2023杭城论道丨美国佐治亚州立大学刘阳教授：小微企业与城市经济发展的疫情后启示

2023年5月23日，美国佐治亚州立大学安德鲁杨公共政策学院公共管理与政策系主任、现任Journal of Urban Affairs执行编辑刘阳教授应邀参加“杭城论道”学术沙龙暨“求是智库”系列讲座，分享了题为“小微企业与城市经济发展的疫情后启示”的学术研究。本次学术沙龙通过“浙大新型城镇化智库”视频号同步直播，由浙江大学中国新型城镇化研究院院长助理邹永华主持，研究院首席专家石敏俊点评，浙江大学公共管理学院副院长谭荣，研究院院长助理徐元朔，研究院特聘研究员李学文、董照樱子等数十名师生现场参与，活动直播访问人数近300人。

刘阳教授首先对小微企业进行理论解释，同时，通过推动因素和机会驱使这两个理论来说明在美国创办小型企业的原因，她提到人力资本、社会资本和经济资本在这两中理论中都是需要被考虑的重要因素。随后刘阳教授在给出了2012-2019年的美国企业相关数据后提出，少数族裔创办企业在疫情中受到的冲击比白人企业受到的冲击大是由企业特质与行业聚集决定的。

接着，刘阳教授以小微企业对所处社区的影响与作用为主题展开讲述。她提到，在美国一些中心城区的租金因为商业流失而降低，这很大程度上吸引了少数族裔入驻创业，反而给这些地方重新注入了活力，促进城区、街区复兴。

最后，刘阳教授介绍了小微企业在疫情中的相关思考。疫情中对那些聚集在城市中心区的中小型企业有较大的冲击，这些被称为主街商业的企业也是在这次疫情中最早被关停。刘教授以州为单位，研究不同州的疫情应对政策起始点和相关政策影响，她指出在一系列应对政策中，PPP（payback protection program）即对小微企业与非营利组织等的无息贷款，对一些不了解申请流程和与大型银行无业务往来的小微企业来说是不利的。从另一角度来说疫情也凸显了中小型企业本身就存在的挑战。

在介绍完自己的研究后，刘阳教授就研究方法、研究背景、国际比较研究等内容和参与本次学术沙龙的老师和同学们进行了讨论与交流，参与讲座的师生都表示受益匪浅，本次学术沙龙在热烈的氛围中圆满结束。

文字整理：李静媛 童炜锋

文字审核：徐元朔

推送编辑：李志远