ESG视角看两会 | 两会热议“科技创新”，科创板企业ESG发展关注重点有哪些？

两

会

3月4日-3月13日，2023年全国两会成功召开，每年两会期间，有关“科技创新”的内容都会成为代表委员提案与讨论的热点，在今年“稳增长”的经济政策总基调下，“实施创新驱动发展战略、巩固壮大实体经济根基”将成为政府工作的重点。这对科创板企业来说，也将迎来诸多发展机遇。

时至今日，科创板市场已集聚了一批集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的科创企业，“硬科技”特征凸显。本文结合两会政府工作报告与代表委员的相关提案，从ESG视角进行解读。

一、加强技术创新与研发投入，把握政策优势提升创新能力

两会期间，全国政协委员、上海证券交易所党委副书记、总经理蔡建春介绍，科创50指数推出3年不到的时间，已成为境内第三大宽基指数产品，且2022年以来资金净流入超500亿元，规模已近900亿元。他透露，下一步，上交所将继续深入推进科创板建设，不断提升服务高水平科技自立自强的能力和水平。一是进一步完善制度机制安排，鼓励和支持更多“硬科技”企业上市；二是继续发挥科创板改革试验田功能，提升服务科创企业能级；三是持续优化市场生态建设，营造支持科技创新的良好环境。

解读：从二十大到两会，创新发展被提到前所未有的高度，而科创板作为中国新增长力量和科技创新主体，无疑将受到更多的政策支持，例如在市场化创新激励层面，两会报告就提出不断提高企业研发费用加计扣除比例，将制造业企业、科技型中小企业分别从50%、75%提高至100%，以此来鼓励科技企业的创新与研发。相关数据显示，2022年科创板公司业绩整体保持稳健增长，营业收入合计达1.21万亿元，而科创板公司2022年1至9月研发支出合计已达822亿元，同比增长48.9%，可见增速驱动也离不开创新这一引擎。因此，科创板企业要加强在自身业务领域的创新研发，加大研发投入，着力人才培养，通过业务创新和产品创新不断提升公司的核心竞争力。

二、完善公司ESG体系建设，开展高质量ESG信息披露

今年全国两会，全国人大代表、天合光能董事长高纪凡提出了推进中国可持续发展的ESG体系建设的建议：推动建立中国特色的ESG国际标准和生态体系，引领中国企业走好高质量可持续发展之路。基于此，他建议推动中国可持续性发展国际准则的制定和引导，建立国际化的标准，用于指导和规范针对所有利益相关方、环境和经济产生重大积极影响的可持续发展事项。同时，可持续性发展报告的披露准则应以企业价值创造为重心。企业应将可持续性视为一个价值驱动因素，而不仅是满足监管的要求。要引导企业自发自觉、逐步建立起ESG管理的体系和能力，打造中国企业走出去的新核心竞争力。

解读：如今，ESG信息披露已是大势所趋，近年来我国监管机构不断强化上市公司的ESG信息披露，科创板企业也不例外。2022年1月，上海证券交易所就发布新规：科创板公司应当在年度报告中披露ESG相关信息，科创50指数成份公司应当在本次年报披露的同时披露社会责任报告或ESG报告。据上海证券交易所数据显示，去年科创50指数成份股公司已全部发布社会责任报告或ESG报告，其中，26家公司单独发布CSR报告，14家公司单独发布ESG报告。我们认为，企业要将ESG这一工具融入企业日常运营管理当中，并不断提升报告的信披质量，科创板企业可从以下三方面入手：识别并回应利益相关方关注以及对公司具有重要影响的实质性议题、完善公司ESG体系建设并制定战略目标与年度行动计划、通过ESG量化数据管理来识别潜在风险。

三、“双碳”战略目标引领下，推进能源清洁高效利用和技术研发

两会政府工作报告再次明确提出：“推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强流域综合治理，加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进能源清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系，提升可再生能源占比。完善支持绿色发展的政策和金融工具，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳减污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。”

