重磅！国家数据局今年将推出八项制度文件，推动数字经济高质量发展

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7月2日，2024全球数字经济大会在国家会议中心盛大开幕。在开幕式上，国家数据局党组书记、局长刘烈宏发表重要讲话，宣布国家数据局今年将陆续推出八项制度文件，以制度建设为主线，促进数字经济的高质量发展。

刘烈宏指出，随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，人工智能等新技术正在深刻改变经济社会的运行模式。他强调，中国需要大力推动人工智能的创新发展，优化智算中心建设布局，加快关键核心技术研发，推进人工智能数据集建设，加强人工智能在工业和国民经济各领域的应用。

国家数据局数据显示，2023年数字经济核心产业增加值估计超过12万亿元，占GDP比重约10%，有望提前完成“十四五”规划目标。刘烈宏局长表示，国家数据局将继续加强统筹协调和政策协同，加快推进数据基础设施和基础制度建设，大力发展数字经济，提升数字化公共服务水平。

国家数据局今年将陆续推出的八项制度文件包括数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等，旨在激活数据要素价值，构建以数据为关键要素的数字经济。“深入激活数据要素价值，构建以数据为关键要素的数字经济。”刘烈宏指出，世界经济的每一轮爆发式发展都与新的生产要素密切相关。从土地、资本到技术，新生产要素逐步融入社会化大生产，并最终成为推动产业转型和经济发展的关键要素。伴随新一轮信息技术的爆发式涌现，数据作为新的生产要素，正逐步成为价值创造的源泉。释放数据要素价值需要向改革创新要活力、要动力。

这些制度文件的出台，对于市场来说具有里程碑意义，为数据要素市场的规范化、法制化发展提供了坚实的基础。文件明确了数据产权的界定、数据流通的规则、收益分配的机制、数据安全的保障措施，以及公共数据和企业数据的开发利用路径。制度文件的出台将增强市场参与者的信心，为企业和广大主体提供了清晰的数据利用和保护指南，降低了数据交易和应用的法律风险。同时，通过规范数据产权和收益分配，激发了数据要素的活力，促进了数据资源的有效配置和价值最大化。

此外，数据安全治理和基础设施建设指引的制定，为数据的安全存储、处理和传输提供了技术保障，确保了数据要素市场的稳定运行。这些制度文件将进一步强调数字经济的高质量发展意义，将助推数据要素与传统产业的深度融合，为产业升级和经济转型提供了新的动力。

国家数据局计划推出的这八项制度文件，为数据要素市场的发展提供了全面的制度保障，有助于构建一个公平、透明、安全、高效的数据要素生态，推动数字经济的高质量发展。随着这些制度的逐步实施，市场将更加成熟和活跃，数据要素的价值将得到更充分的挖掘和实现。

我们期待这些制度文件的实施，能够为数据要素市场带来更加广阔的发展空间，为数字经济的繁荣注入更加强大的动力。同时，我们也期待在制度的引导下，各市场主体能够加强合作，共同推动数据要素市场的规范化、法制化和国际化发展，实现数据要素价值的最大化。

来源：证券时报

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