瑞享新知 | IssueLab如何推动美国公益领域的知识分享

上一周末到福州参加基金会论坛，收获颇多。许多话题在会后依然有延续，比如在“CFF行业基础设施群”中，有这样的对话（截图已征得当事人同意）：

围绕这个话题，群里一下子就聊开了，很快有人提到了美国的IssueLab——一个致力于推动公益慈善领域知识共享的服务平台。

关于IssueLab从何而起，对我来讲一直是个谜。官网上只有一句简单的介绍：开始于2006年，2012年成为基金会中心网旗下的一项服务。2019年基金会中心网和Guidestar合并为Candid，IssueLab也随之成为Candid旗下的系列服务之一。

最初是谁开始做的？怎么做起来的？如何发展成了今天美国公益慈善领域的共享知识库？

带着这些问题，我做了一系列的搜索和学习。今天就把一些初步的发现分享给大家，希望可以抛砖引玉，引出更有深度、更有实践意义的探讨。

IssueLab诞生 | 2005/2006：由Lisa Brooks 和 Gabriela Fitz联合创办

找出IssueLab最初发起人，还着实费了一点功夫。IssueLab最初是由Lisa Brooks和Gabriela Fitz联合创办。两人曾共同供职于New Media for Nonprofits（公益新媒体），Lisa时任主席，Gabriela担任网站设计和战略负责人。

Lisa（左）和Gabi（右）

只所以想要做这个平台，源于她们对当时已有的内容整合、分发方式的不满。一般搜索引擎的算法，或各个公益组织的网站构建方式并不能很好地匹配、服务她们的内容检索需要。要找到一份有价值的报告，要花费太多的时间。

基于这个痛点，她们开始思考和探索更好的解决方案。2005年，她们在工作之余开始做各种尝试，并于2005年底发布了网站原型。这个网站原型即是后来的IssueLab。

关于IssueLab名字的来源，有个有趣的小故事。Lisa常阅读的杂志纽约周日时报（New York Sunday Times）有个专栏叫IdeaLab，受此启发，Lisa觉得她们的平台是以议题（issue）来汇总、聚合内容的，因此就起名为IssueLab。

两位创始人希望为公益慈善领域打造一个开放的、跨领域的知识内容聚合和分发平台。让知识可获得、可搜索、可浏览（即无需下载即可在线浏览内容）是创办之初的三个关键原则。

原型发布后，就获得了不少积极反馈。2007年，William and Flora Hewlett Foundation对其提供资助。得益于这笔资助，Lisa 和 Gabriela才得以全职参与IssueLab的发展。

IssueLab初发展 | 2007-2012：走出去，请进来，联结资助者、生产者和使用者

要做真正有价值的知识共享平台，IssueLab要做好两件事情：找到好内容放在平台上 + 让使用者知道并且用起来。基于此，她们把自己的角色界定为：构建伙伴关系，促进数据共享。

确定选题、追踪已有研究产出是非常重要的一环。她们从一开始就意识到，平台虽然在这，但知识拥有者并不会主动到平台上来分享。要促成协作和共享，她们要主动出击，通过各种方式和资助者、实践者，以及对议题有兴趣的人联系起来。

比如为了汇总和青少年议题相关的数据、报告等，她们就和所有资助过此议题的资助机构、实践组织、关注或参与过此议题的企业等联系，说服他们分享相关知识产出。

让更多的人知道IssueLab，并愿意到IssueLab分享和获取内容是另一关键环节。为保障、鼓励分享者和使用者，IssueLab从一开始就特别强调其开放性和共享性，并努力推动所有分享者也可以开放知识版权，如采用“知识共享协议”等。Lisa曾这样描述：

你可以说我们很天真。但我们相信，如果每一个人都将「分享」而非「商业利益」作为第一考量，这个世界将会变得更好。

在创办之初的几年，IssueLab运营团队很小。和所有的初创机构一样，Lisa和Gabi作为创始人，要兼顾技术开发、服务、财务、日常运营等等。到2009年中，团队也只有4个全职、几个兼职和几个实习生（有时有）。但她们还是扎扎实实地从“解决自己痛点”走到了“突破行业困境”。

IssueLab新篇章 | 2012：被基金会中心网收购，展开新篇章

2012年6月，基金会中心网发布收购IssueLab的消息，并将IssueLab和其旗下的PubHub进行合并，并保留IssueLab品牌。时任基金会中心网主席如此描述此次收购：

