成都社企案例 | 瑞云物业：社区融合的工程师

2001年9月的四川省邛崃市，一家名为瑞云的物业公司成立了，隶属四川瑞云集团股份有限公司旗下。

瑞云物业成立之初，便将其发展目标确定为实现由粗放型管理向精细化管理的升级、由单一物业服务提供商向城市综合服务运营商转型和由劳动密集型向科技引领型导向的转变。

为了实现其宏伟目标，瑞云物业致力于搭建城市综合服务运营平台，并在17年的发展历程中，实现了从物业服务到劳务派遣、安保、绿化的专业化细分，而领域从邛崃向雅安、眉山服务区域拓展，迄今已成为邛崃市管理面积最大、经营规模最大的物业服务企业。

瑞云物业的成立和业务开展根植于社区，欲通过新型物业服务平台的搭建实现社区融合甚至更高的社会价值。在平台搭建方面，借助发达的互联网行业，将物业服务平台同时打造成为了一个智能快捷的“E时代”网络服务平台。

与“最美邛崃”、“邛崃政法”、“邛崃政务中心”等合作，前期为小区居民提供政务代办服务，智能的业务代办服务以及业务办理指导服务。此外，无偿对65岁以上的老人或者比较困难的人群提供服务。

与传统以营利为目的的物业公司相比，瑞云物业搭建了一个将冰冷的钢筋森林转化为温暖诗意栖居空间的平台，更像是社区融合的工程师，努力将原本相互隔离的组织和个人融合起来，营造温馨的社区氛围。充分体现了一家社会企业应当承担并实现的社会使命社会价值。

瑞云物业成立后，其产业结构从传统物业向城市综合服务转型升级，形成了平台整体调控，互联协同作战的瑞云物业特色经营模式。

在搭建了整体协同的平台后，瑞云物业将社区内的各个组织和个人联合起来，起到共同推动社区融合的作用。

1.党建融合，资源共享

2009年至今，公司相继成立了一个物业党支部和两个社会组织党支部，吸纳整合了共36名党员。

2017年，考虑到党支部对业务发展的重大作用，为了保障公司在转型升级的过程中把握新时代的脉搏，公司提出了“党建引领，行业先锋，惠临万家”的企业党建发展思路。

围绕这个发展思路，公司通过“互联网+”的思维，探索实践“1159N”社区服务综合体系，将物业服务融入到社区治理当中。并据此采取一系列措施以加强公司党员队伍建设，打造“有灵魂的物业服务生态圈”。

联合党建资源，规范党组织建设。利用探索出来的“1159N”社区服务综合体系，在市委组织部、社治委、街道的引领下建立了区域党建联盟，亦即片区综合党委，将整个片区内的社区、单位、企业党建资源整合起来，并在此基础上搭建各个党组织相互沟通信息、交流经验、资源共享的平台，增强党组织的凝聚力，促进公司以及社区党组织的规范化建设。

建立共商机制，挖掘优势资源。

一方面，物业牵头组织各个党组织签订共建协议以充分挖掘出各自的优势资源。利用不同的资源优势为居民提供就业、助残、助学、帮困、矛盾纠纷化解等各类服务。

另一方面，组织社区、单位、企业党组织共同建立共商机制，每周举办一次由各个党组织书记和党员代表参加的共驻共建的联席会议，目的在于协调解决区域社会治理的重要问题和疑难问题。

事实证明，在物业管理中积极引入党组织的资源和合作是有效的，通过共商机制和资源挖掘，瑞云协助解决了多个社区事务，让物业服务更加务实和高效，成功赢得业主的口碑。

利用网络载体，推动组织创新。

互联网被运用在社区治理当中，利用“互联网+”的思维，统筹发挥社会力量的协同作用，将包括社区服务资源、便民服务资源以及社会组织服务优势等整合起来，充分利用互联网、智能移动终端等打造以“党建引领”为核心的综合服务体系。

服务更加便利和智能，加速温馨便利、智能贴心的全新生态小区建设。在节省了居民办事成本的同时，提升居民的幸福感。

构架企业文化，塑造党建示范。

立足于物业服务行业的特点，瑞云物业构造了“融合共生，共建共享”的企业文化体系，着力塑造“党建引领，行业先锋”党建示范阵地。

以党建为引领，以文化构造为手段，瑞云设立了多个党建服务阵地，设置党员先锋岗、党代表接待室、党旗在线等内容，不断把教育成果转化为创新物业服务的驱动力，是居民的幸福引领者，也是党员的温馨大本营。

