一文读懂香港虚拟资产交易持牌新规，大陆用户或无法直接参与

编辑 / flumen

5月23日，香港证券及期货事务监察委员会（香港证监会）官网发布公告称，从6月1日起，正式实施《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》（以下简称《指引》），接受虚拟资产交易平台营运者申领牌照。

香港证监会表示，欢迎已准备好遵守证监会标准的虚拟资产交易平台营运者申领牌照。至于无意申领牌照的营运者，则应着手以有序方式结束其于香港的业务。

将于2023年6月1日生效的《指引》订明了多项适用于持牌交易平台的标准和规定，包括稳妥保管资产、分隔客户资产、避免利益冲突及网络保安。同时证监会将就新监管规定提供额外指引、其他实施细节（包括牌照申请程序以及过渡安排的详情。同时特别强调，尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务，且现有大部分公众可接触的虚拟资产交易平台均不受香港证监会监管。

根据《指引》，虚拟资产交易平台需要满足投资者保障、缴足股本、反洗钱、私钥管理、平台业务范围、避免利益冲突及网络保安等多个方面的条件，才有可能获得牌照。

亚洲数字经济科学院科学委员会专家朱幼平认为，这项措施将对虚拟资产市场和相关企业、投资者产生积极的影响。这意味着，在香港提供虚拟资产交易服务的企业，通过获得香港证监会颁发的牌照，能够得到政策的保护和管制，有利于增强持牌交易所信用和信誉。同时，也将增强企业在市场中的信誉和竞争力，提高其运营的稳定性和可持续性。并且，这项措施有助于规范虚拟资产市场，保护投资者的利益，减少欺诈和洗钱行为的发生，为投资者提供更加安全和可靠的交易环境。

香港区块链协会荣誉主席于佳宁认为：“香港《指引》的实施将为虚拟资产交易市场奠定基础，提升投资者信任度，促使交易平台运营商提高合规水平和服务质量。随着合规标准的引入，虚拟资产交易行业将逐渐摆脱野蛮生长和监管漏洞的形象。这将有助于树立行业的正面形象，吸引更多传统金融机构和机构投资者进入虚拟资产市场，推动其进一步发展和成熟。然而，随着指引的生效，交易平台运营商需要积极应对新的合规要求和挑战，并加强与监管机构的合作，以确保其业务符合法规，并保持行业的可持续发展。”

虚拟资产交易持牌制度的推出有何意义？

证监会行政总裁梁凤仪女士对此表示：“提供清晰的监管期望方能促进负责任的发展。香港全面的虚拟资产监管框架依循‘相同业务、相同风险、相同规则’的原则，旨在提供妥善的投资者保障并管控主要风险，从而推动业界可持续地发展和支持创新。

全联并购公会信用管理委员会专家安光勇认为，监管规则的逐步明晰将为企业提供更清晰的经营环境和法律合规指引，有助于降低业务风险，增加虚拟资产平台企业的可持续发展机会。

此次香港虚拟资产持牌交易制度的推出，最关心的人群莫过于广大的Web3从业者，它对个人参与其中有何影响？个人又有何获益呢？

其实，是否允许散户参与，是香港监管虚拟资产交易中的一个重点问题。尽管香港虚拟资产交易持牌制度将于6月1日生效，但香港证监会强调，尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务，且现有大部分公众可接触的虚拟资产交易平台均不受证监会监管。

香港证监会中介机构部临时主管蔡钟辉表示，目前，证监会尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者（散户）提供服务。全新的虚拟资产服务提供商发牌制度（VASP制度）实施后，“预计今年下半年会有虚拟资产平台，可以开放给散户进行买卖”，而开放给散户的相关虚拟资产需要满足高流动性和高市值的要求。但他强调，相关平台不能向内地散户提供服务。

对此，欧科云链研究院高级研究员蒋照生表示，“由于我国大陆地区明确禁止相关机构提供虚拟资产交易服务，这也就意味着即便香港允许持牌机构向零售投资者提供虚拟资产交易服务，大陆用户也无法直接参与其中。”

香港虚拟资产交易的前景如何？

结语