国际日报 | 债台高筑疫情未除印尼反对迁都人士将诉诸宪法法院

Original 国际日报巴厘之窗 2022-06-07

头条新闻

债台高筑 疫情未除 迁都不是很紧迫议程

印尼反对迁都人士将诉诸宪法法院

图：佐科维总统于2019年12月17日由东加省长伊斯兰·努尔陪同考察新首都建设用地

本报综合讯：在印尼国会全体会议上，国会8个党团赞同，1个反对，国家首都草案（RUU IKN）正式通过成为法令。由于自2021年12月8日成立国家首都草案特别委员（Pansus RUU IKN）仅仅花43天就审议通过国家首都草案，立即引发舆论争议，甚至坚决反对的声音。

前任印尼伊斯兰教士理事会（MUI）、印尼第二大穆斯林团体穆罕马迪亚（Muhammadiyah）前主席汀·善苏丁(Din Syamsuddin)不赞同政府计划把首都从雅加达迁至东加里曼丹，并要向宪法法院（MK）提出司法复核的要求。

汀·善苏丁未透露何时向宪法法院提出起诉，他称政府在新冠疫情仍然肆虐的情况下进行迁都，是不妥当的举措，尤其是随着奥密克戎变异毒株的出现且开始在全国蔓延，导致全国新增确诊病例又再呈现持续上升的趋势，现在民众生活更加艰难。

汀·善苏丁评价说，迁都并不是很紧迫的议程，这意味着可以延迟迁都，何况我国目前债台高筑。根据印尼央行（BI）数据显示，截止2021年11月，我国外债高达4164亿美元。

图：今年1月，印尼财长穆丽亚妮和公共工程与民居部长巴苏基同时指着新国都“零公里”的位置——总统府所在地点

此外，首都迁至东加省，也被视为将破坏当地生态环境资源，而既得利益者将获得重大利益。据悉，被命名为“努山达拉”（Nusantara）的国家首都计划，将在2022年开始执行，预计迁都工程将耗资约466万亿盾至486万亿盾。

雅加达地方议会副议长Abdurrahman Suhaimi也反对政府的迁都计划，并要求所有雅加达居民拒绝政府迁都计划，他甚至呼吁民众向宪法法院提出司法复核要求。

有些国会议员和社会人士对新首都取名为“努山达拉”也大相径庭，包括作为反对党的公正福利党（PKS）政客蒂法图尔·森比林（Tifatul Sembir[1]ing），质疑谁是迁都计划的受益者。

特别关注

佐科表示不干涉2024年总统大选活动

但所有竞选人或候选人绝不可假公济私

　　【本报讯】佐科维总统于1月19日在雅加达出席媒体界编辑领导会议时表示，他不会阻止任何要参加2024年总统大选活动的人选。

　　正如罗盘报电视（Kompas TV）于1月20日所播导的那样，佐科维说：“我不想阻止他们要参选总统的愿望。”

　　佐科维认为，如此才能促使广大民众在这5年内的民主进程具有很多的选择性。他说：“如果大家要提选部长就有人选，要推选地方领导也有人选。或要选择政党主席及国会议长全都有。”

　　佐科维在上述会议中也提醒道，任何要参加总统大选活动的人选，如要提升自己的可选性就不要动用国家的设施条件。因为那些要参选的全部人选都有可能获得增加可选性的机会。他说：“重要的是不要干扰工作及不使用国家资源和设施。”

　　如悉，在最近期间内，数家研究机构对要参选2024年总统大选活动的人物进行了可选性的研究。如普拉波沃、甘贾尔、以及阿尼斯的可选性总是居于首席位置。其中根据印尼政治指示器于2021年12月6日至11日的调查研究，在推出的19名竞选人物中显示出，普拉波沃的可选性达24.1%，甘贾尔20.8%，阿尼斯15.1%。

印尼要闻

雅加达地面沉降

周五（21日）雅加达城市景观的航拍照片。根据雅加达地区灾害管理局 (BPBD) 的数据，过度用水和基础设施开发造成首都地面沉降，进一步造成洪水威胁和城市的脆弱性。

（图源：国际日报合作媒体安塔拉通讯社）

总统建议组成国际卫生系统基金

世卫组织的作用对世界未涉及太多战略意义

　　【本报讯】佐科维总统于1月20日（星期四）在茂物总统府出席虚拟世界经济论坛时指出，我们必须评估当前的情况，新冠肺炎危机显示了世界各国卫生韧性的脆弱性。目前，像新冠肺炎病毒病疫苗实施计划（Covax）的合作只是一个暂时的解决方案，而且，世卫组织的作用也没有涵盖世界生活的许多战略事项。因此，在未来，我们需要一个永久性的解决方案，以便世界能够面对意想不到的卫生健康问题。

