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中西部非省会第一城,混战再起

蓝桥 城味实验室 2024-01-13

“中西部非省会第一城”的宝座,此前多年均是洛阳囊中之物。去年榆林攻擂成功后,今年鄂尔多斯也摩拳擦掌,加入这场混战。


近日,中西部非省会城市纷纷披露上半年经济成绩单——榆林以3058.2亿元的经济总量暂居首位,洛阳、鄂尔多斯紧随其后,分别为2937.7亿元、2756.8亿元。三者之间最多仅相差300亿元,可以说是“贴身肉搏”。


虽然这场混战暂时分出了胜负,但年终结果依然是悬念满满——上半年,榆林、洛阳、鄂尔多斯经济增速分别为4.1%、3.9%和7.1%,榆林、洛阳跑输全国大盘(5.5%),鄂尔多斯则实现较好增长。年末谁将问鼎“中西部非省会第一城”,还犹未可知。


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冠军之争混战再起


此前多年,洛阳的经济总量一直稳居中西部非省会城市第一名。2013年,洛阳率先迈上3000亿台阶,2017年、2019年又率先突破4000亿、5000亿,可谓风头无两。



变故发生在2022年。这一年,洛阳经济总量5675.2亿元,不仅被榆林(6543.7亿元)大幅反超,甚至还被多年老二襄阳(5827.8亿元)一举拉下,从中西部非省会之首降至第三,痛失冠军宝座。


仔细梳理数据可以发现,洛阳名次失守其实从2021年便有迹可循。当年,洛阳经济增速4.8%,较全省低了1.5个百分点,是近年首次跑输全省;经济总量5447.1亿元,仅比第二名榆林高了11.9亿元,差距无限接近。


2022年一季度开始,洛阳的经济总量便一直居榆林之下,且差距不断拉大。去年一季度和上半年,洛阳与榆林的差距分别是75亿元和54亿元,全年更是扩大到868亿元。今年一季度和上半年,差距分别为105亿元和121亿元,洛阳反超的难度在不断加大。


更难的是,洛阳后面还有追兵。2020年,洛阳经济总量高出鄂尔多斯1571亿元,2022年已仅高出62亿元。今年上半年,洛阳经济总量2937.7亿元,比鄂尔多斯高出181亿元,但2020年同期它们之间的差距还有730亿元。


从2021年一季度以来,鄂尔多斯的经济增速便一路狂飙,已经成为“中西部非省会第一城”的有力竞争者。今年上半年,在洛阳、榆林均跑输全国大盘的情况下,鄂尔多斯仍跑出了7.1%的增速,为这场大混战再添悬念。


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工业增速普遍趋缓


如今,中西部非省会第一城的争夺,基本锁定在榆林、洛阳、鄂尔多斯之间,最多再加一个襄阳。今年上半年,榆林经济总量达到3058.2亿元,暂居首位;洛阳以2937.7亿的成绩紧随其后,与榆林相差121亿;鄂尔多斯处于2700亿档位,与榆林相差约300亿。



从经济增速来看,榆林、洛阳均跑输全国,鄂尔多斯则实现较好增长。虽然增速有高有低,但它们有个共同点,那就是二产增速普遍低于经济增速,三产成为拉动经济增长的最大功臣。


榆林、洛阳、鄂尔多斯都是资源型城市,其中榆林、鄂尔多斯煤炭资源丰富,洛阳钼矿储量全国居首。工业在它们的经济版图中有着举足轻重的地位,尤其榆林和鄂尔多斯二产占比高达70%左右,工业承压对经济增长的影响不言而喻。


受国际供需关系等因素影响,今年以来煤炭价格持续下行,上半年煤炭采选业利润同比下降23.3%,对能源大市影响甚大。上半年,榆林规上工业增加值同比增长2.9%,低于去年同期9.7%的增速;鄂尔多斯规上工业增加值同比增长5.5%,也低于去年同期的9.1%。


在西安朝华管理科学研究院院长单元庄看来,“榆林的‘失速’跟国际国内供求市场变化,以及新能源占比的上升有关。但更根本的原因还是它经济发展长期以来主要靠能源,产业结构较为单一。”在制造业领域,榆林能源和矿产资源加工占比超过90%,轻工纺织、装备制造等占比很低,对能源工业依然十分倚重。


