今年，适逢

佛山新市民入学政策有调整

【佛山积分入户细则出炉！过渡期这样设置！】

近日，佛山南海、顺德多个镇街

出炉了公办小学一年级招生方案预公告

今年招生政策将有哪些变化？

赶紧来看看！

近日，南海区里水镇、大沥镇、丹灶镇教育局分别发布了《2019年义务教育公办学校入学政策的预告知书》（以下称《预告知书》）。

值得一提的是，今年南海区小学一年级和初中一年级新生报名将全面启动“预报名”机制，预计将于2019年1月18日上线。

示意图

户籍生→政策性借读生→积分生 

2019年义务教育公办学校入学报读类型分为户籍生、政策性借读生、普通借读生（积分生）三大类。

• 户籍生是指户籍在南海区所辖镇街内，并在户籍所在地报名入读的学生。

借读生是指不在其户籍地入学，而是在非户籍的现居住地申请借读，视为借读生。借读生又分为政策性借读和普通借读（积分生）两种类型。

• 政策性借读生是指符合佛山市政府文件规定的政策性借读条件的非户籍常住人口子女，可以由镇街教育局统筹入读我区义务教育阶段公办学校。

  
  

• 普通借读生（积分生）是指不符合政策性借读条件，但符合积分入学申请条件，在我区参与积分入学排名入围的新市民子女。

而家长关心的招生顺序与往年无异，为：先满足户籍生，再到政策性借读生，仍有学位剩余的再安排积分入围的普通借读生。

值得注意的是，三份《预告知书》都提到，普通借读生（积分生）的招收名额视学位情况而定，积分学位有限，建议家长做好回户籍地或到民办学校报名的准备。

入学新政设置1年政策过渡期

根据新修订的《佛山市新市民积分制服务管理办法》，自2019年1月1日起，佛山不再执行购房获得政策性借读生待遇的政策（对部分群体设置了政策过渡期），统一纳入积分服务体系。参与积分入学申请的新市民须持有本区有效居住证。

对2019年1月1日前已获得住宅房屋权属证书（含房屋所有权证、房地产权证、不动产权属证书）或已备案购房合同，且住宅建筑面积不低于80平方米的，设置了1年的政策过渡期，该类人群的适龄子女还可以在2019年起始年级（小学一年级或初中一年级）申请政策性借读。

政策过渡期结束后，该类人群适龄子女在2020年及以后申请入学的全部纳入积分服务体系。购买房产可以在积分入学申请中获得相应的积分分值。

将于2019年1月18日上线

预报名系统上线时间为2019年1月18日上午9点~2019年1月27日下午5点，届时可通过“南海教育”公众号菜单栏的“预报名”入口进入系统。

注意事项

1、本次预报名对象为家长按照今年的“入学新政”和参照往年的招生政策初步判断符合户籍生和政策性借读生入学条件的新生。普通借读生（积分生）不属于本次预报名范围，积分入学申请时间，请家长留意今年4月份各镇街流管部门公布的积分入学报名指引。

2、报读类型可根据自身条件最多选报两个意向类型。请如实选择符合自身条件的报读类型，不要随意乱选不符合自身条件的选项，避免产生不诚信记录。

3、如报读类型需满足父母一方条件，则符合条件的一方父/母的个人身份证等信息必须在监护人信息中填写提交。

4、预报名填报的家长联系电话必须为广东省内手机号码（省外手机号码不可用）

5、预报名限期内，家长如发现填写错漏可以删除重报。

6、本次预报名只是初步收集新生入学信息，不能作为正式报名的依据，请家长留意4月上旬各镇街正式公布的2019年义务教育公办学校招生方案或招生指南，在规定时间内办理正式报名手续。

近日，顺德区大良、杏坛镇相继公布了2019年公办小学一年级招生方案预公告。

据显示，2019年大良街道公办小学一年级计划招生102个班共4560人，较2018年增加230个学位。

截至2018年11月，该局摸底了解今年大良适龄儿童户籍人数较往年继续呈大幅増加态势，形势十分严峻，其中入读西山小学、本原小学、顺峰小学、世纪小学、聚胜小学、桂畔小学、鉴海小学和红岗小学的户籍人数均已超出计划招生数。

为此，大良街道教育局结合学校的办学条件和承载能力，对2019年公办小学一年级户籍生招生政策拟作如下安排：按照不同批次和入户先后时间的顺序，户籍生原则上入读户籍所属学区学校，按照批次的先后顺序进行招生，其所属学区学校学位不足时，同一批次、同一类别的按入户学区时间先后顺序安排入读。

未能解决的户籍生由教育局视其居住地统筹安排到其他学校入读，如属于西山、本原两大教育集团的，分流到其他成员校或分校区。

值得关注的是，位于大良东部地区的新逢沙小学（暂定名）将于2019年9月投入使用，为全日制公办学校，预计将提供450个学位。

新逢沙小学（暂定名）

另外，预告提出，将保留佛山市城市轨道交通三号线项目（新松站、东乐路站）被征收人家庭小孩入学资格，有资格的报名时需凭提交补偿协议、户籍资料及大良拆迁办出具的证明（该证明须于2019年3月16日前到大良街道办事处西座302室出具）。

2019年，杏坛镇公办小学一年级招班数与去年保持一致，共招生50个班，2250人。

根据《杏坛镇教育局关于2019年杏坛镇公办小学一年级招生方案预公告》，部分学校出现个别学生在招生过程中已经确认学位，但开学后没有报到，往年镇教育局对空余学位均安排其他学生替补。

