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请“中野协”公示:1.49亿元怎么来的怎么花的——黑龙江环境污染抗争者王宝琴,这样公开要求

周易经 生态健康行动组 2020-08-28

黑龙江齐齐哈尔市昂昂溪区榆树屯村的环境污染抗争者王宝琴,最近一直在关注中国野生动物保护协会(“中野协”)这家“行业协会”、“群众组织”、“社会团体”的各种表现。


王宝琴的村庄,多年来,一直被当地的一家化工企业污染。村里的土地被强行征收去修建成企业的纳污池。十多年来,她和村里的“老年环保队”,一直在试图找到好的办法,维护村民的权益,维护村庄受损的生态权益。


而在前几天,他们收到了黑龙江省齐齐哈尔市法院的最新“书面裁定”。这份裁定上说,即使榆树屯村里的农民告赢了,也得不到赔偿,因为污染企业破产了。而在污染企业破产清偿的“名录”里,榆树屯的这些农民,没资格列在优先级,因此,肯定不可能得到赔偿了。一直饱受污染的农民们,就死了这条心吧。


王宝琴有些生气,她说,此前市发改委的一位官员明明告诉我们说,我们肯定会纳入赔偿清单的,因为这家企业有连带责任的企业“中国化工集团”,还有支持他们的政府。看来他们又是骗我,又一次不把我们小老百姓当人看。


生气归生气,生活还要过下去。关注生态环境的习惯,也还要继续保持。2020年2月份以来,她陆续看到了“中野协”的一些公开情况,本来她也没什么想法。直到前两天,她看到四川污染抗争者尹德会,公开举报“中野协”的资料里,有“中野协”2017年年报的财务简单公示。

王宝琴以一个农村妇女的智慧,一眼就看出了问题所在。她说,一般来说,一家机构的财务公示越简单,越说明这家机构在隐瞒些什么。要么隐瞒收入的蹊跷,要么隐瞒支出的混乱。


“中野协”自称是“中国第一个民间自然保护组织”,成立于1983年年底。据说是为应对大熊猫生存危机,而紧急成立。2016年12月21日,中野协进行了换届,原国家林业局副局长,中野协第四届会长赵学敏担任九年后卸任,当时的国家林业局副局长陈凤学,当选为第五届会长。


“中野协”同时也相信自己是“目前国内最大、最具影响力的自然生态保护社会团体,成为我国群众性组织保护野生动物,保护生态系统的一面旗帜”。


从第四届会长赵学敏向第五届会员大会作的9年工作报告中,王宝琴找到了两个亮点,一是到2016年,中野协已发展为国内最大、最有影响力的生态保护组织,为保护野生动物,推进生态文明,建设美丽中国做出了积极贡献。第二是,从2007年9月至2016年6月,“中野协”共接受“大熊猫国际合作项目”等各类捐款约4.82亿元,其中4.34亿元已用于开展各项野生动物保护事业,还剩余4800万元左右。

她又细看了“中野协”2017年的这份“极简年报”。在这份年报里,她发现“中野协”2017年,“中野协”的各项收入将近1.493627亿元。


在这些收入里,“业务收入”就有3604.82万元,“捐赠收入”有1.125474亿元。


对比强烈的是,2017年,“中野协”的各项支出,才2634.023万元。


对比强烈的是,在这些支出里,没有列出人员经费,没有列出办公室租金,没有财务行政快递等各项“人类刚需”。当然,也没有列出提成、回扣、奖金、社保、福利、住房补贴等同样的“人类刚需”。


对比最强烈的是,在“中野协”列出来的与保护有关的明细支出,加在一起,才376万元左右。


王宝琴拿出计算器,简单做了道数学题:如果中野协一年的收入是1.49亿元左右。如果“中野协”一年花费到野生动物保护上的支出才376万元,那么,意思是,“中野协”一年的收入,只拿出不到2.6%用来做与野生动物保护直接相关的业务。


其他97.4%的钱,都做什么去了呢?等于用于保护的不到零头啊。这太惊人了。


她又计算了另一种可能,就假定2634万多元,都用于做保护了,也不过才占1.49亿元收入的,不到18%。


其余的82%,用到哪里去了呢?难道一直在进行“社会组织财产保值增值”吗?如果这些钱只是一味的增值,却不用到最需要的野生动物保护上,不用来支持全国的民间野生动物保护、野生动物栖息地保护,这钱留在那里拼命增长,又有什么意义呢?


