顾耀辉：有信心，有决心，更齐心！全力推动基层治理改革提质增效
1月4日，南海召开贯彻落实党的二十大精神进一步推动基层治理现代化工作现场会，以实地调研和经验交流的方式总结南海基层治理改革阶段成效，对推进下一阶段工作进行再动员、再部署，为加快建设现代化活力新南海夯实基层根基。
会议现场。
2021年12月，南海在九江敦根召开基层治理现场会，拉开了基层治理改革序幕。一年来，南海基层治理改革全面推进、整体成势。
“政府干、群众看”问题得到有效缓解
“前段时间，我再次走访了全区7个镇街。如果说一年前的调研主要是找问题、找思路、明方向，这一次侧重看进展、看成效、明重点。”南海区委书记顾耀辉一开场，就以三个“心”总结了南海基层治理改革一年来的实践成效。在他看来，大家心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，“政府干、群众看”问题得到了有效缓解。
南海区委书记顾耀辉讲话。
顾耀辉指出，实施基层治理改革以来，南海在村社队伍建设、集体经济发展、整合阵地服务、人居环境整治等方面取得了很多新进展。比如，在2022年第三季度农村人居环境整治专项检查中，南海位列全市第一；去年全区信访维稳数据明显下降，社会矛盾风险隐患化解率达99.67%；以上海经济社为代表的一批村社实现良性发展，用小经济社盘活了“产乡人文”大资源。这些都印证了基层治理改革方向是正确的、成效是明显的，大大增强了攻坚克难的信心。
02 坚定了决心“一年来，区委区政府以一往无前、一抓到底的巨大决心推进基层治理改革，各镇街、各村社锚定目标抓落实、聚焦问题促改革。一开始部分干部群众还心存疑虑，但在改革中大家发挥首创精神，因地制宜创新做法，切实破解了一批重点难点问题，一些过去很多年得不到解决的难题，陆续出现了转机、实现了突破，进一步坚定了我们将改革引向深入的决心。”在顾耀辉看来，只要下定决心干，就没有克服不了的困难。
03 彰显了齐心顾耀辉表示，2022年6月召开的推进基层治理现代化“万人大会”，充分释放了基层治理改革的信号，基层党组织的社会动员能力持续提升，区、镇、村、社各级都动起来了。党员干部凝心聚力、示范引领，新乡贤、志愿者积极参与、持续发力，带动群众从“推着干”转变为“比着干”“争着干”,社会各界积极性迅速调动起来，人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体正在加快形成。
推动基层治理改革提质增效
当前的南海，抓基层治理与抓乡村振兴是目标一致、密不可分的。顾耀辉指出，基层治理侧重治理机制体制的理顺，乡村振兴瞄准农业农村的现代化，两者都以“共建共治共享”为理念、需要解决的都是“政府干、群众看”问题、推进实施的主体都是基层干部群众、最终的共同目标都是为建设现代化活力新南海夯实根基。
“可以讲，基层治理与乡村振兴是‘双促进’、‘两不误’，两者必须深度融合、一体推进。”顾耀辉强调，南海将继续坚持“三引三管三提升”的工作思路，以基层治理改革为引领，推动乡村振兴从侧重人居环境整治走向全面振兴。会上，他从“五个方面”入手对下一阶段基层治理改革工作进行再动员、再部署。
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一要围绕组织振兴抓党建引领，筑牢基层战斗堡垒。重点抓好村社两级重要事项决策、完善监督体系、发挥党建直联工作机制作用等关键环节，抓好村（社区）书记、“两委”干部、后备干部、经济社干部等关键少数，抓好政治功能、服务功能等关键功能，建立健全“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系。
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二要围绕产业振兴抓集体经济，夯实基层发展基础。党的二十大报告和省委经济工作会议均强调要发展新型集体经济，合理促进土地规模经营，提高农村产业专业化、组织化水平，与南海当前做强经联社、规范经济社的改革导向是一脉相承的。广大村社要抓住改革机遇，狠抓规范化运行,加大统筹集约力度,推动集体经济走上规范健康发展的轨道，更好带领群众走向共同富裕。
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三要围绕人才振兴抓社会动员，凝聚基层智慧力量。面对越来越繁重的基层治理任务，党委政府自身的资源始终是有限的，要善于借力，推动乡贤站出来、志愿者沉下去、年轻人融进去，不断提高社会动员能力，广泛调动各方参与治理，形成“携手共建美好家园”的浓厚氛围。
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四要围绕文化振兴抓美学赋能，焕发基层生机活力。文化是乡村振兴的根与魂，要持续举办大地艺术节，以艺术浸润乡村，以美学赋能乡村振兴，丰富基层文化生活，不断激发治理活力与振兴动力。
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五要围绕生态振兴抓环境整治，提升基层人居品质。必须在建章立制上下功夫，建立健全人居环境长效管护机制，推动人居环境整治走向制度化、常态化、长效化。各村居要主动对接“水上南海”计划，积极发动群众参与水环境治理和水经济发展，全面激发治水护水的内生动力。
顾耀辉强调，一分部署，九分落实，不抓落实一切都是空谈。各镇街要强化责任担当，把基层治理改革牢牢抓在手上，“一把手”要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、保落实。相关部门要协同配合，形成齐抓共管的工作格局。各村居要弘扬干部敢为、群众敢首创的精神，创造更多党建引领基层治理和抓党建促乡村振兴的鲜活经验。全区上下要以更高的标准、更严的要求、更有力的行动推进基层治理改革，全面提升基层治理现代化水平，为加快建设现代化活力新南海提供坚强保障。
来源：珠江时报
文：珠江时报全媒体记者 黄梦灵 柯凌娜 通讯员/基石图：珠江时报全媒体记者 黄永程编辑：丁美君今日精选，点击阅读1、南海人才线下嘉年华，1月7日与你不见不散~2、基建公服设施挺在前，坚持以人民为中心建设三龙湾科技城｜向着新的奋斗目标，出发③3、重磅！南海“两会”时间定了4、敢为敢闯敢干敢首创，开创现代化活力新南海新局面！南海区党代表热议报告内容5、南海区第十四届党代会第二次会议召开！这些事与大家息息相关！