挪威首次海上风电招标规则发布！2个项目至少3GW，含漂浮式

2023年3月29日，挪威政府正式宣布在Sørlige Nordsjø II和Utsira Nord两个区域开启挪威首次海上风电招标，并公开了基本的招标规则、资格标准、容量和技术要求等信息。这两个开放招标区域至少可装机3GW，其中一个场址将建3个漂浮式海上风电项目。全部招标项目一旦建成，可为挪威约46万户家庭供电。

挪威政府已提出要在2040年前实现30GW的海上风电装机，这一招标的发布被认为是挪威海上可再生能源目标迟迟未有动作后的最新的大进展。政府宣布的Sørlige Nordsjø II区域和Utsira Nord海域的三个区域都将在2023年底前完成招标和授予程序。

其中，1.5GW的Sørlige Nordsjø II区域项目将独家授予一个财团。资格预审阶段截止到2023年8月4日，预计在2023年12月进行的英国式公开招标。最多有8个竞标者可通过资格预审。中标者将有资格通过差价合约CfD获得有上限的公共资金。竞标者要求提供按需担保作为其潜在义务的担保，如果竞标者在获得独家经营权后未签署CfD，将支付4亿挪威克朗的罚款。然后在合作发展框架下还须提供新的担保。

总共1.5GW的Utsira Nord的三个区域的招标将不进行资格预审。共三个500MW的区域，直接通过定性的标准竞争获取，申请的截止日期为2023年9月1日。受平均水深265米的影响，该区域只适合安装漂浮式海上风电。具体的定性标准由挪威石油和能源部制定，目的是在挪威发展漂浮式海上风电技术。政府会在Utsira Nord的三个竞争者中最后选定两个。预计在2023年12月向Utsira Nord的三个区域授予独家经营权。此外，500MW的限制也允许最高可扩展到750MW，能否扩展容量取决于后续的研究结论。

申请截止日期2023年8月4日，参与竞争者只有四个月的时间准备竞标申请。投标人必须证明可建成一个成熟的项目，一个完善和现实的融资计划，以及投标者参与的项目的特点和优势等。

为获得Sørlige Nordsjø II拍卖的资格预审，潜在的投标人必须证明他们满足每一个资格预审标准，最后按标准来评分，如下：

1、实施拟议项目的能力，权重占60%。

2、可持续性，权重占20%。

3、积极的当地溢出效应，权重占20%。

其中，为了展示投标人实施拟议项目的能力，必须展示：1）财务实力，包括近三年平均每年400亿挪威克朗的营业额，2）通过股权融资至少项目的20%资金的能力，3）诚信，4）至少有300MW大型海上风电场的开发、建设和调试经验和高压直流装置或其他复杂项目方面的经验，5）符合健康、安全和环境HSE要求，6）最后需要提供一个现实的项目概念和计划。

可持续发展的评分标准，包括以下要求：1）尽量减少项目的碳排放；2）利益相关者的参与，以及与渔业和航运业的合作；3）适当的废物处理和项目全生命周期；4）以及环境方面的考虑。

项目对当地的溢出效应需要能做出积极的贡献，包括：1）发展挪威海上风电供应链企业的专业知识；2）为中小型企业提供海上风电经验；3）提升供应链行业在能源转型中的能力。

Sørlige Nordsjø II 的拍卖过程将通过公开招标的方式进行。2023年12月，投标人将以CfD方式的价格进行投标。挪威石油和能源部已宣布最高参考价格为0.66挪威克朗/kWh。采用英国式公开招标，但拍卖的详细规则尚未公布，预计在2023年8月期间将提供详细说明。

Utsira Nord 的3个区域采用的定性标准与Sørlige Nordsjø II的资格预审标准类似，但对于Utsira Nord，投标人还必须证明以下标准：

1、在2030年开发500MW漂浮式海上风电的成本估算，权重占30%。

2、促进未来漂浮式海上风电项目创新和技术发展的计划，要求能(i)降低成本，以及(ii)分配和扩大规模，权重占20%。

3、与Sørlige Nordsjø II类似的实施项目的能力，权重降为30%，

4、而可持续性和积极的当地溢出效应将只各占10%的权重。

来源：equinor

挪威equinor公司在2年前就提出要在Sørlige Nordsjø II海域和RWE和Hydro等企业共同建设海上风电场，为挪威的能源转型作出贡献。equinor希望借助其在海上风电价值链的经验，从开发、生产和进入市场的途径等方面，为挪威电力脱碳带来广泛和互补的经验和能力。

参考：挪威宣布首次海上风电拍卖，业界认为1.5GW远远不够

CWEA

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