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院士、专家主旨报告回顾

报告一：杜祥琬《对我国实现碳达峰碳中和战略及路径的思考》

简介：中国工程院院士、中国工程院原副院长杜祥琬表示，我国的碳达峰碳中和战略面临减排幅度大、转型任务重、时间窗口紧等诸多困难和挑战。实现双碳目标是复杂的系统工程，是一个长达几十年的科学的转型过程，既要防止“一刀切”简单化，又要防止转型不力，带来落后和无效投资。实现双碳目标有八大战略：一是节约提效优先战略，坚持节约优先的基本国策，“节约是第一能源”。二是能源安全战略，高度重视实现碳达峰碳中和过程中的能源安全问题，传统能源逐步减退要建立在新能源安全可靠替代的基础上。三是非化石能源替代战略，在新能源安全可靠逐步替代传统能源的基础上，不断提高非化石能源（核+可再生）比重。四是再电气化战略，电气化是促进能效提升和产业结构升级的重要手段，以电能替代和发展电制原料燃料为重点，大力提升重点部门电气化水平。五是资源循环利用战略，强化经济和产业循环发展，从资源依赖走向技术依赖。六是固碳战略，坚持生态吸碳与人工用碳相结合，增强生态系统吸碳固碳能力与规模。七是数字化战略，全面推动数字化解碳和碳管理应用，助力产业升级和结构优化，促进生产生活方式绿色变革。八是国际合作战略，以构建人类命运共同体的大国责任和担当，更大力度地推进和深化国际合作。

实现双碳目标的路径有八个方面。第一，提升经济发展质量和效益，以产业结构优化升级为重要手段实现经济发展与碳排放脱钩。第二，打造清洁低碳安全高效的能源体系是实现碳达峰碳中和的关键和基础。第三，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，安全稳妥实现电力行业净零排放。第四，以电气化和深度脱碳技术为支撑，推动工业部门碳排放有序达峰和渐进中和。第五，通过高比例电气化实现交通工具低碳转型，推动交通部门实现碳达峰碳中和。第六，以突破绿色建筑关键技术为重点，实现建筑用能用电用热零碳排放。第七，运筹帷幄做好实现碳中和“最后一公里”的碳移除托底技术保障。第八，减污降碳协同，构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的机制，建立健全减污降碳统筹融合的战略、规划、政策和行动体系。

报告二：舒印彪《能源科技创新和产业进步推动绿色低碳发展》

简介：中国工程院院士、中国华能集团董事长舒印彪表示，实现“双碳”目标，能源行业既是主战场又是主力军，要深刻认识和把握实现碳达峰碳中和的重大理论和时间要求，立足我国基本国情和我国的资源禀赋，坚持全局性、系统系思维，以保障能源供应安全为前提，统筹推进碳达峰与碳中和，发挥科技创新引领和产业支撑作用，加强体制机制保障，持续推进能源转型。按照清洁低碳安全高效的原则研究谋划能源电力的转型路径需要从以下两个方面着手：第一，以清洁化、电气化、数字化、标准化为方向推进能源转型。第二，分三个阶段打造零碳电力系统。碳达峰阶段（2021-2030年），预计2028年前后，电力碳排放先于油气行业进入峰值平台期，峰值45亿吨 CO₂左右。按此阶段用电量年均增长4.5%测算，发电装机将达40亿千瓦，用电量11.8万亿千瓦时，新增电力需求的80%由清洁能源满足，清洁能源发电量占比升至49%。煤电从增容增量、控容减量到减容减量，发电量占比下降至42%。深度低碳阶段（2031-2050年），电力碳排放经历3-4年平台期后快速下降，到2050年碳排放降至5亿吨，实现深度低碳的电力系统。按此阶段用电量年均增长1.5%测算，发电装机将达到62亿千瓦，用电量15万亿千瓦时，新增电力需求全部由清洁能源满足，清洁能源逐步替代存量化石能源发电。煤电发电量进一步降至2万亿千瓦时，占比降至13%。零碳阶段（2051-2060年），从深度低碳到零碳，仍将保持一定规模的火电，产生的碳排放采用CCUS技术移除。发电装机将达到70亿千瓦，发电量16万亿千瓦时，清洁能源发电量占比超过90%。煤电年利用2000小时左右，发电量降至1万亿千瓦时，占比降至7%。目前，实现净零排放的相关技术研究还在深入，基础理论构建，核心技术突破，产业转型升级的任务还很重，我国能源科技创新和产业发展要从煤炭清洁高效利用、新能源发电、氢能、新型能电力系统技术、碳排放监测技术标准体系、加快全国统一高效电力市场建设六个方面加快实现创新突破和产业升级。

报告三：史连军《适应新型电力系统的电力市场建设实践与思考》

简介：北京电力交易中心主任史连军表示，随着新型电力系统的加快构建，新能源占比的不断提高对电力系统运行和市场建设的影响已经逐步从量变走向质变，市场建设已经进入“无人区”。从当前市场现状和面临的形势来看，能源转型下市场建设面临三方面的挑战：一是电力市场主体定位需要重新调整。二是电力市场价值体系需要重新树立。三是电力市场机制需要重新设计。随着落实“双碳”目标和新型电力系统建设持续深化，电力市场建设需要坚持以保障电力可靠供应、促进能源低碳转型为基本原则，要考虑以系统化思维开展电力市场设计；现阶段坚持和完善“统一市场、两级运作”的市场架构；加快推动新能源市场化消纳；深化开展中长期市场连续运营；加快现货市场功能建设；持续完善电力辅助服务市场；探索建立容量补偿机制和容量市场；完善电力市场价格形成和传导机制，进而促进电力资源大范围共享互济和优化配置，推动建设具有中国特色的统一市场化电力市场体系。

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