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是结束还是开始,让我们拭目以待~

IC老王 21ic电子网 2023-12-08

几天都在传关于半导体出口管制的信息,不得不说这次的出口管制措施可能是从上世纪九十年代以来最大的一次态度性转折。

10月7日的时候,拜登政府发布了新的芯片出口管制措施,其中限制了大量的半导体业务及专家人员,从昨天开始执行,从事高端芯片制造业的包含华裔在内的所有美籍人员不得从事相关工作并陆续离职,很多合作和项目被迫停止甚至取消,长鑫、长存等公司均受影响。



01
出口管制措施细则


美国商务部工业与安全局(BIS)以限制用于军事用途的高端芯片为由,实施最新的出口管制条例,直接限制了中国获得先进计算芯片、开发和维护超级计算机以及制造先进半导体的能力。



总体分为两个关键方面:

第一,条例对某些先进计算半导体芯片、超级计算机最终用途交易以及涉及实体清单上某些实体的交易实施了限制性出口管制;

第二,条例对某些半导体制造物项以及某些集成电路最终用途的交易实施了新的管制。


具体细则为:

1)将某些先进和高性能计算芯片及含有此类芯片的计算机商品加入《商业管制清单》(CCL);


2)对运至中国的最终用途为超级计算机或半导体开发或生产的物项增加新的许可证要求;


3)将《出口管理条例》(EAR)的适用范围扩大至某些外国生产的先进计算物项及外国生产的最终用途为超级计算机的物项;


4)将受制于许可证要求的外国生产物项范围扩大到实体清单上位于中国境内的28个现有实体;


5)将某些半导体制造设备和相关物项增加到《商业管制清单》;


6)对目的地为中国的半导体制造“设施”(semiconductor fabrication “facility”)且能制造符合特定标准的集成电路之物项,增加新的许可证要求。由中国实体所有的设施将面临“推定拒绝”政策,而跨国公司所有的设施将基于逐案审查政策决定。相关阈值如下:

    ▪ 非平面晶体管结构16/14nm或以下(即FinFET或GAAFET)的逻辑芯片;

    ▪ 半间距18nm或以下的DRAM存储芯片;

    ▪ 128层或以上的NAND闪存芯片;


7)限制美国人员在没有许可证的情况下支持位于中国的某些半导体制造“设施”(semiconductor fabrication “facilities”)集成电路开发或生产的能力;


8)对开发或生产半导体制造设备和相关项目的出口物项增加新的许可证要求;


9)建立临时通用许可证(TGL),对目的地为中国以外地区使用的物项,允许特定及有限的的相关制造活动,以减少短期内对半导体供应链的影响。


该条例将在向《联邦公报》提交公众审阅后分阶段生效。对半导体制造物项的限制在申请公众审阅时生效(2022年10月7日) ,对美国人支持位于中国的某些半导体制造“设施”(semiconductor fabrication “facilities” )集成电路的开发、生产或使用能力的限制于5天后生效(2022年10月12日) ,对先进计算和超级计算机的管制,以及条例中的其他更改于14天后生效(2022年10月21日) 。



02
对现状的影响和后果


目前被要求停止向生产先进逻辑芯片的中国工厂发货的美国芯片设备制造商包括顶级的几家且在中国有合作业务的半导体制造商KLA Corp(科磊)、Lam Research Corp(泛林)以及Applied Materials Inc(应用材料公司)等。此外,有消息称其他国家可能会采取类似行动,以确保国际合作。




其中第7条规定中的美国人员是包括美国公民、美国绿卡持有者、美国庇护民、美国公司/组织以及位于美国的人士,符合以上定义的个人和实体都将受到本次新规的规制。这对于从事新规所列明的先进制程相关我国公司所雇佣的美国研发、采购人员和我国公司在美国开设的研发中心都将带来巨大冲击。


半导体行业的公开文件显示,拥有美国公民身份的华裔美国人已经在我国创办了多家顶级芯片设备和材料公司,以及数百名高管和专业人士也拥有美国公民身份。此政策将从昨天开始,上述人员都将受到限制,直至他们获得许可证,否则可能将会受到民事和刑事处罚。



美国行业内的律师表示,这项新限制不仅适用于可能支持目标IC类型的开发和生产的工程师,也适用于其他业务人员,因为它也适用于“参与其他业务功能(例如运输或传输商品)的美国人或技术”,并且同样适用于在我国的美国外籍人士,以及位于美国的美国公司。


而目前这项新规定的唯一规避措施就是通过放弃美国公民身份或改变工作区域的范围来继续从事相关工作,但是多位芯片行业高管表示,这些华裔美国人要在一夜之间放弃公民身份并非易事。



目前来说,这项新的修正案将影响到中国芯片代工的龙头企业制造商中芯国际、华虹半导体,以及存储芯片制造商长江存储和长鑫存储。行业内均认为长江存储和长鑫存储是中国打入全球存储市场的最大希望,未来将逐渐和美光甚至三星等顶级芯片公司抗衡,但这次将对这两家公司的发展构成重大障碍。


新增31家公司列为UVL清单,设备商须事先向美国商务部申报最终使用者以及最终使用用途等问题才能与UVL贸易,而且任何一条不能涉及实体列表或军事用途。至于第6条中的3个项目的相关设备,在国内使用均无法获得许可。



ASG的副总裁Paul·Triolo表示,华盛顿新公布的技术出口限令标志着美中两国围绕半导体芯片技术的科技战的分道扬镳。新的出口控制手段给了美国政府在中国半导体发展和半导体部署方面的否决权,美国在高性能计算和人工智能所需芯片领域独占鳌头,中国众多研究机构都依赖包括英伟达A-100系列GPU芯片在内的产品。


但是据了解,韩国的SK海力士和三星却给予了豁免,韩国政府一直致力和美国协商以确保在华的韩国企业正常运转。SK海力士在近日公告中表示可在无需额外许可要求的情况下向在中国的工厂供应研发和生产DRAM半导体所需的设备和组件,但是期限只有一年。




03
半导体行业看法


行业分析师Akira·Minamikawa认为,美国的本次出口管制虽然会对中国有较大影响,但是也会促使中国在扶植国内芯片产业方面加快行动,而且日本和韩国的企业应该会继续与中国企业进行不受限制的商品贸易,因为生意就是生意。但是日本企业也应该为未来做好准备,随着中国加快发展芯片产业,他们也许会在十年或二十年后失去所有的中国客户。


美国半导体行业协会表示正在研究这些规定,并敦促美国政府以有针对性的方式来执行规则,并且与国际伙伴合作,以帮助实现竞争环境的公平。而中国外交部发言人毛宁也在例行记者会上表示,美国的出口管制措施是滥用贸易措施,意图支撑美国的“技术霸权”。




关于此次美国的出口管制措施有什么想说的,欢迎大家下方评论区留言发表你的看法~

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