鄂尔多斯则已经从“羊煤土气”转向“追风逐日”,工业增长表现要好于榆林。尤其今年奇瑞乘用车新车型生产项目正式进入批量试生产,预计到今年年底,总体产量将达到14万辆。受益于此,上半年鄂尔多斯装备制造业增加值同比大增42.0%,汽车产量增长70.0%。


洛阳近年痛失“中西部非省会第一城”宝座,便是因工业增长趋缓所致。洛阳曾是全国五大重工业城市之一,形成了装备、材料、化工等优势产业,重工业占比长期保持在80%以上。2022年,洛阳高耗能工业增加值占规上工业比重仍将近40%,工业战略性新兴产业占比不足15%,尚未完全摆脱路径依赖。


洛阳也在谋求转型,只是高增长的风口产业规模较小,短时间内难以担当支柱作用。近年洛阳确定了光电元器件、农机装备、航空装备、高端轴承、耐火材料、生物疫苗、电子化工材料、人工智能、新能源电池等十大风口产业集群,引进中州时代新能源生产基地、中石化洛阳百万吨乙烯等重大项目,期待以此破局。虽然增速暂时落后,但洛阳的潜力依然可期。


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投资消费出口尚佳



与工业增长趋缓不同,上半年,榆林、洛阳、鄂尔多斯的投资、消费、出口表现普遍较好,有效拉动了经济增长。


鄂尔多斯固定资产投资同比增长46.3%,其功臣主要是新能源产业,同比大增369.7%。近年,鄂尔多斯凭借全国数一数二的风能、太阳能资源,全力打造新能源产业高地,计划到“十四五”末,“风光氢储车”产业总产值超过5000亿元,基本相当于再造一个鄂尔多斯。目前两个千万千瓦级国家大型风光基地获批,全球最大的“沙戈荒”风光基地开工,引进落户隆基、华友、天合光能等一批头部企业……鄂尔多斯新能源产业已经起势。


洛阳固定资产投资同比增长7.6%,主要来自工业技改和大项目投资。上半年,全市工业技改投资增长37.3%,拉动工业投资增长3.9个百分点。新开工项目518个,同比增加70个,其中亿元以上新开工项目166个,同比增加22个。历史性项目——中石化洛阳百万吨乙烯项目正式开工,投产后每年可新增产值200亿元、新增税收18亿元。


榆林进出口总额同比增长32.9%,其中出口总额增长47.9%,表现亮眼。兰炭、聚氯乙烯、金属镁、金属钙、氢氧化钠等重点能源化工产品是榆林出口主力,出口值占全市60%以上。近年榆林积极开拓国际市场、打通出口通道,外贸有了迅猛增长——2020-2022年,进出口总额分别增长26.6%、85.6%、49.3%。今年上半年,榆林外贸仍维持了高速增长。


榆林、洛阳、鄂尔多斯的消费增速虽不及全国(8.2%),但也相对稳健,没有给经济增长拖后腿。去年同期受疫情影响较大的住宿、餐饮消费,恢复最为迅猛。鄂尔多斯限额以上住宿业、餐饮业营业额分别同比增长42.6%和39.3%,榆林餐饮收入同比增长15.4%。


古都洛阳的文旅消费更是火爆出圈。4月牡丹文化节期间,汉服经济日均吸引客流2.5万人次,地铁单日客流量突破42万人次,创历史新高。端午假期,全市接待游客196.5万人次、旅游收入14.8亿元,同比2019年分别增长86.7%、63.5%,有力拉动社会消费。


总体来讲,无论是已有领先优势的榆林,还是转型初步成功的鄂尔多斯,亦或是静待产业蝶变的洛阳,都有着不可小觑的战力。今年谁将问鼎“中西部非省会第一城”,令人尤为期待。


参考资料:

[1] 各地统计局

[2] 洛阳,痛失“位置”之后.瞭望智库

[3] 中西部非省会第一城,新“挑战者”出现了.城市进化论

[4] 再造一个鄂尔多斯.内蒙古日报


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