今秋的北方，为何又热又霾？

我国大气污染治理虽然取得了一定成绩，但成效还不稳固，总体上来说，目前还未摆脱气象影响型。

据中央气象台首席预报员方翀解读，一般来说，10月中下旬已进入冷空气活跃期，但2023年冷空气明显偏弱，气温显著偏高。目前，共有237个国家级气象站破10月下旬最高气温历史极值，情况罕见。

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整体良好，重点区域表现一般

10月下旬开始，北方霾情开始扩散。

“我昨天很晚才从河北回来，有些城市启动了空气重污染橙色预警，有的地区比北京空气污染更重。”生态环境部大气环境司一级巡视员李培在会上说。

据监测数据,11月2日17时,北京实时PM2.5浓度为73μg/m³，为“良”级别，而河北省邢台市、保定市、邯郸市、石家庄市突破200μg/m³，达“重度污染”。

2023年10月22—29日全国PM2.5浓度逐日变化情况（来源：中国环境监测总站，河南省生态环境监测和安全中心）国家大气污染防治攻关联合中心/图

2013-2017年、2017-2020年，我国分别实行了《大气污染防治行动计划》（“大气十条”）、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。自2013年以来，PM2.5年均浓度整体一直保持下降趋势，达标城市数量也在增加。

2023年10月，据亚洲清洁空气中心发布的《大气中国2023：中国大气污染防治进程》，2022年，全国达标城市比例由70.2%增长至74.6%；全国重度及以上污染天数比率为0.9%，同比下降0.4个百分点。

虽然全国整体表现良好，但是重点区域表现一般。

PM2.5浓度长三角地区同比持平；京津冀及周边“2+26”城市与汾渭平原均同比升高，增幅分别为2.3%和9.5%。168个重点城市中，PM2.5浓度不降反升的城市数量，由2021年的24个增至50个。

气象条件是此轮污染天气的外因。李培表示，我国大气污染治理虽然取得了一定成绩，但成效还不稳固，总体上来说，目前还未摆脱气象影响型。

国家大气污染防治攻关联合中心专家团队分析，10月22日以来，京津冀及周边区域冷空气活动偏弱，地面气温、低层大气相对湿度较常年均偏高，易形成区域性污染。

据中国气象局科普，秋冬季节更易发生雾、霾，与静稳天气有关。静稳天气中的“静”，指水平方向上的风速较小，“稳”指垂直方向上的大气层结比较稳定，低层大气和中层大气相互间垂直交换少。

静稳天气形成与地形、环流等因素有关。山地、丘陵、盆地等特殊地形会阻碍空气的流通，京津冀地区受西北高东南低的“簸箕形”地形影响，污染物容易在太行山和燕山前累积。

在环流因素下，大气层结若存在逆温（下层冷上层暖），导致较重的空气在下层，较轻的空气在上层，大气结构稳定，垂直扩散。

空气质量不只是受短期的气象条件影响，也与长期气候变化相关。

据中央气象台首席预报员方翀解读，一般来说，10月中下旬已进入冷空气活跃期，但2023年冷空气明显偏弱，气温显著偏高。目前，共有237个国家级气象站破10月下旬最高气温历史极值，情况罕见。

“2023年，加拿大的森林大火对纽约的空气质量造成了严重影响。在纽约人可能已经忘记了空气污染为何物的时候，山火提醒他们，气候变化会带来非常严重的空气污染，并会对人体健康产生危害。”朱彤在会上表示，除野火的案例以外，未来气候变化还将带来更频繁的极端高温、干旱、沙尘天气等极端气候事件，所带来的危害也将成倍增加。

2023年6月，受加拿大山火扩散的烟尘影响，多伦多出现严重空气污染。新华社/路透

国家气象中心高级工程师迟茜元在会上介绍，首先，空气污染与气候变化均与人为源排放密切相关，从温室气体(如CO₂ 、CH₄、N₂O等)与大气污染物(如SO₂、NOx、PM等)的产生原因看，两者具有高度同源性，大多是由矿物燃烧排放生成，所以当出现空气污染时，可能也代表温室气体排放的增加；其次，PM2.5的很多组分会影响大气辐射，进而影响能量收支平衡，造成气候变化。

迟茜元称，气溶胶粒子可能也会参与云雨形成过程，进而影响天气系统与气候条件；另一方面，气候变化本身可能会导致空气污染加剧，比如升温可能会造成臭氧浓度的升高，再如大气环流形式的变化，可能会影响大气稳定度，影响扩散条件，导致PM2.5浓度的变化。

减污降碳协同增效

贺克斌表示，2013年以来，“大气十条”“打赢蓝天保卫战”时期，大气污染物排放量下降，但年度减排幅度在逐渐收窄。这体现出大气污染防治的边际效应，“好干的、利润大的、减排潜力大的都干完了”。

本轮京津冀及周边地区的污染过程，内因仍然是人为排放。国家大气污染防治攻关联合中心专家团队解读，机动车、工业炉窑等排放是京津冀及周边地区PM2.5污染的主要来源，秸秆焚烧等对局地PM2.5污染贡献突出。京津冀及周边区域内工业企业、重型货车活动水平和秸秆火点数量环比上升，污染排放呈增加趋势。在工业源方面，10月下旬以来，区域工业用电量较10月上中旬增长约5%；在移动源方面，京津冀及周边地区重型货车交通流量处于秋冬季以来的高位，较10月上中旬偏高约14%。

大气污染治理需要找到新的动力，减污降碳协同增效是重要抓手。

“到2030年碳达峰之后，末端治理的作用会越来越小，要逐渐转到四大结构（能源结构、产业结构、交通运输结构、用地结构）调整和减污降碳协同增效上去。”贺克斌认为，无论对经济发展还是对改善空气质量，减碳是近期的压力，亦是未来的动力。

2022年6月，生态环境部、国家发展改革委等多部委联合印发《减污降碳协同增效实施方案》，称“协同推进减污降碳，实现一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核”。

生态环境部环境规划院副院长严刚在会上介绍，从空气污染物和碳排放角度来看，2/3的城市在“十三五”期间都没有实现协同改善；从行业角度来看，目前虽然大部分行业污染物排放呈明显下降趋势，但碳排放仍然处于增长态势。

严刚称，减污降碳协同治理，并不像以前其他污染治理工作那样，有很多国际经验可借鉴，目前我国减污降碳协同增效工作面临一些挑战。

例如，在理论体系方面还缺乏支撑，应强化污染排放表征研究，识别排放同源性和异质性；在调控方面，目标分配、智慧调控、治理技术等方面仍需开展一系列研究；相关政策也需进一步协同等。挑战的另一面也意味着机遇，若积极应对，大气污染治理与碳排放控制可以取得双赢。

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