丁超 纪鲁峰 闫梦真 李媛媛 || 山东省“一站式”质量基础设施服务企业走稳发展之路
在近年来开展的质量基础设施“一站式”服务行动中，山东省各地市从行业企业需求出发，从计量、标准、认证认可、检验检测、高质量发展等需求点入手，整合资源，优化布局、搭建平台、统筹力量，形成了具有山东区域特色的“创新载体、注重实效”质量基础设施“一站式”服务模式，为企业发展赋能，助力产业发展。
从“十四五”规划到《政府工作报告》，从《大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》到《关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的意见》，山东省委、省政府将质量基础设施建设作为“十四五”期间城市高质量发展的战略措施。
山东省市场监管局将推进质量基础设施协同服务应用作为改革创新质量发展工作，以及推进质量强省战略向纵深发展的发力点、支撑点，致力于质量基础设施协同服务发展的理论研究与试点实践，取得了丰富的理论成果和实践经验。
近年来，山东省市场监管局科学指导先行先试地区开展质量基础设施“一站式”服务建设，探索形成“市场主导化、政府引导化、区域集约化”三类协同服务模式，将推进质量基础设施“一站式”服务作为改革创新质量发展工作、推动质量强省战略向纵深发展的支撑点，统筹推进、同步落实理论创新和应用实践，成效显著。
山东省市场监管局印发了《推进全省质量基础设施“一站式”服务工作实施方案》《山东省质量基础设施协同服务及应用指导手册》。
明确提出质量基础设施“一站式”服务5年发展目标和加快建立“1234+N”山东省质量基础设施协同服务应用体系的规划设想，在全省范围内拓展质量提升、品牌建设、知识产权、质量安全监管等衍生要素，统筹激发各类要素资源的叠加效应，进一步提高质量基础设施协同服务的多元性和普适性。
青岛市创建全国
质量基础设施“一站式”服务试点
青岛市委、市政府以质量基础设施公共服务平台为抓手，高标准、高水平、高质量地谋划和建设全国首个具有世界眼光、全国领先、山东优势、青岛特色的质量基础设施高端产业集聚区，服务国家双循环战略。
青岛围绕企业质量提升、市场竞争、技术创新的堵点和痛点，立足产业资源，统筹国家质量基础设施(青岛)总部基地、自贸区检验检测集聚区(青岛)园区、国家海洋设备质量检验中心、国家检验检测认证公共服务平台示范区、卡奥斯工业互联网、青岛市新材料工业产业园6个子平台，打造全国首个“质量基础设施线上和线下公共服务平台”，提高质量基础设施协同服务能力，强化区域性“一站式”服务平台建设。
树立“大市场、大质量、大监管、大服务”的理念，为企业提供计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等一揽子服务和解决方案，探索开展知识产权、品牌培育、质量培训等延伸服务，深入开展质量技术帮扶服务，实施重点领域质量比对提升,做好企业全产业链条、全经营周期综合服务。
济宁市打造“一站式”服务“济宁样板”
近年来，济宁市以质量强市为牵引，大力强化质量基础设施服务产业、服务企业效能，加快推动“政府引导、市场驱动、资源统筹、共建共享”的质量基础设施“一站式”服务，探索实践“NQI+点单服务、助企攀登、基础建设、平台增效、质量帮扶”五位一体的‘济宁模式’”，着力打造了质量基础设施“一站式”服务的“济宁样板”。
济宁市以计量、标准、检验检测、认证认可以及质量管理、品牌建设、知识产权等需求为出发点，推动构建“1+1+N"即“线上云服务平台+线下综合服务中心+其他”的“一站式”服务模式，“NQI+点单服务”紧密围绕高端装备、高端化工、新一代信息技术、新能源、新材料和医药的“231”产业集群，立足“NQI+助企攀登”科学筹划、合理布局。
强化全产业链、全生命周期的质量基础支撑。同时，济宁市以“NQI+基础建设”为依托，通过高点定位、高位推动、高效管理建设了集计量测试、标准研究、质量检测等于一体的鲁南经济圈质量基础设施新高地，统筹企业、行业、区域、政府等各方资源，以“NQI+线上云”服务平台链接标准化综合管理与公共服务平台、知识产权信息服务平台等综合服务体系，为区域发展贡献了强大力量。
烟台市助力企业降本增效
自2018年始，烟台市在全国率先成立NQI综合服务中心，率先开发“NQI+服务云”平台，构建形成独具特色的“线上线下一体化”联动服务模式，助力企业降本增效。
2021年，烟台市探索实施“链长制”，依托“1+233”工作体系，以制造业为主体，优化提升16个重点产业链，用精准的服务提高服务效率，本着便民惠企的原则实现辖区企业“零跑腿”的目标。
烟台市依托NQ1综合服务中心，线下创建“1+7”服务模式，以NQI综合服务中心为依托，拓展建立开发区分中心、县市区工作站、驻园区工作站、行业分中心、企业中心、远程服务、综合服务车7种模式，并配套设立了24个服务网点，推出集中服务、进驻服务、行业服务、上门服务等多种方式。
同时，线上打造“NQI+服务云”平台(检渡)2.0版，研发网上办、尖端检、援助站、协同帮、百事通五大功能板块，形成拥有150万题录标准和12万台(套)特种设备的数据库，整合全市1200多台高精尖仪器设备组建形成“网上超级实验室”，汇集高层次人才6670人，精准契合企业需求，提供质量诊断服务。
作为助推高质量发展、提升质量竞争能力的重要推进器，烟台NQI工作一直走在全国前列，发掘制造业新优势、培育壮大新业态、新动能，也为烟台市在更高起点上推动经济高质量发展夯实了基础。
山东省质量发展工作以“全面履职、干到实处、走在前列”为目标方向，突出共建共享“好品山东”和质量基础设施协同服务两个重点。
在质量提升行动、质量基础设施协同服务应用、缺陷产品召回、公共服务质量监测等各方面形成适合山东区域的质量基础设施“一站式”服务模式与工作指南。
同时，总结推广质量基础设施“一站式”服务的典型案例和成功模式，对于取得明显成效、模式可推广可复制的试点项目，山东省市场监督管理局进行了跟踪指导和总结提炼，在全省范围内进行宣传和推广示范，营造“典型引领、追赶典型、超越典型”氛围，保障了质量基础设施“一站式”服务在齐鲁大地行稳致远。
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来源：本文刊发在《质量与认证》2022年第5期
作者：丁超、纪鲁峰、闫梦真、李媛媛（中国质量认证中心青岛分中心）
编辑：质量基础设施公众号
（本文图片来自网络）
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