2.社会组织融合，完善服务购买

在当下，许多物业公司与居民长期以来都作为利益对立者而存在，以传统物业公司的身份进行服务供给，不仅体现不了作为社会企业的职责和身份担当，更容易引起居民的不理解和不配合。

为了以一种新的、更为合理的方法与居民接触，瑞云物业分别在2015年和2016年培育和孵化了两个社会组织，分别是“惠邻好生活居家服务中心”和“邛崃市瑞云社会工作服务中心”，二者均建立了独立的法人和独立的财务制度。

对两个社会组织进行孵化的后续，便是瑞云物业开始以服务购买的形式向两个社会组织购买服务，间接通过社会组织改善公司运营、改善小区的邻里关系。而社会组织进行作用的方式则主要是进行社区文化服务和挖掘，以及培育部分社区内部自组织的人员来解决和处理大部分的社区内部事务。

这样，一来通过社会组织以及专业社工进行社区文化的挖掘和开展社区活动，二来软化并改善物业公司与社区业主和居民们天然的对立关系。

逐渐的，瑞云将社会组织融入进社区工作当中，其工作效果愈加得到包括居民和政府在内的认可，除了物业公司进行服务购买之外，政府也会直接购买社会组织服务，相关项目覆盖区域多达十数个社区，在没有物业公司的帮扶之下，两个社会组织已经能够实现自身的造血功能。

作为一家社会企业，扶持和培育社会组织的行为并非通过要求后者为前者服务和实现前者更好收取物业费和其他盈利项目的目的，而是通过社会组织服务的方式，一方面避免物业公司与居民直接接触，防止双方关系的僵化；另一方面，通过社会组织的专业和身份优势，能够更高效的实现社区公共服务的供给。

3.文化融合，邻里关系营造

在社区内，关系冷漠的不仅仅是物业公司和业主的关系，更是多数居民之间共同存在的现象。然而在越来越提倡社区自主治理的今天，居民以及社区自组织的作用越来越强。

让居民体会到社区生活的美好，继而主动参与到社区治理当中来所能产生的效果甚至超过政府和其他组织。因此，提升居民社区满意度和生活幸福感成为瑞云服务工作的重点之一。

一方面，通过两个社会组织，每年在社区内举办五十余场活动，文化活动范围覆盖率达到100%。

在过去三年内，在社区内开展了包括结对帮扶、困难慰问、文化表演等活动150余场次。上述资金来源于辖区内的日间照料中心和社区保障资金项目。

前者是瑞云公司与街道联合成立，由社会组织承担运营工作，通过照料中心为社区内的老人提供日间照料服务，为社区内人数众多的一类特殊群体提供边缘化的服务。

后者则通过邛崃市瑞云社会工作服务中心运营社区保障资金项目，为邛崃市11个社区进行社区营造和社区治理工作的策划与实施。

另一方面，直接或间接推动80%的社区成立了诸如劳动纠纷调解委员会、公共治安维护委员会，还有环境绿化维护委员会等自组织。

这些委员会大多由小区居民以及社区退休老书记、老党员聚集在一起而成立，而这部分人群在社区内有着较高的威望，在组织居民活动、社区宣传等方面有着更强的号召力。

成立这些委员会的目的在于通过社区居民来主动调解邻里矛盾以及其他社区居民纠纷，降低物业公司的服务成本以及物业费用收取成本。

在与委员会成员有了较多社区事务方面的联系后，加深了这类人群对于物业公司的了解和理解，逐渐地，双方从对立或较为疏远阵营转化为同一队伍，甚至能够主动、自发地帮助公司收缴物业费，避免了公司与多数业主地直接对接，也直接避免了国内多数物业公司物业费难以收取的难题。

此外，通过社区保障资金以及社区自组织，使得社区内许多文化活动成功开展，包括读书讲座、音乐会、国学讲座、品茶和自组织的一些手工，以及物业公司帮助组织的剪春联和剪纸活动。

通过将小区内的居民融合起来，进行社区文化营造，优化社区文化氛围，使得小区邻里由陌生到熟悉，社区文化由零散到聚焦，社区关系由冷漠到热心。

因为“鸡毛蒜皮”小事吵架的情况变少了，因为邻里生疏导致的关系紧张不见了。小区逐渐形成了睦邻友好、互帮互助、相逢一笑的邻里氛围。

2019年9月30日及10月26日，先后获得中国社会企业认证及成都市市场监管局的双重认证，成为邛崃市首个获得认证的社会企业，也是邛崃市物业协会中唯一获得社会企业认证的物业公司。