　　佐科维表示，我国担任二十国集团（G20）轮值主席国将为加强世界卫生韧性体系而奋斗。建议设立一个像国际货币基金组织这样的世界机构，负责筹集世界卫生资源。其中包括为世界卫生突发事件筹集资金来源、购买疫苗、购买药品、购买医疗设备。此外，制定全球卫生规程标准，规范跨国界旅行，以便所有国家的卫生规程标准都可以同步。在当地制造能力方面赋予发展中国家权力，特别是专利管理获得医疗器械和药品投资技术的机会。这需要为世界卫生基础设施系统的新架构提供联合资金。

　　佐科维指出，当全球卫生系统出现弱性现象时，这样一个机构的存在需要的成本低于世界损失。因此，希望发达国家不介意共同联合发起。发达国家不应介意支持这一联合发起。当然，G20集团将在推动这一全球卫生韧性架构的发展中发挥非常有益的作用。这意味着G20集团首先需要达成联合协议。

总统估计迁都过程需要20年

国务秘书、内政、外交和国防部将先行迁移

　　【本报讯】佐科维总统透露，有四个部委稍后将迁往东加省北八纳栈巴塞（Penajam Paser Utara）县的新首都。这四个部委分别是国务秘书部、内政部、外交部和国防部。正如罗盘新闻网周五（21/1）报道的那样，佐科维于周四（20/1）在国家宫与大众媒体编辑交谈时传达了这一点。

　　佐科维解释说，迁都过程将分阶段进行，迁移措施是渐进的，2024年很可能是总统府和四到六个部委先迁入。

　　他预计迁都活动将持续15到20年。整个过程估计需要长达20年的时间。

　　正如之前所报道的那样，国家首都法律草案（RUU IKN）于2022年1月18日在国会全体会议上正式被批准为法令。

　　该法案得到了民族民主党派系IKN法案特委会成员Willy Aditya 的确认，已正式成为法令。

　　法案中规定的机构之一是IKN Nusantara管理局。根据IKN法令第4条，Nusantara IKN管理局是一个部级机构，专门负责新首都（IKN Nusantara）特区政府的运行，该机构将于今年年底开始运作。

IKN法令第36条载明，IKN Nusantara管理局将不迟于2022年底开始运作。

　　与此同时，总统办公厅主任费布里（Febry Calvin Tetelepta）表示，政府已开始准备IKN法令的衍生法规，以支持首都搬迁计划的实地执行。据他说，衍生法规将在近日内完成。

　　实际上，IKN法令和衍生法规的制定仍按照适用的法律法规同步进行，也将在近期定稿。费布里表示，IKN支持的所有技术性规定都将在衍生法规中进行监管。从实地开发和融资、政府监管、直到过渡和搬迁阶段。

东加省长颁布一项省长条例

禁止投机买卖新首都周边的土地

　　【本报讯】东加省省长伊斯兰努尔强调，建设新首都（IKN）的土地是国家的生产林地。因此，不可能有在IKN投机买卖土地的做法。

　　三马林达的安塔拉社周四引述伊斯兰努尔说，如果说在IKN工地周围或外部进行土地买卖，可能会有，但这很好，意味着社区将受益。至于说土地价格飙升十倍，我仍然不相信，也许这只是土地投机者放出的谣言。

　　他保证，如果有人想把IKN 开发的土地用于投机，那将是徒劳的，只会浪费精力。但是，如果您想在IKN开发的土地之外进行投机，我们欢迎。

　　他还说，即使可能有社区土地被划入IKN地区，也会由政府重组，以便以后在首都周边定居，可以使城市变得更好。

　　随着新首都城市的发展，土地价格必然成为投资者的考虑因素。伊斯兰努尔表示，投资者与IKN以外的土地所有者之间不存在任何问题。如果土地所有者想和投资者玩玩，那没有问题，市场供求规律将形成合理的土地价格。

　　伊斯兰努尔说，为了防止土地投机，我颁布了一项省长条例，禁止买卖新首都周边的土地。这是为了避免社区在IKN周边的土地买卖中受到损失。所有这些都在省长条例中进行了规定。

　　东加省省长伊斯兰努尔还说，欧洲和东亚的一些发达国家，包括阿联酋、英国、德国、中国、韩国和日本在内，已经开始对投资于新首都（IKN）的建设感兴趣，他们都想参与投资。

　　但是，政府在选择投资方，以防止共同损失方面显得更加挑剔。伊斯兰努尔说，因为投资的主体是国家，为了不让人们担心日后会被资本所有者控制，所以要谨慎选择。这是政府的考虑。他还说，许多人想参与建设IKN，因为它的建造方式与世界上其他城市不同，IKN将被建设成可持续发展的环保城市、绿色城市和智慧城市。他强调说，我们的目标是建设一个保持环境友好的城市，所以这具有国际利益，因为它的荣耀属于世界各国。