但是2019年，杏坛镇对于自动放弃的学位将不再安排学生替补，用于将来插班转入的户籍生、符合高层次人才子女入读规定的学生及部分伏虎政策性借读生的学生使用。

另外需要注意的是，佛山市内、杏坛镇外的学生将不再纳入户籍生，此类学生在杏坛镇按借读生的政策参与积分入学。

此外，预告中提到，西山小学高新校区2019年一年级计划招生4个班，共180人。顺德高新区辖区工业项目企业员工子女、相邻楼盘业主子女以及南方医科大学教职工子女、部分杏坛镇户籍适龄儿童、部分非杏坛籍借读生。

2018年9月，西山小学高新区学落成揭幕典礼

注意：南海区公办小学和初中的新生报名时间预计在4月份；顺德区户籍生招生方案拟于今年4月初公布，政策性借读生招生工作预计5月开展。

问：80方以上购房者的适龄子女今年还可以享受政策性借读吗？

答：对2019年1月1日前已获得住宅房屋权属证书（含房屋所有权证、房地产权证、不动产权属证书）或已备案购房合同，且住宅建筑面积不低于80平方米的，设置了1年的政策过渡期，该类人群的适龄子女还可以在2019年起始年级（小学一年级或初中一年级）申请政策性借读。

政策过渡期结束后，该类人群适龄子女在2020年及以后申请入学的全部纳入积分服务体系。购买房产可以在积分入学申请中获得相应的积分分值，具体请详阅《佛山市新市民积分制服务管理办法》（佛府办〔2018〕45号）或详询区镇流管部门。

问：2018年12月31日之前已经按规定完成网上认购，2019年1月1日之后才获得住宅房屋权属证书或备案合同的，还可以享受今年的政策性借读吗？

答：不可以。但是符合条件的申请人可到居住证办理所在地的社区行政服务中心的积分入学窗口申请办理积分入学。

问：不符合购房类政策性借读生过渡期对象的群体，还可以通过哪些途径申请起始年级公办学位呢？ 

答：不符合购房类政策性借读生过渡期对象的群体，还可根据自身条件，通过适龄子女入户、申请其它类型的政策性借读生以及申请积分入学的方式申请起始年级公办学位。

问：今年的政策性借读条件有哪些？

答：《佛山市非户籍常住人口子女入读义务教育公办学校实施办法》（佛府办[2012]36号）文目前正在修订，最新的政策性借读条件以最新修订的文件为准。

问：今年报读公办学校小学一年和初中一年级有哪些关键材料需要提前准备？

答：具体报名材料以镇街4月份正式公布的招生方案要求为准。以下为关键材料参考：

• 户籍生：户口本

  
  

• 政策性借读生：政策性条件证明材料（具体以最新修订的市政府文件要求为准，可部分参考往年的情况先行准备）

  
  

• 普通借读生（积分生）：积分入学计分项证明材料（详见新修订的《佛山市新市民积分制服务管理办法》（佛府办〔2018〕45号）。积分入学申请条件和流程等请咨询各镇街的流管部门和社区行政服务中心的积分入学窗口。

问：申请公办学校学位“先到先得”吗？

答：凡在规定时段内按有关规定申请学位并取得学位申请受理回执的，即为有效申请。凡属有效申请的，教育部门不会以申请时间先后作为安排学位的依据，不存在“先到先得，后到没得”的情况。所以适龄儿童家长只需在规定时间内提交学位申请材料，而不需要“起大早排队申请学位”。

问：请问儿童学籍号是上幼儿园时建立还是上小学时？听说没有读幼儿园就不能读小学？

答：按照教育部的规定，全国适龄儿童少年可在就读幼儿园或升读小学一年级时建立个人学籍号。佛山市升读小学没有强制要求学生必须在幼儿园就读的规定。按照《义务教育法》的规定，年满6周岁（即2013年8月31日前出生，含8月31日），具有正常学习能力的适龄儿童即应安排入读小学。

近日，《佛山市推进义务教育优质均衡发展行动方案》正式印发执行。未来4年，佛山计划新增学位14.3万个，2019年将有30所学校新改扩建，预计增加学位3.1万个。

《方案》指出，2020年后要继续实施计划的2年再延伸。

初步预计，全市2021-2022年再实施义务教育阶段学校新改扩建项目32个，新增学位约4.2万个。

值得注意的是，《方案》提出将重点解决城市发展新区、中心城区、住宅小区等人口密集区域学位不足问题。

• 规定对单独配建中小学的城镇新建住宅区建设项目，要实行教育用地联审联批制度，新建配套学校建设方案应征得同级教育行政部门同意。

  
  

• 规划新建住宅区现有中小学学位无法满足入学需求的，由教育部门研究制定入学统筹方案，仍无法解决入学需求的，应当暂缓土地出让或者划拨。

  
  

• 鼓励和支持通过改扩建、拆旧重建等方式改造老城区、城乡结合部和乡镇相对薄弱学校，扩大学位供给。

  
  

• 鼓励采取老城区高中学校外迁、初中学校利用高中学校校舍、小学学校利用初中学校校舍梯次补位的办法，扩大城区学校办学空间。

学区划分会因规划布局、新建学校、招生容量等因素进行调整，请勿将学区作为购房或迁户的依据。每年学区划分方案仅限当年有效。