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这个大学“最尴尬”的省份,要逆袭了?

凯风 国民经略 2022-12-01

文|凯风

谁是最大的教育洼地?

01
“两河”打响突围战

前些时间“教育部支持河南设立高校”的消息,一石激起千层浪。

户籍人口第一大省,终于看到摆脱 “高校洼地”的可能。

在一众“羡慕嫉妒恨”的声音中,河北才是最憋屈的一个:

有且只有1所双一流大学,却坐落于天津。

省会石家庄,也是全国唯一一个没有双一流大学的省会。

在所有本土高校中,只有1所大学跻身全国百强。

不过,这一局面有望得到改观。

近日,北京四所高校官宣到雄安新区建立校区:北京交通大学、中国地质大学(北京)、北京科技大学和北京林业大学。

此外,北京邮电大学、北京语言大学此前也表达了在雄安建设校区的设想。

这还只是首批疏解转移到雄安的在京中央高校,未来还会有更多部属高校落地河北雄安。

这些高校,不乏双一流大学,更不乏原985大学,届时河北有望摆脱一流高校长期挂零的尴尬。

更关键的是,北京疏解给雄安新区的不只是在京高校,还有数量众多的央企总部、医院乃至在京部委等行政事业机构

根据规划,从2021年起以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点,分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解。(参阅《央企总部搬离北京,谁是最大受益城市?》)

目前,除了首批4所高校之外,中国星网、中国中化、华能集团3家央企总部已经落户雄安,新组建的中国矿产资源集团总部也选址雄安新区,协和、宣武两大三甲医院也宣布在雄安设立院区。

虽然雄安新区是围绕首都而诞生,但毕竟坐落于河北,无论是央企总部落户还是高校、医院转移,最大的利好对象无疑还是河北省。

借助雄安,河北有望打破“高校洼地”陷阱。

02

最尴尬的是……

河北在大学上的尴尬,比邻省河南有过之无不及。

河南虽然高考号称“地狱模式”,但至少拿下了郑州大学、河南大学2个双一流席位。(参阅《恳请支持建大学!人口第一省,太难了》)

与之对比,根据《千万不要选错城市》一文分析,河北从头到尾只有1所双一流大学——河北工业大学。

吊诡的是,这所高校虽然名义上属于河北,实际却不在河北境内。

根据官网介绍,河北工业大学坐落于天津市,由河北、天津和教育部共建。

这所大学之所以被视为河北高校,除了河北省牵头共建的因素之外,更关键的原因是,超过70%的招生名额都向河北倾斜。

数据显示,河北工业大学2022年计划招生5960人,其中在河北省计划招生4203人,占比70.50%;天津计划招生400人,占比6.7%,津冀之外的省市计划招生1357人,占比22.8%。

河北的第一校为何坐落于天津?

这背后有段历史渊源。天津在今天看来是四大直辖市之一,但在历史上曾经多次做过河北省会,最近的一次是在1958年到1966年。

说到这一点,又不得不触及到石家庄的痛处。在50多年的时间里,河北至少换过11次省会。

从最早的保定,到战时的北京,再到保定,再到后来的天津,再兜兜转转回保定,直到1968年石家庄才第一次成为省会,一直到今天。

省会屡经变迁,导致河北的教育医疗、历史文化、产业等资源分散到各个地市,石家庄难以如其他省会一样享受到强省会的红利。

1958年到1966年,在天津作为河北省会的8年间,河北曾重金建设了多所高校,包括天津师范学院、天津艺术师范学院、河北财经学院、天津医学院等,这些高校多数都留给了天津。

当时的河北工学院(即今天的河北工业大学)虽然划给河北,但办学地址却一直放在天津。

当然,如果再往前追溯,河北工业大学的前身是1903年成立的北洋工艺学堂,最早就在天津市。

后来,北洋工艺学堂历经变迁在成了河北工学院,1962年又与天津工学院合并成新的天津工学院,直到1971年更名河北工学院、1995年升格为河北工业大学。

所以,京津冀三地的关系相当复杂,可谓你中有我、我中有你,而现省会石家庄、原省会保定与前省会天津之间的纠葛更多,这也造就了如今河北独特的发展格局。

03

京津冀,大学差距有多大?

其实,河北高校并不少,少的是一流高校。

根据教育部最新数据,2022年,河北共有124所普通高校,总数位居全国第8;其中,本科院校多达61所,位居全国第7。

然而,抛开在河北设立分校的华北电力大学(保定)、东北大学(秦皇岛分校)之外,河北只有1所百强高校,仅有7所高校进入200强。

根据软科2022年中国大学排名,河北排名前三的院校分别是:燕山大学(全国第93位)、河北医科大学(102位)、河北工业大学(103位)。

不过,河北排名最高的本土高校燕山大学,曾被寄予晋级第二轮双一流的希望,但最终未能入选,不免成了遗憾。

而以省份冠名的河北大学,作为“部省合建”高校,也是河北省重点打造的高校,同样憾失双一流大学。

这意味着,除了身在天津的河北工大外,整个河北省域内,仍无一所双一流大学。

同时,河北高校综合实力相对靠后,学科实力也落后于同一级别的省份。

根据2022年软科最好学科排名,河北省高校没有1个学科跻身TOP5%,而位列TOP10%的也只有1个。

相比而言,同为教育洼地的河南有4个学科位列TOP10%,而山西、江西各有5个学科跻身TOP10%。

更不用说,同为京津冀地区的,北京共有577个学科位列TOP10%,天津也有144个学科位列其间。

河北教育之弱势,由此可见一斑。

04
禁止名校跨省办学,如何突围?

同为教育洼地,河北河南江西山西等省份的突围之路在何处?

过去,引进名校建分校是常见提升途径,但这一通道已经被卡死。

去年底,教育部发布文件,要求从严控制高校异地办学,不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学。

之所以从严,原因是高校跨省开办分校,最大受益者往往都是沿海发达城市,中西部地区面临人才流失的困境,更不利于教育均衡。

这其中最具代表性的当属深圳,深圳引进的哈工大深圳校区,录取分已经超过位于黑龙江的本部。

虽然跨省异地办学被叫停,但教育部门仍留了两个出口。

一个是鼓励港澳高校在珠三角开设分校

这是基于粤港澳大湾区融合发展的考虑,利好的是广东。

根据《最强省会,正在拼命建大学》一文,目前,香港中文大学(深圳)、香港科技大学(广州)已陆续开学。

香港城市大学、香港都会大学、香港理工大学、香港大学、澳门科技大学、澳门城市大学均有所部属。

另一个是在京中央高校向雄安迁移

这是基于疏解非首都功能和京津冀协同发展的考虑,利好的是河北。

虽然雄安新区未来能否达到深圳或上海浦东的高度不得而知,尽管雄安新区的布局都是围绕首都而进行,但迁移来的资源,最终必然惠及到整个河北省。

这是河北的机遇,也是京津冀新的机遇。

-END-

国民经略主笔 凯风 作品

清华大学出版社出品,可点击图片查看

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