【新书推荐】《“十四五”时期京津冀协同发展的新格局》：京津冀协同发展，路在何方？

《“十四五”时期京津冀协同发展的新格局》

刘秉镰 张贵 等著

作者简介

刘秉镰，现任南开大学经济与社会发展研究院院长、南开大学京津冀协同发展研究院院长、国务院政府特殊津贴专家、中央京津冀协同发展专家咨询委员会成员、曾任教育部高等学校物流管理与工程类专业教学指导委员会副主任委员、中国区域科学协会常务理事、中国经济社会理事会理事、澳大利亚弗林德斯大学荣誉博士。长期从事区域产业分析和区域物流规划等方面的教学和科研工作，曾主持多项国家级重大项目以及几十项国家部委、省市政府和大型企事业单位委托的课题，发表学术论文一百余篇，出版专著近三十部，多次获得国家及省部级奖励，多次获得中央及省部级领导批示。

张贵，南开大学经济与社会发展研究院教授、博士生导师、国际区域科学协会理事会员、全国经济地理学会常务理事兼京津冀协同发展专业委员会主任、中国区域科学协会常务理事、天津市经济学会副会长兼秘书长、北京城市管理学会副会长、天津市城市经济学会副会长、河北省政协咨询委员会委员，曾任河北省社科联挂职副主席等。在《中国工业经济》等刊物发表重要学术论文七十多篇，出版学术著作十多部，主持国家重大、重点和一般项目共4项，获得天津市社科优秀成果一等奖1项、河北社科优秀成果二等奖1项、中国高校人文社会科学研究优秀成果二等奖三等奖各1项（集体）。近年来，多次参加中央政治局委员、天津市和河北省领导的专题咨询汇报。30多份咨询报告得到中央政治局委员、国务院副总理，河北省和天津市领导的高度重视。

其他参著作者：

李兰冰、周密、刘玉海、王家庭、郭琪、周玉龙、宋悦、孙超、马明、蔡盈、刘轩、张云矿、张颖昕、袁春来

著作要点

京津冀协同发展是党中央在新的历史条件下做出的重大战略部署，是习总书记亲自谋划、亲自决策、亲自推动的国家战略，也是十八大以来首个重大区域战略。当前和今后一个时期，京津冀协同发展进入了攻坚克难的关键阶段，不仅要积极应对当前全球面临着大国关系与贸易失衡、新冠肺炎疫情引发的经济断崖式下降等来源于外部环境的多重问题，也将面对提升缩小南北经济差距、打造全国创新驱动增长的新引擎、建成世界级城市群、构建全国区域整体协同发展改革引领区等来自内在的发展需求。

本报告结合京津冀协同发展七年多来的现实情况，从创新治理、产业治理、空间治理和城乡治理等几方面展开研究，尝试为促进京津冀协同发展提供新思路与新方案。本报告由九个项目最终成果构成，适当调整组成总报告、分报告和专题报告三部分。

总报告认为，京津冀协同发展战略旨在打破传统的行政区划，从区域协调上升到协同发展。本报告首先对京津冀协同发展的历史任务和国内外新形势进行了分析，在此基础上围绕经济一体化、产业一体化、交通一体化、城市群一体化、公共服务一体化等多方面研判京津冀协同发展的基本现状，进而结合“十四五”时期的新特征与新要求，构建了京津冀协同治理绩效评价体系，将经济发展、产业结构、创新能力、社会公平等多方面纳入了可考察的变量体系进行定量分析，进而反映区域间协同治理绩效在经济、社会、文化、环境等多个方面的差异程度，为更好地促进“十四五”时期京津冀协同发展提供对策建议。

分报告在对京津冀协同发展进行客观评价的基础上，从创新、产业、空间和城乡四个方面论述京津冀协同治理的新路径和建议。

专题报告结合国内外经验，提出通过新开发、新举措、新格局和新产业的“四新”模式来培育京津冀协同发展新动能。