解读：推动发展方式绿色转型是今年政府工作关注的重点之一。而沪深两市的科创企业里，光伏、风电、动力电池等细分行业均是助力实现“双碳”目标的重要力量。数据显示，目前逾140家绿色低碳企业在深交所创业板上市，总市值约2.3万亿元，以宁德时代为代表的深市龙头企业，也正努力打造绿色低碳产业新高地，助力构建更加清洁低碳、安全高效的新能源体系。因此，科创企业要加快推进能源清洁高效利用和技术研发，也要在ESG报告中定期披露企业在助力“双碳”目标、促进可持续发展方面的行动情况，及时回应政府、监管方和资本市场的关注。

四、加快国际化发展进程，着力提升对外资企业的吸引力

两会政府工作报告指出：“更大力度吸引和利用外资。扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。落实好外资企业国民待遇。积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放。优化区域开放布局，实施自由贸易试验区提升战略，发挥好海南自由贸易港、各类开发区等开放平台的先行先试作用。继续发挥进出口对经济的支撑作用。做好外资企业服务工作，推动外资标志性项目落地建设。开放的中国大市场，一定能为各国企业在华发展提供更多机遇。”

解读：今年两会将扩大市场准入，吸引和利用外资作为政府工作的重点方向。目前，科创板的国际化程度不断提升，但仍存在很大的提升空间。随着全面实行注册制，A股市场将更具开放性、包容性、多样性，使更多优质创新创业企业获得融资支持。全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长也表示，注册制推广到全市场后，资本市场对科技创新企业的包容性将进一步提升，对科创资产的价格发现能力将进一步提高，也将进一步完善支持科技创新企业的多元体系，引导更多中长期资本流向科技创新领域。

五、强化数据安全意识，构建并完善行业数据安全管理体系

两会期间，全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军在本次两会就“高质量发展”建言献策，三份建议中，有两份都与汽车产业有关。雷军呼吁，在新能源汽车行业爆发式增长的今天，构建完善汽车行业数据安全管理体系，与此同时，要大力弘扬和发展汽车文化，提升我国汽车工业软实力。雷军表示，科技企业要有“链主”企业的责任感，着力强链补链，攻克关键核心技术，要肩负起做“出题人”和“答题人”的责任，用科技赋能带动国内产业链高质量崛起。

解读：就科技企业的可持续发展来说，数据安全体系的建设和研发创新同等重要。ESG不仅能够帮助公司强化管理体系，也能提升企业对于新兴议题的管理能力，比如大家关注的数据安全和隐私保护这样一些议题。随着数字经济的发展以及科学技术的进步，未来科技创新企业将会迎来更多发展机遇，但面临的数据安全问题也会更加突出，然而数据安全作为各行业中最为常见的实质性风险之一，在 ESG 发展中可能尚未得到应有的重视。因此，对于科创企业来说，不论是汽车行业还是其他行业，只要涉及到数据管理方面，企业都需要重视相关ESG实质性指标，从数据到行动建立企业的数据安全战略体系，进而减少或规避潜在的ESG风险。

六、开展负责任供应链管理实践，加快数智化供应链创新

今年全国两会，全国政协委员，京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏准备的多份建议都与供应链产业紧密相关。曹鹏称，近年来，我国供应链基础设施建设持续推进，社会物流成本明显降低，与此同时，我国供应链发展不平衡、不充分问题依然突出。针对我国供应链发展过程中的问题，曹鹏建议：加大统筹投入，提升供应链基础设施水平；鼓励供应链技术创新，提升核心竞争力；推动数实融合，培养具有全球竞争力的供应链技术服务企业；加快实现国产化“真替真用”，推动供应链自主可控；鼓励多主体协同，建设高效社会化供应链体系。

解读：供应链的重构与协同，可以说是2023企业ESG发展应当关注的重点，而科技创新是产业链供应链安全稳定的关键支撑，随着技术的发展，供应链企业中的科技含量越来越高，科技企业中的供应链作用越来越大，其互相融合会创造更多商业模式。企业可以通过组建体系化、任务型的创新联合体，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。我们建议科创企业一方面通过学习适应现有框架体系，开展负责任供应链管理实践，提升供应链的可持续水平；另一方面通过强化自身技术优势，要以科技创新抓住产业链供应链命门，着力解决“卡脖子”问题。

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