数据快递——2018年全球创新指数全解读

2018年7月10日，世界知识产权组织和美国康奈尔大学等机构联合发布《2018全球创新指数报告》，2018年全球创新指数以包括知识产权申报率、移动应用开发、教育支出以及科技出版物等在内的80项指标为分析依据，对126个经济体创新情况进行了量化评估。中国排名第17位，首次跻身最具创新力经济体20强，是唯一一个进入20强的中等收入经济体，标志着创新多极化格局的到来。

一、新兴经济体排名上升

创新指数排名前十的均为发达国家，瑞士蝉联榜首，其次是荷兰、瑞典、英国、新加坡、美国、芬兰、丹麦、德国和爱尔兰（如图2所示）。在核心创新投入和产出方面，虽然美国仍排名首位，但在研究人员、专利和科技出版物数量等方面位列第二，居中国之后。在教育投资和研发支出转化为高质量创新成果的能力方面，瑞士、卢森堡和中国位列前三。相当数量的新兴经济体正在对世界创新格局产生实实在在的影响和改变，除了已经进入前20名的中国外，马来西亚、印度、伊朗、墨西哥等国家都在不断提升排名。

二、中国取得突破性进展

图1 近九年中国创新指数排名

如图1所示，自2014年起我国创新指数排名逐年上升，创新能力取得了突破性的进展。如图2所示，与2017年相比，2018年中国创新指数排名（第17位）上升5位，创新指数得分（53.06分）提高1.01分，与发达国家创新能力方面的差距进一步缩短。

图2 全球创新指数排名前三十国家

在创新次级指标排名中（如图3所示），中国创新产出次级指标、创新投入次级指标和创新效率比分别排名第十位、第二十七位和第三位。其中中国已经连续六年位于34名中等收入经济体阵营中的首位，且远超阵营中其他国家。

图3 创新指数次级指标排名

中国在七大类指标中的排名分别为：制度指标排名第70位、人力资本与研究指标排名第23位、基础设施指标排名第29位、知识与技术产出指标排名第5位、创意产出指标排名第21位、市场成熟度指标排名第25位、商业成熟度指标排名第9位，2018年创新指数排名的增长主要得益于制度指标和创意产出指标的强势增长。

三、深圳/香港为PCT专利申请最多的中国城市

在科技出版物及PCT专利申请方面，排名前五的城市分别为东京/横滨、深圳/香港、首尔、圣何塞/旧金山和北京，其中中国占了两个席位。深圳/香港占总PCT申请量的5.05%，科技出版物占到总量的0.51%，主要得益于中兴通讯、华为和香港大学的优异表现，其中贡献最大的为ICT领域。

四、原因分析

中国在创新领域的成就主要得益于战略层面的顶层设计，即精心规划、自上而下地将创新置于中国经济核心地位的战略。早于2008年，中国就发布了《国家知识产权战略纲要》，决定实施国家知识产权战略。2016年又发布了《国家创新驱动发展战略纲要》这一推进创新的纲领性文件，明确了建设世界科技创新强国“三步走”的战略目标。中国经济结构逐渐向知识密集型产业转型，并以实践证明其创新能力完全能够支持高质量发展。（来源：WIPO：《The GlobalInnovation Index 2018》由中国信息通信研究院知识产权中心翻译整理）