一、PPP项目识别阶段管理服务内容分析

（一） 协助发起PPP项目以及评估筛选

（二） 根据委托对标的PPP项目进行尽职调查

（三） 根据委托对项目其他参与人进行尽职调查

（四） 协助政府组建管理架构

（五） 接受委托起草初步实施方案和拟定项目产出说明

（六） 接受项目实施机构委托起草项目物有所值评价报告和财政承受能力论证报告

（七） 作为专家参与物有所值评价和财政承受能力论证

二、PPP项目准备阶段管理服务内容分析

（一） 接受委托收集项目基础性资料、项目相关业务资料

（二） 接受委托编制项目实施方案

（三） 接受政府方委托对项目实施方案进行评审与整改

（四） 协助政府方将项目纳入PPP项目管理库

三、PPP项目采购阶段管理服务内容分析

（一） 协助编制或审查资格预审文件

（二） 协助编制采购文件或采购公告或对采购行为的合法性提出意见

（三） 协助政府对社会资本方的招商谈判、磋商工作

（四） 协助组织开标以及提供开标、评标、定标过程中的法律服务

（五） 协助社会资本方审核招标人的主体资格以及履约能力

（六） 协助社会资本方编制响应文件以及提供投标策略

（七） 协助社会资本方进行项目谈判

（八） PPP项目合作框架协议、项目合同的草拟或审核

四、PPP项目执行阶段管理服务内容分析

（一） 协助设立项目公司，包括公司章程、股东协议的草拟审核

（二） 协助项目公司完成项目土地的获得以及存量项目资产交割

（三） 为项目公司提供融资咨询服务

（四） 协助项目公司选择施工单位、运营服务单位

（五） 协助项目公司草拟审核保险、工程、采购、原材料供应、运营以及融资等合同

（六） 向项目公司提供建设工程全过程法律服务，包括：履约、签证索赔、工程竣工、结算移交等

（七） 协助政府方监督项目公司建设期履约情况

（八） 监督或处理项目公司注册资本、项目资本金不到位的情况

（九） 采用一般途径无法完成融资交割时，协助政府方采取其他方案

（十） 协助政府方管理保函

（十一） 协助政府方监督项目进度、质量

（十二） 监督项目公司的招投标行为和合同签订工作

（十三） 约定的运营标准发生变化时，根据双方的要求参与项目谈判调整运营条款

（十四） 在PPP相关法律法规发生变化时，根据双方的要求，参与项目谈判，调整合同实施细则

（十五） 按照政府的意图和授权，协助完成项目设计变更、签证等手续，审核和代为签发建设期政府方往来函件

（十六） 协助参加项目总投资的审计工作

（十七） 参与项目重要会议

（十八） 处理政府与社会资本方关于绩效考核问题上的争议

（十九） 审核项目公司的付款申请

（二十） 项目公司在运营期间面临破产清算时，协助政府接管项目，并在破产程序中维护政府方最大权利

（二十一） 协助政府完成项目中期评估工作

五、PPP项目移交阶段管理服务内容分析

（一） 协助成立移交小组，指派律师参与移交工作

（二） 协助或审定项目移交方案和移交计划表

（三） 组织相关人员制定移交资产明细表，审核主要资产权利瑕疵情况，协助进行资产评价工作

（四） 协助办理项目公司的解散或者股权移交、资产移交手续的办理

（五） 协助政府及项目公司解决人员过渡过程中的劳资纠纷

（六） 协助政府相关部门完成项目总结和绩效评价，并将项目全过程资料移交给指定部门