@31699家研学机构，经费是制约研学市场发展的主要因素？！

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作者：张杨

来源：中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）

编辑：韦幺白

1385字 |4分钟阅读

“全国在校中小学生规模近2亿，考虑到我国人均教文娱消费支出占全国居民人均消费支出的比较已接近10%，无疑研学旅行是一个需求庞大的市场”。

日前，中国旅游研究院产业所张杨博士代表课题组在汇报的《中国研学旅行发展报告2021》（以下简称《报告》）中如此指出。

《报告》提到，相比于以5.5万多个营地居世界营地数量之首的俄罗斯、研学旅行覆盖率高达98%的日本，中国研学旅行的发展正处于“从自发走向自觉，从小众走向大众”的阶段。

2016年可视为一个分水岭，中国教育部等11个部门在当年印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，由此“自上而下”的引导力量将研学旅行产业的发展带入了快车道。

近3年来，处于存续状态的研学企业数量猛增，2021年达到了31699家。

仅从狭义的市场定义来看，中国在校中小学生规模近2亿，考虑到中国人均教育文化娱乐消费支出占全国居民人均消费支出的比例已接近10%，无疑研学旅行是一个需求庞大的市场。

但是，研学旅行的壮大发展还需进一步的科学指导：如学校和家长最担心的安全问题、制约需求释放的“经费”及筹资机制，如何把研学旅行区别于其他旅行的“课程化”做好，怎么解决人才短缺、基地(营地)供给不足等命题，都需要行业集智集力，将研学旅行纳入一条科学规范的发展道路。

《报告》指出，安全是限制市场需求充分释放的重要因素之一，也是各方需要共同解决的重要议题。

只有形成“政府—企业—学校—学生—家长”多主体共建的安全保障意识和规范，构建起“法规条例—标准体系—保险/预案/救援”等跨层级共治的安全保障制度与实施体系，才能为研学旅行筑起坚固的安全防线。

经费来源则是制约研学旅行的另一个因素，目前中国研学旅行活动主要以家长付费为主要经费来源，在不同地区会有补贴或限价等财政政策，还有一些大型企业或景区也会以公益价格提供产品和服务。

从全球实践来看，未来中国还需探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。

人才是制约行业发展的另一个瓶颈因素，不仅是业内最为短缺的研学指导教师，而是从研学旅行的理念构想、项目运营、产品设计、课程研发、营销推广、基（营）地运营管理等多个环节的专业人才的匮乏。

从行业的创新实践来看，研学指导教师批量培训及输出已经成为少数企业正在尝试的一项业务，这一模式正在向前发展。

跨行业共享员工以解决研学旅行旺季人力资源不足问题的新型实践也都在涌现和探索中。

《报告》依托中国旅游研究院的旅游经济运行分析和预测数据，以及中国国内旅游抽样调查、各省份旅游统计等资料，对国内研学旅行的客源市场、目的地特征、旅游者行为特征、旅游流动特征等进行了研究，并对国内旅游发展趋势进行了预测，是一份对研学旅行的科学指导文件。

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