促进智能汽车相关产业的持续创新发展，不断完善智能汽车产业发展相关政策法律环境，提升行业企业知识产权与法务人员的能力与水平，建立健全良性的国内国际竞争机制。在论坛开幕式上，北京理工大学法学院副院长郭德忠教授发表了致辞。

郭德忠在致辞中总结了我国在智能网联汽车领域的法律和规则更新进展，指出了智能科技与法律规则、技术伦理共生共进的密切关系，并介绍了北京理工大学在智能科技法律研究领域的突破性举措。

以下为演讲实录：

尊敬的各位领导、各位来宾，上午好！

欢迎各位拨冗参加由中关村知识产权战略研究院智能产业研究中心、中国知识产权杂志、北京理工大学智能科技法律研究中心联合举办的“2023智能网联汽车法律论坛”。我谨代表北京理工大学法学院、智能科技法律研究中心，向各位的莅临表示诚挚的感谢和欢迎！

纵观人类文明诞生发展的历史长河，纵观中国社会经济百年来的腾飞进程，我们能够深刻地意识到，人类的发展始终和科技发展密不可分，科技永远是第一生产力。今天，随着全球数字经济的快速发展，新一代信息通信技术与各行各业融合渗透。其中，智能网联汽车作为数字经济发展和数据应用的重要场景和应用终端，已经成为体现智能制造能力的一个典型样本。智能网联汽车搭载了先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，并融合现代通信与网络技术，实现车与人、车与路/后台等智能信息交换共享，具备复杂的环境感知、智能决策、协同控制和执行等功能，可实现安全、舒适、节能、高效的行驶，并最终可替代人来操作的新一代汽车。根据自动驾驶的拟人化实现思路，汽车的智能网联实现途径可以分为感知、认知、决策、控制、执行五个部分。感知技术发挥着类似于人体感官的感知作用，认知阶段则是依据感知信息，完成处理融合的过程，形成全局整体的理解。据此，自动驾驶系统通过算法得出决策结果，传递给控制系统生成执行指令，完成驾驶动作。

智能网联汽车的出现及其产业生态的不断发展壮大，在给人类社会带来更多福祉的同时，也对既有的交通规则乃至社会秩序提出了新的挑战。为此，世界各国围绕智能网联汽车的立法和修法步伐都在明显加快。在我国，智能网联汽车产业也已经被列为“十四五”规划中的制造业核心竞争力提升项目。截至目前，我国已经有数十部各省市发布的道路测试实施细则，无人化测试、载人测试、载物测试、高速测试、商业化试点等测试示范创新探索不断涌现。各个政策先行区也在加快细化制定相关管理办法和工作措施。可以预见到，自动驾驶汽车的准入和上路通行试点工作也将在不久的将来适时启动。

如上所述，智能网联汽车涉及多种技术程序，牵涉着高度复杂的技术细节，实际的落地应用场景中也有着大量的复杂变量，相关规则的制定与执行必然具有很高的难度。法律总是落后于现实，但要保障科技的良好有序发展，又离不开与之配套的法律规则。人类的发展始终和科技发展密不可分，科技的发展会促进法律制度的完善，法律制度的完善又反过来促进科技的发展。科技与法律的结合是人类社会未来的一个主流发展趋势。智能网联汽车的技术核心是数据与算法，算法是智能科技的规则。智能科技的规则需要遵循技术伦理，是有价值观的，要讲究公平、公正、诚实、守信。

当今时代是以人工智能、大数据、网络科技为核心的智能科技迭代发展的时代，大数据技术进一步推动了智能科技的进步。当今时代也是大国博弈和竞争加剧的时代，其重点竞争领域已经扩展到智能科技的竞争和博弈。智能科技从某种程度上绑架了我们的生活，实践中也出现了算法歧视等一系列问题。确立公平公正的价值观，这不仅影响着未来智能科技平台的发展，也影响着智能科技产业的发展，必须要引起重视。中国在智能科技领域需要率先树立公平合理、诚实信用的价值观，在技术与规则、硬件与软件两方面都做到快人一步。

为了回应信息技术、大数据技术、云计算技术、人工智能技术的迅猛发展趋势，促进法学研究与之深度融合，2018年8月，北京理工大学智能科技法律研究中心成立。这是一个突破性的学科交叉的创新平台。2019年11月，依托北京理工大学智能科技法律研究中心建立的智能科技风险法律防控实验室获批工信部重点实验室，现为中国智库索引的来源智库。可以说，在探索法律与科技交叉融合的道路上，北京理工大学法学院不甘人后、敢为人先，已经迈出了抢先探索的步伐。

尽管智能科技对人类的影响是巨大的甚至颠覆性的，但是我们也要科学客观地看待智能科技的发展及其影响，不宜过分夸大。作为法律人，我们应该有着敏锐的历史担当，敢于、善于、长于回应智能科技发展对于现行法律制度提出的挑战，同时积极提升不同学科间的交叉融合。今天，我们的论坛迎来了行政、司法、学术、企业等各领域的大量专家、学者和代表，我相信，在各位与会嘉宾的思想交流、智慧碰撞、群策群力之下，本次论坛必将取得重要的共识成果。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功！再次感谢各位与会嘉宾的莅临指导，希望大家在这里度过愉快的一天。谢谢！