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联合国最新报告|全球复苏资金只有18%用于“绿色”支出
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“人类面临这新冠疫情大流行、经济危机和生态环境破坏的威胁,我们承受不起任何损失。各国政府有一次独特的机会将国家置于优先考虑经济机会、减贫和地球健康的可持续发展轨道上,全球复苏瞭望塔项目(Global RecoveryObservatory)为此提供了导航到更可持续和包容性复苏轨道上去的工具。”
“尽管有几个主要国家迈出了向新冠疫情后可持续复苏的积极步骤,但迄今为止,世界仍未达到实现更好重建的理想。当然,在更好地利用复苏资金方面,也不是完全没有了机会。政府正可以利用这个关键时刻,来确保未来长期经济、社会和环境的繁荣。”
本报给全球敲响了警钟。全球复苏瞭望塔项目的数据表明,我们的重建工作仍然没有得到改善,至少目前还没有。我们知道,绿色复苏将是经济和气候的双赢,我们起码还需要继续努力向前推进。”
2020年,全球各国为缓解疫情带来的巨大影响,相继出台了一系列经济复苏政策。然而,新冠疫情爆发一年来,尚未真正进入绿色复苏的轨道。报告发现,2020年,全球50个主要经济体已公布的用于应对新冠疫情危机的支出(救援和复苏)共14.6万亿美元。其中用于短期救援(rescue)的支出为11.1万亿美元;用于支持长期复苏(long-term economic recovery.)的支出为1.9万亿美元,用于绿色复苏的支出(Green recovery spend)仅为3410亿美元,只占复苏支出的18%,比例仍然偏低。
五大领域的绿色复苏占主角报告以五个章节,详细解释了如下五大领域的绿色复苏支出情况:1、绿色低碳能源(Green Energy)2、绿色交通(Green Transport)3、绿色建筑升级与能效提升(green building upgrades & energy efficiency)4、自然资本支出(natural capital)5、绿色研发(green research and development)
1、绿色低碳能源(Green Energy)
报告最后强调,绿色复苏可以带来更强劲的经济增长,同时有助于实现全球环境目标并解决结构性不平等问题。为了使全球数十年来消除贫困的努力和进展能不断发展,低收入国家将需要国际伙伴提供大量的优惠资金。
虽然全球主要经济体在“绿色复苏”方面的支出表现不佳,但随着疫情趋于平缓,各国的注意力也将从短期救助转向长期复苏,更加“绿色”的财政支出仍然值得期待。
报告最后为可持续复苏之路提出了五个关键问题,回答这些问题将有助于各国重回绿色复苏轨道,这些问题包括:
当各国投入空前资源用于疫情后复苏时,会面临什么风险?
哪些财政支出途径可以促进经济复苏和环境的可持续性?
在解决因新冠疫情而加剧的社会不平等问题上,复苏支出能起到什么作用?
各国在目前在应对气候变化、自然损失和污染方面,都做了哪些复苏投资?
为了确保可持续和公平复苏,我们还需要做些什么?
报告目录和关键图表:
用于绿色低碳资本支出的案例(巴基斯坦、中国、挪威)
2020年报告的主要发现
IPCC温升1.5°C报告下载
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