分析：IEA可再生能源增长预测两年内增长了76%

IEA在2020年可再生能源报告中预测，在2022年至2026年间，全球将新增1092吉瓦（GW）的装机容量。去年其将该数字上调至1496吉瓦。

该机构在其最新报告的主要情景中估计，这五年期间将新增424吉瓦的可再生能源装机容量，大致相当于印度全国发电装机容量。这比此前预测增长了28%，较两年前增长了76%。

加之IEA在其最新分析中所包含的额外年份，即到2027年底，新增总装机容量将达到2383吉瓦，大约相当于中国总装机容量。

三种预测之间的差异可以在下图中看到。黑线显示历史增长，而浅蓝色和深蓝色线分别显示了2020年和2021年报告中对年度可再生能源新增装机容量的估计。红线显示了2022年报告中的同类估计。

每年增加的可再生能源装机容量，吉瓦（GW），扣除退役部分的净值。历史增加值以黑线表示，最近三份IEA可再生能源报告预测分别以浅蓝色（2020）、深蓝色（2021）、红色（2022）表示。来源：Carbon Brief分析以及IEA可再生能源报告。

该报告将这一“IEA可再生能源预测有史以来的最大上修”归因于能源安全担忧以及“第一次真正的全球能源危机”导致的新政策。

“首先，全球能源危机导致化石燃料和电力价格高企，使得可再生能源技术在经济上更具吸引力。其次，俄罗斯入侵乌克兰导致化石燃料进口国，尤其是欧洲国家，越来越重视可再生能源的能源安全效益。”报告写道。

欧盟、美国、中国和印度实施了最具影响力的政策。

预计在2022年至2027年期间，仅中国就将上马全球近一半新的可再生能源装机容量。根据“十四五”规划中可再生能源计划，IEA将该国可再生能源建设预测上调了35%。

IEA对欧盟可再生能源增长的预测比去年报告高出30%，这得益于德国（预测上调50%）和西班牙（预测上调60%）的强劲计划。

欧盟计划通过其REPowerEU战略停止依赖从俄罗斯进口天然气，其中包括增加可再生能源的份额。

然而，IEA对其主要情景的预测与欧盟的雄心并不一致，因为该报告指出需要更多成员国进行“政策改进”。

美国的《通货膨胀削减法案》（Inflation Reduction Act）和印度政府为实现到2030年非化石燃料装机容量达到500吉瓦的目标而启动的竞争性拍卖，也导致了此前估计的增长。

如下图所示，IEA预计太阳能发电装机将在未来五年内超过所有其他电力来源。它称，由于太阳能和风能装机的增加，水电将从装机容量最大的可再生能源降至第三大。

2010-2027年按技术划分的累计发电装机容量，吉瓦（GW）。来源：IEA Renewables 2022

根据IEA的主要案例预测，太阳能装机容量将在2026年超越天然气，2027年超越煤炭。

就实际发电量而言，2021年风能、太阳能、水电、生物能源等可再生能源占全球发电量的比重达28.7%。到2027年，它们在电力结构中的份额预计将增至38%。

该报告估计，到2025年初，可再生能源将超过燃煤成为最大发电量来源，到2027年，风能和太阳能将提供五分之一的发电量。这一取代燃煤和石油的跃升可以在下图中看到。

2015年、2021年和2027年按技术划分的全球发电量份额，%。来源：IEA Renewables 2022

尽管可再生能源在未来五年内会有所增长，但这一增长仍不符合IEA最新的净零情景，即到2030年可再生能源将产生61%的电力。

要达到IEA提出的2050年净零情景，可再生能源装机容量的扩张速度需要比新报告中提出的主要情景更快。

对于新报告评估的2022年至2027年期间，如果要达到净零情景，需额外建设1394吉瓦的可再生能源装机，使总装机容量达到3777吉瓦。

该报告包括一个“加速”情景，即由于目前尚未实施的政策和其他措施，可再生能源装机的增长比主要情况下更快。IEA表示，这将“显著缩小”通往净零路径的差距，使到2027年总装机容量达到2950吉瓦。

这可以从下图中看出。图中显示了2022年报告（红色）与2021年报告（深蓝色）对未来累计可再生能源装机容量的估计，以及加速情况下的进一步推动（红色虚线），这使路径更接近净零要求（黄色）。

全球累计可再生能源装机容量，吉瓦（GW）。黑线表示历史增加值，黄线表示IEA的2021年可再生能源报告预测，蓝线表示IEA的2022年可再生能源报告的主要更新预测。该图表还包括2022年报告的“加速”情景（红色）和IEA到2050年实现净零排放的路径（紫色）。来源：IEA Renewables 2022；图片由 Carbon Brief 使用 Highcharts 制作。

该报告称，加速推进这一进程所需的额外措施需要各国政府解决“政策、监管、许可和融资挑战”。

在发达经济体中，突出的主要问题是许可和电网基建的扩建。IEA表示，在所有地区中，欧盟拥有最大的额外潜力。若成员国解决这些“先前存在的部署挑战”，能够增加30%以上的额外容量。

对于新兴经济体而言，该报告指出“政策和监管的不确定性仍是加快可再生能源扩张的主要障碍”。

然而，报告指出，即便是在主要情景下，中国也有望提前五年实现2030年风力和太阳能发电装机容量达到1200吉瓦的目标。

在发展中国家，快速推广可再生能源的障碍是缺乏可负担的融资渠道和薄弱的电网基础设施。

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来源：碳简报 Carbon Brief 中文公众号 

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