新国都范围仍有待解决的顾虑与问题

　　【本报讯】在国都法由国会通过的前一天，即2022年1月18日（星期二），洪水淹没东加里曼丹省巴瑟县（Paser）龙卡利（Longkali)镇多个乡区。

　　这个位置作为缓冲新国都或距离北八纳栈巴塞县（PenajamPaser Utara）塞巴古（Sepaku）镇区从零点约60公里，而八纳栈巴塞县正是政府计划建立新的总统府的地方。

　　此次洪水的发生是因为特拉格（Telake）河上游龙卡利地区周围的缓冲森林，已变成为为棕榈农园和其他特许许可证。由于洪水泛滥，农业部门和民众庄园受干扰，甚至无法收割。

　　当地居民阿巴尼（Arbani）表示，除了环境问题，村民们还担心他们会随着新国都的存在而被淘汰。因为，新国都周围的当地民众除了耕种之外，没有其他能力。我们的人力资源薄弱，我们的经济也很薄弱。我们无法竞争。我们需要受到保护，必须有法律条规来保护我们，特别是我们升级，即园艺和农业。当地居民的土被棕榈油种植园公司占用，却没有获得明确的补偿，或将民众土地的地位改变为国家土地，当地居民也无能为力。我们都是世世代代在这里生活的居民。居民的担忧也越来越强烈，因为在新国家首都法通过之前，当地居民没有参与国家首都的发展规划过程。

　　阿巴尼指出，我们完全没有获得任何信息，包括国家首都的摸样。我们的命运如何得到保护；我们担心这个国家首都会消灭我们。

　　巴瑟县府秘书长穆罕默德·萨巴尼指出，民众的担忧是多余的，这只是个担忧而已。根据绿色城市的概念，国家首都的发展将是环保的。当国家首都出现时，国家首都范围民众面临的所有问题，包括索赔等问题将得到妥善解决。因此，它不仅在此时是完整的，而且通过国家首都，这可以完全克服当地民众面临的问题。

　　萨巴尼还希望国家首都的存在，能够推动东加里曼丹省10个市县区的加速发展，以及加快人力资源开发，以便成为国家首都的劳动力。

麻里巴板连环车祸导致四人丧生

　　【本报讯】麻里巴板（Balikpapan）市Muara Rapak十字路口于1月21日发生致命连环车祸，一辆大型货车从后面一路撞到它前面的数辆汽车。

　　据悉，该大型货车由于刹车失灵不能控制停车，于是到处莽撞其它车辆。结果导致4人当场丧生、1人重伤及其他20多人受伤。

　　根据@info_balikpapan的 Instagram账号称，Simpang Muara Rapak十字路出事不久后，这地带就出现大排长龙的严重拥堵现象。此举促使警察不得不把交通转移至附近前往加油站的方向。在事发现场被撞击的车辆，其车身都布满凹陷的痕迹。

　　在线的网友们都表示对上述连环车祸甚感遗憾，他们都认为，如果肇事司机不疏忽大意及注重保养货车的话，就不会发生上述严重车祸。

　　不仅如此，他们也提议当地政府发布规定，大型货车在上午不可行驶在那条公路的禁令。据说，该车祸事件并非是首次发生的。

财经新闻

央行预估经济增长或达4.7%至5.5%

　　央行预估，由于私人消费和投资迅速增长，2022年的经济增长率可能达到4.7%是5.5%。昨日（21日）摄于雅加达一处建筑工地。

山西国际经济技术公司将落户苏南

中资企业近期要协助建设丹绒查拉港口

　　【本报讯】中国企业山西国际经济技术合作有限公司总经理Jason Hang于1月18日表示，该公司对苏南省万由亚辛县（Banyuasin）丹绒查拉港（Tanjung Carat）的建设项目深感兴趣，并有意在当地进行投资。他说：“今早我们去视察丹绒查拉港，其位置非常好。”