瑞云物业受到四川瑞云集团积极承担社会责任的影响，物业公司在成立之初便立足于社会责任的承担，直至2019年获得社会企业的称号。

成为社会企业后应当做什么？社会使命如何履行？这一系列的问题引人深思，亦引人自省。

然而，成为社会企业并非终点，而是起点，这只是对瑞云物业社会使命和社会责任的见证。社会企业的理念早已根植于瑞云物业每一个人的内心当中，在社区内外充分展示了一个社会企业应有的社会担当。

作为邛崃市第一家社会企业，抑或说邛崃市社会企业的先头部队。

2019年12月，在邛崃市委社治委和市场监管局的指导下，瑞云成立了邛崃市本土的社会企业孵化基地，基地将联合社会各界的支持并在相关部门与专业机构的指导之下培育和扶持一批新的企业，引领并帮助更多有着社会责任感的企业和社会企业家加入到社会公益的队伍当中。

在社会企业孵化基地成立后，目前通过前期摸底，邛崃市潜在社会企业有十余家。

1.优化社区营造，生活品质持续提升

从目前的实践来看，以社会组织的形式将专业力量融入进社区治理是一种效率更高的模式，所以在进入2020年后，瑞云物业将进一步融合社会组织的力量，持续地推进小区的整体营造以及居民生活品质的提升；持续向社工和居家两个社会领域推进购买服务，做好社区邻里关系的改善，文化素养的提升、社会组织建设、居家上门服务、日间照料等服务，提升所服务小区居民的生活品质。

2.退伍军人机制，特殊群体精神关怀

2019年，瑞云物业成立了退伍军人服务委员会，与市退伍军人事务管理局积极对接，建立退伍军人的工作机制和帮扶机制。

一方面，由于退伍军人有过服役经历，在工作积极性和热情度以及工作纪律方面都是常人难以匹敌的，建立这样一个退伍军人的服务平台，能够有效发挥退伍军人的积极能动性，发挥余热，同时也能帮助一部分退伍军人缓解工作转换的压力，为其提供一个适应性的岗位，例如项目主管、项目经理以及保安等。

另一方面，社区内有一部分退役军人在生活上存在一定的困难，委员会能够对其直接提供帮助。

专门建立退伍军人的工作机制在多数社区内几乎不存在，这对社区治理来说是一个创新之举，在为社区治理中注入新力量的同时，极大程度解决了退伍军人的就业工作。探索让退伍军人为特殊群体提供服务，多方面提升小区特殊群体的精神关怀

3.物业服务+社区治理，农村社区集中规划

瑞云物业在2019年9月介入了邛崃市固驿镇农村集中安置区项目的管理。这是一个新兴小区，总户数有2300户，共11100人。在固驿镇12个村的居民拆迁后进行集中安置组成了现今人员规模较大的新区。

与其他城市社区相比，这个农村社区内部人员相对较为分散，城乡社区发展治理现状的特点非常突出。为了解决这样农村社区的治理问题，瑞云进行整体规划后，向社会组织购买服务，提出了“物业服务+社区治理”的模式。

治理初期，由于多数小区居民对物业完全不理解，因此，初始阶段由政府帮助居民分担一般物业费。

但在很长一段时间内，居民都无法将农村与城市社区的相关思想进行转化，使得物业难以着手进行社区的治理，直到某一个切入点被发现——社会组织介入以缓解社区内不同组织之间的关系。

对于居民的需求、诉讼，以及其他困难人群，社会组织可以为他们申请低保和补贴。通过对居民进行新的理念的植入，半年时间后就获得了多数居民的理解和认可。

2019年9月到现在，物业公司、社会组织、社区和居民的相处已十分融洽，物业费亦全部收齐。

进入社区以后，通过组织各种各样的活动，包括国庆、春节、元旦等节日，让居住在小区内的居民获得特殊的感受，让他们体会新的服务，也为物业公司进入农村社区探索了一种全新的模式，并且在未来将这种模式固定下来并持续下去，将之作为固定的社区治理+物业服务模式，在更多地区得以运用。

未来瑞云物业希望通过两年左右的探索，逐步让物业公司退场，让居民来实现自我管理及运营。

整体来说，无论是通过社会组织、社区自组织还是退伍军人委员会进行社会融合，瑞云物业公司都在努力的将与社区治理有关的组织和个人融合起来，并在这个过程中努力弱化自身的存在感，让社区自身发挥更高的作用反而效果更佳。

在18年的时间内，我们看着一个个社区氛围变得越来越融洽，越来越温馨，而在这些令人欣喜的变化背后，瑞云物业公司默默地推动着社区内部各个组织和个体的融合，默默地进行着自己工程师的工作。

在未来，我们还会看着这份工作肩负在瑞云物业的肩上，一直持续下去，成为社会企业的一个典型代表。