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农民参缴公积金意义重大,确定不是割韭菜?

文心一言 视野青年 2023-03-03
今天有朋友和我说有地区农民可以参缴公积金了!我说你不要传播谣言。他说你看新闻吧。
搜索发现农民交公积金这事还真不是谣言。农民参缴公积金意义不容小觑的话题竟然上热搜了!
据媒体报道,9月1日,浙江温州龙港市正式施行集体经济组织成员建缴住房公积金制度,集体经济组织成员连续缴存6个月后,可享受15万~50万元的公积金贷款额度,可基本覆盖农民购建房的资金缺口。

就连“经济日报”也发文说,农民参缴公积金可谓一举多得,意义不容小觑!


“将农民纳入公积金缴存对象,能够保障更多群体基本住房需求,帮助更多人减轻住房负担,促进全社会安居稳业;同时也能够持续提升城镇化水平,为房地产市场释放增量。”

不仅仅是经济日报,财经网、三联生活周刊......主流媒体目前的报道都是对浙江温州这一开创性的做法抱着肯定的态度。


众所周知,公积金主要是面向城镇居民,《住房公积金管理条例》中明确提到,“促进城镇住房建设”,农村地区并没有住房公积金制度。

根据《经济日报》报道:数据显示,目前全国住房公积金实际在缴人数已超1.6亿人。【1】

中国社科院发布报告显示,2015年至2019年,我国公积金提取总额始终高于缴存余额,且提取总额增速大于缴存余额增速。截至2020年底,全国参缴人群中累计有1.47亿人提取过公积金。【1】

结合这两条数据可以看出,目前公积金的现状依然是寅吃卯粮、入不敷出,和传说中的社保情况差不多。此时突然有地方政府出台农村可以缴公积金的新闻,自然会有较大的争议。

有人说,这是城市不断发展后社会共同富裕的具体表现,是资源向农村倾斜、实现共同富裕的措施,“有助于强化城乡住房保障功能,体现住有所居的政策导向;同时也有利于扩大住房公积金资金来源,缓解部分地区流动性紧张问题,可谓一举多得,意义不容小觑。”
也有人说,现在地方楼市下行压力大,为了刺激购房各地纷纷探索一些针对农民进城购房的花招,比如“买房送工作”、成立买房农村种地的新型社会形态......是一种新式的韭菜收割方式。


每一种全新的政策或制度诞生时,都会带着各种争议。尤其是关乎不同阶层和群体利益的政策。

据介绍,温州农村参缴公积金制度的出台是3月份开始谋划、8月底正式宣布实施的,“新政实施一天下来,共有50人报名,接下来我们还将在13个社区推广。”

与城镇居民的住房公积金不同,龙港市集体经济组织成员住房公积金的缴存基数,最低不低于龙港市上年度最低月工资标准1840元,以10%的缴存比例按月全额缴存。“无房户”还受到地方财政按月配缴补助,标准为个人月缴存额的25%,最高不超过每人每月75元。
75元对于城里人来说也就是吃一次饭钱,或者买一袋米。但是对于很多农村人来说,75元是一笔不小的支出,尤其是全年靠种地唯一收入的农民,除去种子肥料、农药、人工等成本外,能够保证收支平衡就不错了。
公积金的设立初衷是为了解决住房保障问题而设立,租房或者买房可以用,一般都是公司和自己各出一半。据我了解,身边很多打工人的公积金用于买房的少之又少。究其原因还是因为公积金的使用限制问题——比如我在深圳上班、深圳企业缴纳公积金,但是在惠州买房是没办法使用的。
最终的结果就是大多数人的公积金最后都是提取出来自己花了,买房子只能按照商业贷款操作。导致公积金的使用率非常低。
如今恰逢房地产市场低迷期,城市户口大多数人都有自己的商品房,打工人该买的都已经买了,没有买的要么在观望,要么就不打算在城市买房。
房子没人买,土地也就卖不出去。土地卖不出去,地方收入就没有了来源,于是各种新策略、新办法也就应运而生了。


数据统计, 2021年中国的农民还有大约5.56亿人左右,农村户口仍然是不小的数目,对于房地产商和地方管理者来说,不就是一块肥肉吗?

于是,今年我们看到很多新鲜的买房策略出来了:上半年河南省多地用大蒜买房子,用粮食换平方......

如果说上半年还只是开发商在吆喝,下半年就是地方管理者亲自下场了。很多地方财政吃力程度可见一斑。

龙港市探索给农民缴公积金,并且利率低到只有2.7%~3.2%,对于确实想要进城买房的人来说,确实是一件非常好的措施,公积金贷款比商业贷款的利息要低很多。

但是,在城市里存在了这么多年的公积金制度真的实现了“共同富裕”的目的吗?我看未必。

过去很多年里,住房公积金存在的各种弊端一直争议不断。住房公积金制度的缺陷,主要是贷款额度太低,在高房价面前满足不了人们的购房需求,同时又存在各种使用上的限制,所以一直被视为鸡肋,也引发了大量不满。

数据统计,截止2019年底,全国住房公积金累计发放贷款3620多万笔,累计金额9.8万亿元,由此可见还是有三千多万家庭从中受益。可是对于很多高房价的一二线的购房者来说,公积金贷款只能算是杯水车薪。
民众对住房公积金制度最大的不满,其实并不是贷款额度有限,在高涨的房价面前,很多人早就放弃了用住房公积金买房的幻想,民众更现实的考量是,虽然靠住房公积金买不了房,但至少对住房公积金的提取和使用能够更方便一些。目前有关方面对住房公积金使用设置的种种限制,才是人们对住房公积金最大的不满。 
不仅仅是公积金,包括社保制度同样存在很多使用和报销的难题,比如有一些报销必须住院才可以使用,导致根本不需要住院的人为了报销而办理住院。还有一些设置分档社保的城市(例如深圳)缴存二档社保就只能到特定社康和少数医院就医报销,即使是本市间也没办法流通。
而农村人参加哦公积金,缴费负担完全是个人承担,本身负担较重,后期费用的管理、使用以及如何流通、提取,也是普通老百姓很关心的问题。


住房公积金虽然无法帮助每个人实现买房的梦想,但已经成为民众收入体系不可分割的一部分,它对于调节税收、促进消费、缩小贫富差异都有着积极的意义,无论是北京还是地方,都在不断释放出继续改革完善住房公积金的信号。

但是,真正能够站在老百姓角度想问题、真正能够理解并为老百姓做事的人、有利于老百姓和农村发展的政策,才是好人、好政策。

改开初期,农村、农民为城市化和国家的发展付出了巨大的贡献,一代人甚至是几代人付出了一辈子,如今条件稍微好一点,莫要说能够享受到经济发展的红利,就是手中仅有的那一点存蓄,也是有很多人盯着的呢!

如果交了钱用不上,或者最后受惠的对象不是农民,而主要是那些本来就有钱购建房的人,那就是穷者越穷、富者越富了。

农民参缴公积金意义重大,但千万别让好政策变成韭菜收割机。

数据来源:
【1】2022-09-08,经济日报,《经济日报:农民参缴公积金可谓一举多得,意义不容小觑》,http://m.thepaper.cn/rss_newsDetail_19813522
全文完,如果觉得写得不错,那就点个赞或者“在看”吧,多谢阅读。
作者:海波,互联网从业者。长期提供广告推广策划、网站建设、广告软文、文案、公司自媒体内刊等的代写作以及互联网运营、推广相关代运营。知乎:是波波啊。公众号:视野青年。
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