为此,王宝琴决定以个人的名义,做两件事。


      一是向民政部社会组织管理局举报“国家级社会团体”“中野协”,举报这家机构的财务情况不公开不透明,很可能已经沦落成了少数人谋取利益的“白手套”。


      二是直接要求“中野协”,依照《慈善法》《社会团体登记管理条例》《政府信息公开条例》等相关法律的要求,明确公布2017年、2018年、2019年的财务详细情况,以方便监管部门和公众监督。


王宝琴列举的具体证据、说明和要求如下。


一、“中野协”是一家“社会团体”,依据《慈善法》《社会团体登记管理条例》相关信息公开的条款,请“中野协”在2020年3月8日之前,在公布2017年年报的基础上,公布2018年、2019年的详细年报。2017年的年报太简陋,建议修订后重新发布。


二、如果“中野协”认为自己是“政府机关”、“事业单位”,那么,依据《慈善法》、《社会团体登记管理条例》、《政府信息公开条例》,请“中野协”详细公布第五届理事会上任以来的财务收支详细情况。具体就是2017年、2018年、2019年。包括收入的详细情况,也包括支出的详细情况。至于什么叫“详细”,请参照韩红基金会的最近被公开举报后的财务公示方式。


三、请民政部社会组织管理局接到举报后,马上派出调查组,到“中野协”进行稽查,重点调查这家机构的财务情况,并作出是否违规违法甚至犯罪的判断。并依据这些判断,给出相应的处罚措施。并把这个稽查结果及时向社会和媒体反馈。


四、“中野协”第五届理事会中,除了原国家林草系统、农业部系统官员的“转型”之外,有五位副会长来自商业界。其中,刘建顺副会长为“漳州片仔癀”的负责人,高振坤副会长为“北京同仁堂”的负责人,郭家学副会长为“山西广誉远”的实际控制人;张举彦副会长为枪支制造企业雄鹰集团负责人,陈万成副会长为野生动物表演娱乐企业广东长隆集团总裁。在当前野生动物利用的大潮中,药用企业对珍稀野生动物林麝(国家一级)、黑熊(国家二级)的养殖最为积极,对穿山甲(国家二级)的非法贸易最为热衷。因为,这些野生动物身上的麝香、熊胆、穿山甲鳞片是这些制药企业的关键原料和市场卖点。而本质上,按照《野保法》,养殖这些野生动物,都是违法的。他们如此积极地参与到“中野协”,用心可见一斑。建议对“中野协”2016年12月份换届时,这些副会长人选的确认和投票过程,进行一次详细的督查。

五、“中野协”第五届理事会就职以来,纵容二级机构违反规定大量举办三级机构,尤其是二级机构“保护和繁育利用委员会”(繁育委)最为积极。二级机构野生动物标本委员会、野生动物园委员会、水野分会、狼文化委员会等,也频繁与利用野生动物的企业频密来往,为他们站台,为他们撑腰。王宝琴担心,这里面涉及很多秘密的交易,建议“中野协”进行更彻底的自查,建议国家民政部社会组织管理局进行详细的稽查。


王宝琴作为一个普通农村妇女,通过我们生态健康行动组“致命杀手面对面全国大型清理活动”的小伙伴,发出了这份诚挚的请求,请民政部、“中野协”予以重视,并作出明确回应。


王宝琴也表示,她会在合适时机,通过快递,把这份“举报和请求”,递送到这两家机构。


黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区榆树屯村  王宝琴   (电话15765066589)

四川污染抗争者尹德会,公开要求民政部取缔“中国野生动物保护协会”

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