继本周五西班牙法院关押了8名前加泰罗尼亚自治政府的官员后，西班牙法官在昨天发出了对自治政府前主席普伊格德蒙特的全球通缉令，全面追究独立派领导人物的法律责任。西班牙加泰罗尼亚地区的所谓“独立诉求”到底是怎么回事呢？本次事态的前景又会如何发展呢？

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评论员：陈迪

        西班牙加泰罗尼亚地区局势是贯穿了整个十月份的颇受关注的国际性事件。从10月1号加泰罗尼亚不顾西班牙中央政府的阻拦强行举行独立公投开始，到目前当地自治政府已经被马德里接管，并且其逃亡比利时的前领导人普伊格德蒙特，目前也正在面临西班牙司法部门的全球通缉。虽然曾一度短暂地宣布独立，但无论是从国内现实还是从国际环境来看，加泰罗尼亚能够独立的可能性至少在本次事件中就自始至终没有出现过。可是既然如此，为什么还是会有如此之多的当局者执念如此呢？

        事实上，“加泰罗尼亚独立”诉求的根源几乎是从西班牙建国开始就已经埋下的了。在15世纪以前，西班牙所在的伊比利亚半岛由数个独立王国分治，其中最主要的两个国家分别是半岛中部的卡斯提尔王国与半岛东边的阿拉贡王国。1469年，卡斯提尔王国的继承人伊莎贝拉一世与阿拉贡王国的继承人斐迪南二世联姻。当两人先后继承了各自国家的王位后，两个王国就顺理成章地合并了，这便构成了现代西班牙版图的基础。而人们今天所说的加泰罗尼亚地区，其实正是当年阿拉贡王国原疆域很主要的一部分。

        由于现代西班牙是由包括阿拉贡在内的数个原本的独立王国构成的，因此这些合并的地区在最初都享有高度的自治权，拥有自己的语言文化、法律规范、货币体系等等。但是到了18世纪初，迁延13年之久的西班牙王位继承战争爆发，原属阿拉贡王国的数个省份由于站到了失败的一方，而在战争结束后失去了绝大部分的自治权。多年的积怨到了19世纪现代民族主义观念蔚然成风后，逐渐转化成了民族独立的诉求。在那之后的一百多年间，哪怕西班牙的国家命运经历了沧海桑田般的变化，但加泰罗尼亚的分离主义运动却始终如影随形。

        1975年，统治了西班牙三十多年的军事独裁者弗朗哥去世，西班牙重新恢复民主政治，包括加泰罗尼亚在内的多个民族地区也恢复了高度自治权，可以拥有自己的教育系统、警察、媒体等等。虽然说加泰罗尼亚一直可以说是西班牙最繁荣的区域，类似“如果独立我们可以活得再好一点”的声音也一直存在。但事实上直到2010年之前，支持独立的政治派别其实从来就没能在加泰罗尼亚的地区选举中赢得过任何一次胜利，务实的态度在民众中还是占据上风的；然而情况在后来却出现了转折。

        2008世界金融危机，西班牙经济遭受重创。这让不少过去还能接受本地财税被大量抽调支援国家其他地方的加泰罗尼亚居民，开始出现了更多的怨言。2010年，西班牙宪法法院裁定加泰罗尼亚自治区新通过的自治法律——相当于自治区自己的“宪法”——当中有十数条条款违反了西班牙的国家宪法。（加视频）这些被裁定为“违宪”的内容，主要涉及到加泰罗尼亚语言的地位，以及加泰罗尼亚能否被认为是一个“民族”。这次裁定在当地社会被广泛认为是对加泰罗尼亚文化的矮化以及对地区自治权的侵犯。结果就是在同年晚些时候举行的地区议会选举中，独立派政党终于在史上第一次获得了超过半数的议席，加泰罗尼亚自治政府从此落入独立派手中。于是7年之后，才有了今时今日的局面。

        本次的事态虽然由地方独立派开启，但事实上主动权一直掌握在马德里中央政府手中。这当然是由力量对比与权力关系决定的，但以首相拉霍伊为首的西班牙内阁所采取的积极应对策略同样至关重要。让人印象尤其深刻的一个环节是，在10月10号普伊格德蒙特签署“独立宣言”、却表示“暂缓独立”、而目的是为了寻求与中央对话的机会后；拉霍伊的反应不是遂其所愿对话降温，却是强硬表态拒绝对话、并设置了要求对方无条件终止一切行动的最后期限。

        很显然，加泰罗尼亚独立派其实也深知只要马德里底线在此，那么独立就终究只会是镜花水月，还不如趁势索要更多的自治权益才是上策。然而，即便就是这种程度的退让，拉霍伊都不肯给。

        这当然是彻底打乱了独立派的节奏、让独立派最终什么都捞不到；但客观上，这样的强硬也必然导致了事态的升级，以至于让自治政府在10月27号在一片匆忙当中，就宣布“加泰罗尼亚独立”。这注定了类似的所谓“独立”必然面临失败的结局。西班牙政府最终赢得这次的较量本来就是必然的。当然，西班牙中央政府的这次胜利，肯定不意味着加泰罗尼亚问题就一劳永逸地解决了，因为接下来，只有真正做到增进国家认同、消弥族群裂痕，才能算是最终胜利。这同样是需要高度考验拉霍伊政治智慧的问题。

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