　　除了具有战略意义的位置之外，丹绒查拉港的自然资源，如橡胶乳胶、棕榈油、卖炭和油气等也非常丰富，因此这家中国企业在近期内将签署合作谅解备忘录。

　　苏南省长赫尔曼（Herman Deru）对中国企业有意在丹绒查拉港进行投资一事表示赞赏，尽管海港的土地还在处理的阶段中，这对苏南省来说还是一个佳音。

　　赫尔曼希望，丹绒查拉港能成为苏南省的出口门户，如今政府已同意这座港口列入国家战略项目名单。

　　其实，政府早已对国际海港的建设条件做好了一切准备，比方说土地、通道、海水深度和码头位置等，但在资金方面仍然非常有限。

　　此前，交通部长苏马迪（Budi Karya Sumadi）曾透露，中央政府将与私企合作，在万由亚辛县建造丹绒查拉港，这私企也许是国内财团或许国际投资家。

　　按原定计划，奠基仪式应在去年底开始进行，但由于征地方面还未彻底完成，上述计划也落空了。

　　丹绒查拉港的土地面积约达1330公顷，这座港口一旦建成之后，就可减轻巨港市Boom Baru港的负担，因为这港口已无法满足地区对港口的需求。

鹰航获得法院延期偿债判决

负债人和债权人一致同意账期再延迟60天

　　【本报讯】鹰航公司（PT Garuda Indonesia）积极回应于1月21日在雅加达中区商业法院法官小组作出的决定，即延期偿债义务（PKPU）长达60天，直至2022年3月21日截止。该延期偿债是应负债人及债权人的要求实施的。

　　鹰航公司总经理尔凡（IrfanSetiaputra）说：“上述延期偿债义务为全部相关利益者提供增加的时间来完成核查工作，以期确定在落实PKPU的进程中符合谨慎实施的原则。延期偿债也为我们提供充足的时间，通过更具有诚意及建设性的协商，准备做好更成熟的和谈计划。”

　　在接下来的60天内，全体相关利益者将与管理团队协调PKPU进行阶段中的行政工作，包括验证文件及完成债款数额统计，以使管理团队能发布固定应收债款清单为投票的基础。

　　在实行PKPU的进程中，鹰航确保客运、货运及飞机保养维修仍正常运行。鹰航方面也承诺，在落实PKPU的过程中将通过各种提高优质服务的步骤，持续加速及支持国家经济的复苏。

　　据了解，鹰航在这期间经历了重重困难和压力且负债累累。如今又要面临印尼股市公司（BEI）撤销挂牌上市的威胁。直至2021年第三季度，鹰航负债数额达98亿美元，相当于140.14万亿盾。而且必须向国内外的800名债权人偿还上述债款。

埃里克鼓励国内企业成长发展

目前我国企业家人数仅占总人口的3.47%

　　【本报讯】国企部长埃里克1月19日（星期三）声称，我国企业家仍远远落后于新加坡等其他发达国家。

事实上，我国具有巨大的潜力，可以培养出许多国内经济将在未来几年继续增长的企业家。我国的创业水平仍然落后于新加坡和世界其他发达国家。举例来说，目前，新加坡的企业家人数已达到总人口的8.76%。其他发达国家已达到总人口的14%至15%。然而，我国企业家人数仍占总人口的3.47%。不要让这个机会被其他人拿走，其他人会抓住工作机会。埃里克指出，韩国是应该作为例子的国家之一。

20年前，国际上几乎没有韩国的名牌。现在韩国品牌可能是世界前三名，至少在前十名。目前，国企部也在继续鼓励和积极提供援助、资金和市场准入。此外，国企部的努力还促进了在莎莉娜（Sarinah）百货商场和Pos Bloc等本地产品的展示。

警方提醒不可囤积食用油

将受到5年监禁或罚款500亿盾

　　【本报讯】国家警察总部公关局公众信息主任拉玛丹（Ahmad Ramadhan）准将于1月21日在雅加达通过书面方式表示，如果有不法分子被发现囤积每公升为1.4万盾统一价格的食用油，国家警察将采取严厉制裁，这是根据2014年第7号有关贸易的国家法令的规定付诸实施。

　　在上述国家法令第107条款载明，若是有人囤积基本日需商品，将面临5年监禁或罚款500亿盾的威胁。

　　拉玛丹准将说：“凡是有人蓄意囤积或抢购行为，尤其囤积包装食用油，违规者将受到严厉制裁。”

　　他强调说，国家警察将对政府制定的每公升1.4万盾统一价格食用油的措施“保驾护航”。此外，国家警察也将与贸易部进行统筹，实施这统一价格的政策，防范有人囤积或抢购一空。

　　还有，国家警察也将成立一个食用油监视小组，在全国各地监视从生产、分配和销售等活动。

　　众所周知，政府已正式公布，从2022年1月19日开始，全国的食用油变成统一价格，每公升售价1.4万盾。

今年煤炭和矿产投资指标为71万亿盾

　　【本报讯】能源矿务部矿产和煤炭总署长里特万于1月20日在雅加达召开记者会时表示，在2022年期间，政府预定煤炭和矿产领域的投资应达到50.1亿美元，比去年已落实的投资额为45.2亿美元更高。

　　为达到上述指标，尽管在新冠疫情的压力下，煤炭和矿产总署将加紧推动投资来提高经济增长。