IssueLab和基金会中心网的结合，将会为整个公益慈善领域提供更为丰盈的内容，其盛况将会远超今日之局面。

收购后，Lisa和Gabi也进入基金会中心网工作，担任知识管理部门的负责人。

经过几个月的整合，2012年11月，IssueLab作为基金会中心网的一项服务正式亮相。IssueLab的服务使命也因此扩展为：更有效地收集、索引和分享公益慈善领域的聚合智慧。

与此同时，基金会中心网联合美国最具影响力的15家基金会发布了“Reporting Commitment”倡议。15家基金会承诺公开分享其资助项目的所有信息，包含资助了谁、资助了多少钱、资助目的，以及资助项目的产出等。

此次收购、整合，以及15家基金会带有表率作用的承诺和行动，将公益慈善领域内的知识共享推向了一波新高潮。在随后的几年中，IssueLab的服务性也越来越凸显：

• 在原有的内容聚合&分发价值上，更集中围绕热门话题、议题，进行专题式整合，将分散的内容进行更为集中、系统地呈现。这对基金会和公益组织都大有裨益，不同基金会、研究者、实践者的知识产出汇总在一起，就像拼图一样，为行业呈现了立体、丰富的全景全貌。

• 为公益组织提供知识中心服务，即公益组织可在IssueLab庞大的数据/知识系统基础上，去构建自己的开源知识中心。

• 开放共享获得授权的元数据（metadata）。元数据是描述数据属性的信息，是最小、最根源性的数据单元，元数据的构建、存储和应用是信息化管理或大数据的核心。

突破挑战 | 2017至今：启动OpenForGood行动倡议，多形式推动更大范围的知识共享

得益于Issuelab、基金会中心网，以及其他联合推动者的努力，知识共享在2007年到2017年间实现了不错的发展。然而，从行业整体数据来看，仍充满挑战。基金会中心网数据显示，基金会们平均每年资助54亿美元，用于各类知识生产工作，而只有很少一部分产出被分享。

为了突破此局面，基金会中心网于2017年7月发布Open For Good倡议，以多种形式推动更大范围的知识/信息共享：

• IssueLab发布 Find Results（聚焦于评估相关的信息/数据/知识共享）和 Measure Results（关注如何做好评估中的实践和洞见等）两个专题，推动基金会更开放地分享和评估工具、评估实践、评估结果相关的信息、数据和知识。

• Glasspockets（透明口袋，基金会中心网旗下推动基金会透明度的服务品牌）策划并发布系列博客文章，推动基金会更透明，尤其是对其资助相关的数据/信息更透明。系列博客文章可通过http://glasspockets.org/openforgood查看。

• Grantcraft（资助之道，基金会中心网旗下推动资助有效性的服务品牌）于2018年4月发布Open For Good指南，从多个纬度阐述“为什么”和“如何做”，为实践提供指引。指南分为如下章节：  

• 为什么要聚焦知识：知识可指引有效决策，有助于催化更大范围、更有效的社会变革。

• 你是什么类型的知识分享者：通过自评工具，帮助每个机构了解自己在知识分享方面的文化和能力，以及适合机构自身条件的进一步行动建议。

• 基金会为什么要做知识分享：基金会有责任这么做，因为他们的知识生产经费是享受税收优惠的，因此产出带有天然的公共性；同时，分享者可从中受益。

• 五个存在的顾虑，以及如何消除这些顾虑：正视基金会在知识共享中的顾虑和现实挑战，并针对性地提出解决方案。

• 如何通过机制性设计来保障知识共享。

• 如何更有效地进行知识分享。

• 从长远来看，如何构建和发展出一套知识共享的文化，并使其成为公益慈善领域的新规范。

从今天回望美国公益慈善领域知识共享的十三年历程，基本上是一个“个体想解决个人痛点”到“行业合力推动系统性变化”的过程。

我无从知道Lisa和Gabi在2006年开始IssueLab时，是如何想象它未来的样子的。但，我想她们一定乐于看到今天知识共享不再只是她们的事情、IssueLab的事情，而成为了整个行业都在联合推动的事情。

IssueLab的案例当然不能代表美国公益慈善领域知识共享发展的全貌，但它的确为我提供了一个颇具启发意义的角度。看这段历程，非常契合CDR副秘书长张帆在基金会论坛的分析框架：最初的行动能力和资源支持，产生令人信服的影响力；而由此激发更多人、组织和资源的投入和参与。

回看国内的公益领域的知识共享，是不是可从中有所借鉴？欢迎点击文末右下角的「在看」，和我们分享你的想法。

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本文作者：高瑞

本文编辑：刘亚楠